铁皮石斛与紫皮石斛:【新提醒】东莞水价听证会为何遇冷?

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/29 04:55:10
文 / 海之北

近日,广东东莞市物价局发布了征集听证会参加人的公告,然而截至6月7日(即最后一天),未收到任何市民的报名。有市民表示,不愿参加“走过场听证会”(6月9日《京华时报》)。
    水价调整事关民众切身利益,按理说市民会踊跃报名参加。但东莞市即出现无人报名的尴尬局面。听证会遇冷,究其原因主要是缘于去年东莞物价局举行的摆架式走过场的水价上调听证会。这种听证会哗众取宠,****民意,民众自然不敢相信,也就缺少那份参与的意愿与热情。难怪有网民评击东莞水价听证会是“哄老百姓的摆设”的涨价会、垄断会、权力会、蛮横会、愚弄会。有近九成的网民都将听证会“遇冷”归结为“听证会‘不靠谱’,政府欠缺公信力”。
    东莞水价听证会“遇冷”,政府部门的管理者们不但不对自己的工作引起反思,反而宣称无人报名“这只是说明消费者非常不成熟,民主素质有待提高”。是否消费者的民主素质就这么低?事实并非加此。众所周知,当今社会己进入法治社会,公众的民主素质已有了很大程度的提高,公众的消费观念和民主法制意识也已大大地增强,问题在于我们的政府部门的某些管理者不以民为本,盛气凌人,对公众的合理化的意见和建议当作耳边风,民众的消费权益与切身利益不但得不到维护与保障,而且公众的民主参与权利也被践踏。公民的民主素质不能施展,自然也难以找到用武之地。公众不愿意参加这样玩弄民意的听证会,说明公众认识有所提升,己经开始觉悟,消费者也趋于成熟。
    听证会是听取民意、尊重民意、促进科学决策的好形式,是利益各方充分博弈、找出最佳方案的有效办法。它有利于公众向政府的决策提出意见,直接关系到党和政府制定政策的科学化、民主化和落实政策的可操作性,已经成为现代决策制度的重要组成部分。但遗憾的是一些地方召开的听证会,如水价上调听证会、拆迁补偿听证会等等,大多都流于形式,只注重走完法律程序,听证会成为一种摆设,不是通过听证会来畅通民意渠道,听取民意。为此,有必要对现行的听证制度来一次“大会诊”,让听证会真正发挥公众表达民意、政府听取民意、让民意参与决策的作用。就政府部门而言,当前要切实做好如下几项工作:一是要加大宣传力度,营造氛围,增强公众参政议政的意识。二是确定听证会代表要体现广泛性和合理性,尤其要对公众代表提出的意见和建议进行认真的疏理,采纳以否都要以书面形式反馈给每一位代表,从而尊重公众代表意见表达的意愿。对于合理化的意见和建议应作为最终价格调整确定的基础。三是要树立以民为本的执政理念,不要片面强调维护企业利益,而忽视民众的利益。四是要尽快完善现行的价格听证制度。只有进一步完善现行价格听证制度,才能有效发挥价格听证旨在维护消费者权益的作用,避免发生类似东莞市“零报名”参加的现象。五是很赞成全国人大代表、广州市律师协会名誉会长陈舒的观点,应由无利益第三方组织听证。同时还要通过网络、街访等多种形式广泛听取民众的意见。