网曝成都一老人7年19次当选听证代表引争议

“专业户”为何频现听证会？（热点解读）

记者 刘裕国 2011年07月19日07:26 来源：人民网-《人民日报》
     
图为18日，胡丽天在接受记者采访。（记者 刘裕国摄 ）
　　核心提示

　　近日，网上曝出成都一位名为胡丽天的老人，在随机抽签的情况下，有19次被选中成为听证代表，随即引发社会对听证会程序合理性的质疑。这位老人为何屡屡当选听证代表？是热心参与还是所谓“政府部门的托儿”？

　　网曝“价格听证专业户”

　　有网友认为，之所以选中几率高，是因为报名听证的人过少

　　日前，有网友爆料称，四川成都一位名为胡丽天的老人，在随机抽签的情况下，7年间有19次被选中，成为听证代表，“这运气不买彩票都可惜了。”该网友同时还曝出，胡丽天在听证中先后支持过涨水价、涨的士价、涨停车费、摇号购车等。

　　与胡丽天同时被曝出的所谓“价格听证专业户”还有3人，因多次参加听证会，对涨价总是投赞成票，这4人被网友质疑是“听证会群众演员”。

　　消息一经曝出，立刻引起网友对于听证制度的质疑。

　　网友“RedSuns”说：“连续被‘随机’抽签选中？非常明显是‘听托儿’，接受了幕后人的利益就得把事情办好，真无良！”网友“盲猪猪”提出，反正听证会也代表不了绝大多数人的声音，不如叫停，“爱（涨）多少就（涨）多少” 。

　　而另一些网友则为胡丽天抱不平，认为网友过于关注胡丽天本人而忽略了制度本身，这对一位老人来说是非常不公平的。

　　网友“猪头非”发表博文《正说胡丽天》，认为胡丽天之所以被选中几率高，是因为报名听证的人过少，且老年人居多，“限行听证需8人报名9人，停车费听证需11人报名7人。有次听证173人报名，她落选。”

　　“没有任何单位找我当‘托儿’”

　　同意11次，未发表意见3次，提出不同意见或反对意见9次

　　18日，记者在成都城北片区一条小街里找到了胡丽天。这位成都一家国有大企业的退休职工，精神矍铄，话语有力。

　　记者的问题开门见山，她也单刀直入：“谁说我们是托儿？没有人请我去，也没有任何待遇，我完全是自愿的。”她对有网友说他们几个听证会“常客”是政府有关部门故意安排的说法，表示几分愤慨。

　　胡丽天讲述了她参加听证会的缘由，她说：“参与听证会是公民的权利和义务，听证会为我们参政议政提供了很好的平台。我们这几个经常参加听证会的人都是老成都人，都是中老年人，有着丰富的阅历，对家乡建设很关注。我在国有企业当过文书，现在参加听证会，感觉是我工作的延续。”

　　据胡丽天介绍，如果抽签抽中了，参加听证会之前，有关部门会发给他们资料，比如，国家有关听证会的文件，涨价方的资料，听证会纪律，如按时到场、发言5分钟、自己发言要进行理性思考等。

　　“这些年，我参加的听证会涉及的部门有旅游、教育、卫生、交通、民政、广电、司法局、物价、天然气公司等二十几个单位和部门，如果他们都来找我当‘托儿’，他们太累，我也太累，有这个必要吗？没有任何单位找我当‘托儿’。”胡丽天说：“我每次参加听证会前，都做了认真准备。”

　　胡丽天表示，2009年4月，为了参加成都增加出租车1000辆听证会，她专门“打的”7次，共计等车160分钟，最长等了72分钟，最短等了8分钟，“成都‘打的难’，我有切身感受。听证会上，我支持增加出租车。去年成都市政府提出再增加2000辆出租车，我又抽中了签参加听证会，我同样‘打的’搞调研，当时还有三家本地媒体跟踪报道我”。

　　胡丽天介绍，她最近参加的一次听证会是7月13日，内容是成都市城区机动车临时占道停放差别化收费方案听证会。

　　此前，她到成都蜀汉路等多个停车场找守车人了解情况，听取他们的意见，“相当于把他们的意见带到听证会上了”。听证会方案是成都城区分4类区域，分白天黑夜收取不同费用，“因此我的意见：同意”。

　　记者发现，胡丽天对参加的每一次听证会的基本情况都做了记录，记者逐一查阅，发现她发表意见的结果是这样的：同意政府意见的11次，未发表意见的3次，提出不同意见或者反对意见的9次。

　　“参加听证会的人数，绝不是人们想象的那么多”

　　有听证会曾因参与人数不足而夭折

　　胡丽天说：“听证会是政府给公民提供的一个参政议政的平台，可惜像我们这样热心参与的人并不多。参加听证会的人数，绝不是人们想象的那样多。”

　　据胡丽天介绍，她参加政府听证会是从2004年开始的，至今已报名抽签40多次，其中，抽中23次、参与听证23次。

　　她说，自己参加听证会的消息来源，一是看报纸上的公告，二是家人、亲友邻居转告，“时间久了，大家都知道我爱参加听证会。”

　　据悉，去年，成都市有关部门想召开城区机动车临时占道停放差别化收费方案听证会，公告发出后，报名参与抽签的只有7人，而听证会规定的听证参与公民必须有11人。由于参与人数不足，那次听证会不得不夭折，直到今年7月才得以召开。

　　据业内人士透露，去年召开的成都居民自来水价格调整听证会，报名人数是历次最多的，但也不过173名。胡丽天在这次听证会前抽签落选。

　　2010年4月13日，成都市高污染汽车绕城高速公路内限行听证会，要求有4名消费者代表参与听证，然而，报名的公民只有5人。这次，胡丽天抽签又抽中了。

　　据胡丽天回忆，和她同样热心成都听证会的参与者还有另外三人：张见远，40多岁，原华西医科大学西藏分院院长；廖冰宏，华兴餐饮公司副总经理，50岁出头；唐厚义，退休人员。他们参加听证会大约分别是：15次、17次、近10次。胡丽天说，过去他们都素不相识，听证会让他们成为“熟人”甚至朋友。

　　胡丽天说：“眼下，网友对我们几个人有些非议，那是他们不了解情况，不管别人说什么，我都要把参加听证会的活动继续下去。” 联系本文记者
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