九乡新闻网钱夹纸巾定做:党煦燕的前世今生
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/27 18:49:53
2011-07-18 09:02:07 来源: 齐鲁晚报(济南)有0人参与 手机看新闻 转发到微博(0)
本报记者
刘彦朋
摄
党煦燕曾经供职过的河南中原国贸公司就位于这座大厦的6层本报记者
刘彦朋
摄
本报记者 张子森 刘彦朋 发自 云南昆明 河南郑州
党煦燕2000年才以普通员工身份进入昆明市高新区，其提升过程集中在2004年至2011年。与此时间段重合，对于党煦燕的举报也延续了7年，并随着党煦燕拟晋升副厅的公示最终达到顶峰。
1985年，党煦燕从云南个旧考入山西财经学院(山西财经大学前身)，就读商业经济专业。河南中原国贸公司前同事证实，党煦燕确实有在俄罗斯、美国等国的工作经历。
在和前夫离婚后，党煦燕带着女儿回到云南，自此踏上了仕途的快车道。
7月12日起，举报升级，这次对准的是昆明高新区管委会原主任张兴华。张称自己和党煦燕之间顶多是“同事感情”。
6月27日，云南省委组织部发布公告，昆明市高新区管委会副主任党煦燕拟任中国贸促会云南省分会副会长(副厅级)。
如果在7月5日前没有变故，党煦燕将实现从昆明市高新区普通工作人员到招商局局长助理、副局长、局长、管委会主任助理、管委会副主任、中国贸促会云南分会副会长的“火箭”式提升。
党煦燕2000年才以普通员工身份进入昆明市高新区，其提升过程集中在2004年至2011年。与此时间段重合，对于党煦燕的举报也延续了7年，并随着党煦燕拟晋升副厅的公示最终达到顶峰。
众多举报人欲言又止，“等待调查组公布结果后，相机行事。”按照举报人对本报记者的介绍，网络举报材料仅仅是“点到为止”。
而据云南网7月17日消息，云南网记者就网民关注的“履历造假”和“三年提拔四级”等问题采访了云南省委组织部组织的联合调查组负责人。据该负责人介绍，调查初步结果显示，党煦燕工作履历清楚，调入昆明高新区工作的手续完备，在提拔任用中，任职年限均符合《干部任用条例》的规定。
据调查组负责人介绍：“从市管干部职级来说，党煦燕在昆明高新区管委会七年提了副处和正处两级，是符合程序的。没有三年提四级，而是七年提两级换了四个岗位。”另据报道，调查组经调查，党煦燕购房渠道和资金来源未发现违规违纪问题。调查组负责人还表示，举报反映党煦燕的其他问题没有事实根据。
该消息通报内容与本报记者调查内容接近。但从通报情况看，该调查并没有明确“党煦燕的其他问题”是什么，也没有对举报人所称的昆明市高新区原党工委书记张兴华涉嫌经济问题等内容做出回应。
升职之路
“党煦燕2000年以普通员工身份来到高新区，10年后就拟晋升副厅级干部。”有官员表示，这种“火箭”式提升速度堪称神奇
自今年春节后，昆明市高新区的工作人员就很少见到党煦燕。
今年6月21日，一些高新区的领导、调研员被邀请参加一个饭局，做东的正是党煦燕。
“党煦燕并没有说为什么请吃饭。”昆明市高新区一位不愿具名的官员告诉本报记者，关于党煦燕要离开高新区的说法自春节后开始散播，但对于党煦燕为什么要离开呆了10年的高新区，很多人并不知情。
饭局连续进行了3天。6月24日，云南省委组织部派人到昆明市高新区找包括调研员、普通工作人员在内的人谈话，内容是对党煦燕拟任中国贸易促进会云南省分会副会长进行考察。
多数人恍然大悟又惊讶无比。
“党煦燕2000年以普通员工身份来到高新区，10年后就拟晋升副厅级干部。”上述官员表示，这种“火箭”式提升速度堪称神奇。
而自2004年就开始的对党煦燕的举报，终于随着6月27日云南省委组织部正式发布党煦燕拟任公示迅速达到顶峰，质疑集中在党煦燕履历造假，以及提拔涉嫌违规。
在十几名实名举报人看来，党煦燕的升职之路实在有些“离谱”。
党煦燕曾向媒体自述，她于2000年作为昆明市政府引进人才分配到高新区管委会工作。
7月11日，昆明市高新区党工委原副书记、时任人事处长的包亚平向记者确认，2000年7月，党煦燕来到昆明市高新区开发建设总公司工作，两个月后调入高新区大学科技园工作。但包拒绝透露党煦燕是否是以“人才引进”方式进入。
昆明市委组织部同样没能向本报记者确认党煦燕是以何种身份进入昆明市高新区工作的。但7月13日，该部门人才工作处一位工作人员回忆起自己唯一一次与党煦燕的接触，是在2005年与昆明人才协会合办的一次活动中，当时党煦燕是协会会员。
2001年4月，党煦燕被调入高新区招商局工作。同年5月16日到31日，时任高新区管委会副主任的张兴华率领招商局和昆明大东方生物技术公司等3家企业负责人，一行7人赴美参加中国贸易展览会，招商局时任一位负责人称，党煦燕当时陪同前往。
但党煦燕作为一般职员一直在招商局工作到2004年10月。2004年7月28日，张兴华被任命为昆明高新区管委会主任。2005年高新区年鉴显示，张上任一个月后，2004年8月28日至9月10日，以时任云南省委副书记王学仁为团长的云南省友好访问团赴俄罗斯、白俄罗斯考察，张兴华和招商局一般员工党煦燕一同前往。
据知情人士透露，从俄罗斯回来后一个多月即2004年11月，党煦燕突然被提拔为招商局副局长，并主持工作。半年后，2005年5月，党煦燕再次被提拔为招商局局长。2006年8月，党煦燕进入高新区管委会领导班子，担任党工委委员、管委会主任助理，并兼任投资促进局(原招商局)局长。
2007年8月，党煦燕再升一级，担任管委会副主任，兼投资促进局局长。2009年2月不再兼任局长，但已经成为管委会领导班子中排名第一的副主任。
昆明市委组织部网站公布的材料显示，2005年6月27日，党煦燕被聘任为昆明高新区投资促进局局长(副处)；2006年12月14日，任管委会主任助理；2007年7月，任管委会副主任(正处)。昆明市高新区官网显示，目前党煦燕依旧是副主任。
实际上党煦燕的提升主要从2004年11月至2007年7月，三年连升，在高新区引发“震动”。
举报者同时质疑，党从聘用人员转为公务员的过程并不公开。一位人事专家对本报记者表示，普通公务员从1997年开始就逢进必考，但如果是市委组织部或市人事局承认的副处级干部，也可以从企业调入机关。
而根据昆明市委组织部的公示，党煦燕的副处级职务是2005年在投资促进局提升为局长才解决的。对于党煦燕何时从聘用人员变为公务员，昆明市高新区人事劳动局局长陈秋燕表示不知情，“那时我还没有在任。”
记者多方求证昆明市委组织部、云南省委组织部，均未获得党煦燕是否以“人才引进”身份进入昆明市高新区，以及党煦燕何时由聘任转为公务员的回应。
今年刚退休的昆明市高新区党工委原书记、管委会主任张兴华同样拒绝透露相关信息，但他表示：“高新区实行聘任制，(升迁)没有问题。”
7月10日，举报人再次发帖，称2006年张兴华把昆明市委组织部两名领导的亲戚安排在高新区拿年薪。在举报人看来，张兴华利用这种方式和昆明市委组织部建立起一种关系，以此解决党煦燕的升职之路。
7月14日下午，张兴华接受本报记者采访时否认此事，并称网上的举报材料均为“歪曲事实，无中生有”。
履历疑问
河南中原国贸原办公室主任闻渺清证实：党煦燕确实有在俄罗斯、美国等国的工作经历，但具体职务和
时间，她已经想不起来了 6月27日，党煦燕拟提升副厅的公示出来后，昆明市高新区很多职工才知道其曾在美国和俄罗斯任过总裁和首席代表。
党煦燕曾向当地媒体介绍过她的经历：1993年起先后被公派到俄罗斯和美国工作达十年之久，担任总裁。昆明市委组织部2007年7月的一份干部任职公示中，党煦燕历任河南中原贸易公司驻俄罗斯代表处首席代表、驻美国分公司总裁。
熟悉党煦燕的人称，“党煦燕会说一点俄语，也会英语，经常自称在俄罗斯和美国呆过，但从来不知道是什么身份。”对此身份的质疑甚至延伸到其学历等各方面。
但本报记者从山西财经大学档案室核实，1985年，党煦燕从云南个旧考入山西财经学院(山西财经大学前身)，就读商业经济专业。
郑州熟悉党煦燕的知情人士范国民介绍，党煦燕1989年从山西财经学院毕业后，与校友楚新诚(音)在郑州结婚，并进入河南中原国际经济贸易公司（以下简称中原国贸）业务部门工作。
“对，这就是小党，还是这么精干啊。”7月13日晚上，在党煦燕曾经居住过的郑州市金水区黄河路120号院，她的同事、邻居加好朋友的丈夫范国民，对着记者从网上查询得到的新闻照片，一眼就认出了党煦燕。
范国民说，他1989年进入中原国际经济贸易公司当司机，1990年，他家和党煦燕家同时在黄河路120号院24号楼五单元分到了房子，党煦燕家住二楼东户，范国民家住一楼东户，因此结识。
120号院24号楼五单元二楼东户，党煦燕曾经住过的房子已经破旧，阳面窗户上挂着一张床单，空调外挂机锈迹斑斑，老式防盗门上有一层厚厚的黄土，防盗门内侧也堆满了纸屑等垃圾。
在范国民的记忆里，“小楚先去的俄罗斯，接着小党也跟着去了，在那里为公司做生意，我记得他们在那儿呆了一两年，分了房子之后，好几年没见到他们。”
“党煦燕回来后，楚新诚还在俄罗斯发展，可能又去了美国、东欧等地。”范国民称，不排除党煦燕跟着楚新诚去过美国。
记者掌握的一份出入境资料显示，党煦燕分别在1993年、1994年有过入境记录，但因年代久远没有登记从哪国入境。1999年党煦燕去过美国，2002年去过俄罗斯。
“后来我老婆跟党煦燕关系很好，党煦燕去云南后，还给我老婆打过电话，让她过去玩，因为我老婆心脏不好，一直没去成，两年前去世了。”范国民说。三年前，楚新诚也离开了120号院，他们之间再也没了联系。
但当时只是司机身份的范国民，并不清楚党煦燕到美国和俄罗斯是不是以总裁和首席代表身份出去的。13日，本报记者从河南中原国贸原办公室主任闻渺清处获悉：党煦燕确实有在俄罗斯、美国等国的工作经历，但具体职务和时间，她已经想不起来了。
“我们公司的营业执照很多年前已经被吊销，人员也都遣散十多年了，公司中间经过一次改制，效果不明显，现在正在申报破产程序。”闻渺清称。
范国民看完关于党煦燕履历的材料有些激动：“个人材料肯定都是往好里写，我不敢保证小党的履历没有一点出入，但小党绝对没有举报材料里说得那么荒唐。她是很稳重、办事很有头脑的一个人，要不哪有工作一年就能分上房子的？”
远走云南
在和前夫离婚后，党煦燕带着女儿回了老家云南。而党煦燕曾经供职过的中原国贸现在已进入破产程序
据云南省委组织部先前发布的任职公示称：党煦燕原籍是河南镇平，历任河南中原贸易公司驻俄罗斯代表处首席代表、驻美国分公司总裁。
昆明一位知情人士向本报记者提供的党煦燕的档案显示，1989年到1993年在河南中原国际经济贸易公司工作；1993到2000年在河南中原贸易公司派驻俄罗斯美国工作，任首席代表，总裁。
11日下午，本报记者在郑州市工商局、河南省工商行政管理局企业登记注册大厅查询，两处均没有“河南中原贸易公司”的登记信息，企业注销或吊销信息。
在河南省商务厅，该厅下属的一家贸易集团负责人表示，中原国贸进入申请破产程序后，已经由河南省国资委接管。
13日上午，本报记者从河南省国资委一位负责人处得到证实，党煦燕公示材料中所提到的“中原贸易公司”，实际上是河南中原国际经济贸易公司，隶属于中国中原国际集团公司。
本报记者调查得知，上世纪80年代改革开放初期，因为中原国贸特有的官方背景，发展速度特别快，在美国、俄罗斯等多个国家设有分公司，下属子公司几十家，员工三四千人。
后来随着外贸体制改革，上世纪90年代初中原国贸开始败落，但直到2000年，这家公司仍在国外有分支机构。
本报记者从河南省工商行政管理局网站查询到的信息显示，中原国贸及其下属的9家子公司、分公司和具有法人资格的部门，目前已经均被吊销营业执照。
已经败落的中原国贸总部现在位于郑州市健康路和同乐路丁字路口西南角的联创商务大厦。联创商务大厦工作人员回忆，该公司应该是2009年搬来的，硬撑了两年，根本没有多少人上班，但仍占据了6楼整层办公区域。
今年3月份，这家公司的一些办公设施都搬到了国资委，并进入破产程序，现在6楼已经被律师事务所、物业公司和快捷酒店三家单位占据。
党煦燕2000年离开这家公司回到云南时，并非中原国贸最落败之时。知情人士透露，党煦燕之所以从河南回到云南发展，是因为离婚所致。
知情人士介绍，党煦燕1989年从山西财经学院毕业后，与校友楚新诚(音)结婚，并落户在郑州市金水区黄河路120号院24号楼。
这个曾经的省直机关家属院，现在住满了外来打工者，坐落在小区西北角的24号楼北靠红旗路，一些底层住户把北侧的围墙拆开，重新装修成门头房向外出租。
尽管党煦燕搬离120号院已有很久，但提起她，同住24号楼五单元的阎振禄对其仍有印象，“当时党煦燕就住在二楼东户，她老家在云南。2000年左右，她和丈夫离了婚，党煦燕把户口迁回云南，房子判给了她。”
已经70岁的阎振禄当时还是24号楼的楼长，对住户的情况都有些了解。“当时，楚新诚是中原国贸的科长，曾长期被公派去美国、俄罗斯办厂。”阎振禄说，楚新诚出国期间，党煦燕经常失眠，还向他借过几次安眠药。
举报不断
自2004年以来，举报就如同绕树之藤，与党煦燕形影不离
没有人知道党煦燕不幸的婚姻是否影响了她以后的人生道路。与2000年之前认识她的人对其评价“精干”、“稳重”相比，她在昆明得到的口碑更多是“暴戾”、“霸道”。
这种评价让党煦燕在顺利的升迁之路上，从来都不缺少质疑。自2004年以来，举报就如同绕树之藤，与党煦燕形影不离。
昆明市高新区一位已经退休的官员向记者透露，自他进入高新区工作以来，关于党煦燕的举报便持续不断，内容多集中在反映党煦燕与张兴华存在生活作风、经济等方面的问题。
举报人向本报记者透露，2004年党煦燕获得提升后，其嫂子便进入高新区工作。上述退休官员称，高新区为此特地成立了新部门“工程造价办”，由其嫂子任主任。任职期间，党煦燕“工作成绩突出”的嫂子曾得到高新区5万元现金奖励。后其嫂因癌症去世，高新区还一次性税后补偿了20万元。
而这个在一位前任官员看来“心机很重”的女人，还会“经常在一些大会和小会上骂人，有所指的骂人，非常嚣张。”党煦燕之所以敢如此嚣张，多名知情人均表示，此事与前任管委会党工委书记张兴华有密切关系。举报人将两人描述成情人关系，“在高新区一手遮天，利用职权谋取私利，以安排工作为条件建立各种关系网络等。”
本报记者在昆明市高新区采访时，上述说法得到多名高新区工作人员的匿名认可。这些人士还表示，在2004年到2011年七年期间，云南省和昆明市相关部门曾多次对举报情况进行走访调查。
但党煦燕往往都会提前知道，然后召集所有人开会，“提醒不要乱说话。”上述官员透露，党煦燕甚至以其他名义邀请一名领导给工作人员开会，两个小时的会议内容却以“高新区领导班子很好，不能乱举报”为主。
这位官员称，领导还列举了其他地方举报人员受到处分的例子，“这种潜在威胁非常有震慑力，导致调查组调查时很多人不敢‘乱说话’。”
但上述说法均被张兴华否认，他13日接受媒体采访时称自己和党煦燕之间没有问题，顶多是“同事感情”。
在党煦燕拟提升副厅级干部公示期间，共有十多名举报人再次联合实名向组织部门举报党煦燕，并最终引发全国关注。高新区某部门一名干部称，媒体报道次日，高新区管委会员工被要求“不得接受记者采访”；但随着调查组的介入，管委会随后要求“热情接待，但由办公室统一对外发布。”后又变为全部由云南省委组织部外宣办对外发布。
7月6日，管委会甚至在内部网络设置了关键词屏蔽，禁止员工搜索有关举报的网络内容。本报记者调查期间，多名干部甚至称，位于高新区的信息中心被要求检查是否有当地IP地址发布举报、跟帖内容。
还有猛料？
7月12日，举报人再次发帖，这次对准的是昆明高新区管委会原主任张兴华。此前一名举报人接受本报记者采访时称还会有“重磅内容”抛出
但这并未阻止网络举报之路。
7月12日，举报人再次在天涯发帖，这次对准的是昆明高新区管委会原主任张兴华。
举报称，张兴华在高新区的13年时间里，“蛮横霸道，一手遮天，大搞权色交易，权权交易，权钱交易，在高新区实施‘白色恐怖’，多次公开扬言自己是‘黑白两道通吃’。”
本报记者在昆明调查期间，多次被知情人士告知张兴华和党煦燕平常的一些做法。与党煦燕喜欢骂人，动不动还打人不一样，张兴华更喜欢“一呼百应”的气势。对二人日常工作极为了解的一位官员称，员工吃饭时如果张兴华进来了，都要站起来鼓掌欢迎。
在高新区多数人看来充满戾气的党煦燕，很难想象会被当地媒体此前的报道中这样描述：“党煦燕目光坚定，举手投足间自有一种不可抗拒的力量；轻言细语，娓娓而谈传递坚定的信念和追求。”
而此前曾在公开场合表扬党煦燕的一些高新区干部，接受采访时都表示：“不认可党煦燕的能力，当时那么说是没有选择。”
十多名举报人终于敢于在退休后有次序地爆料。此前一名举报人接受本报记者采访时称还会有“重磅内容”抛出，这也在12日的举报中得到证实。
这次举报中较为引人注意的是，2005年5月，张兴华将管委会投资2631万元购买并改造的创新大厦，以2059万元的评估价转让给其亲戚的私营公司，同时，只让该公司支付百分之三十即618万元。其余1400多万竟然以管委会向该私营企业租用这栋大厦三年的名义，不再支付，该私营企业仅仅用了600余万，便买下了当时已经市值3000多万的大楼，致使国有资产严重流失。
本报调查获悉，2008年相关部门曾就创新大厦事件进行过调查。昆明市纪委办公室郑主任14日向记者确认，当时举报为信访举报，由云南省纪委进行调查，他们并不掌握调查结果。但到截稿时，云南省纪委相关负责人电话一直无人接听。
14日下午，张兴华接受了本报记者采访。对于网络举报反映的有关他的问题，他表示这些都是“歪曲事实，无中生有。”对于举报材料中涉及的经济问题他同样予以否认。“清者自清，浊者自浊。”张兴华说。据了解，张兴华目前正在等待组织进行调查，“我不便于回答问题。组织会给公众和媒体一个答复。”
张兴华同时表示网上亦有自己正面的东西，“我现在说话好像是为自己辩护，其他的我不说了，我相信组织，我也会继续做好自己应该做的事情。”
而党煦燕直到本报截稿时仍未回复记者短信和电话。负责对外通报信息的云南省委组织部外宣办同样拒绝回应，一名工作人员14日告诉本报记者，“我现在也很为难，我什么都不知道，请耐心等待调查结果。”
与当事人选择沉默相比，自党煦燕事发后，昆明市高新区对此事的态度却从拒绝接受采访到热情接待，再到7月11日召开的会议上，要求员工必须认真如实对待调查组的调查。
但在一些人看来，“现在敢举报的不多，万一……”
(本文来源：大众网-齐鲁晚报)
本报记者
刘彦朋
摄
党煦燕曾经供职过的河南中原国贸公司就位于这座大厦的6层本报记者
刘彦朋
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本报记者 张子森 刘彦朋 发自 云南昆明 河南郑州
党煦燕2000年才以普通员工身份进入昆明市高新区，其提升过程集中在2004年至2011年。与此时间段重合，对于党煦燕的举报也延续了7年，并随着党煦燕拟晋升副厅的公示最终达到顶峰。
1985年，党煦燕从云南个旧考入山西财经学院(山西财经大学前身)，就读商业经济专业。河南中原国贸公司前同事证实，党煦燕确实有在俄罗斯、美国等国的工作经历。
在和前夫离婚后，党煦燕带着女儿回到云南，自此踏上了仕途的快车道。
7月12日起，举报升级，这次对准的是昆明高新区管委会原主任张兴华。张称自己和党煦燕之间顶多是“同事感情”。
6月27日，云南省委组织部发布公告，昆明市高新区管委会副主任党煦燕拟任中国贸促会云南省分会副会长(副厅级)。
如果在7月5日前没有变故，党煦燕将实现从昆明市高新区普通工作人员到招商局局长助理、副局长、局长、管委会主任助理、管委会副主任、中国贸促会云南分会副会长的“火箭”式提升。
党煦燕2000年才以普通员工身份进入昆明市高新区，其提升过程集中在2004年至2011年。与此时间段重合，对于党煦燕的举报也延续了7年，并随着党煦燕拟晋升副厅的公示最终达到顶峰。
众多举报人欲言又止，“等待调查组公布结果后，相机行事。”按照举报人对本报记者的介绍，网络举报材料仅仅是“点到为止”。
而据云南网7月17日消息，云南网记者就网民关注的“履历造假”和“三年提拔四级”等问题采访了云南省委组织部组织的联合调查组负责人。据该负责人介绍，调查初步结果显示，党煦燕工作履历清楚，调入昆明高新区工作的手续完备，在提拔任用中，任职年限均符合《干部任用条例》的规定。
据调查组负责人介绍：“从市管干部职级来说，党煦燕在昆明高新区管委会七年提了副处和正处两级，是符合程序的。没有三年提四级，而是七年提两级换了四个岗位。”另据报道，调查组经调查，党煦燕购房渠道和资金来源未发现违规违纪问题。调查组负责人还表示，举报反映党煦燕的其他问题没有事实根据。
该消息通报内容与本报记者调查内容接近。但从通报情况看，该调查并没有明确“党煦燕的其他问题”是什么，也没有对举报人所称的昆明市高新区原党工委书记张兴华涉嫌经济问题等内容做出回应。
升职之路
“党煦燕2000年以普通员工身份来到高新区，10年后就拟晋升副厅级干部。”有官员表示，这种“火箭”式提升速度堪称神奇
自今年春节后，昆明市高新区的工作人员就很少见到党煦燕。
今年6月21日，一些高新区的领导、调研员被邀请参加一个饭局，做东的正是党煦燕。
“党煦燕并没有说为什么请吃饭。”昆明市高新区一位不愿具名的官员告诉本报记者，关于党煦燕要离开高新区的说法自春节后开始散播，但对于党煦燕为什么要离开呆了10年的高新区，很多人并不知情。
饭局连续进行了3天。6月24日，云南省委组织部派人到昆明市高新区找包括调研员、普通工作人员在内的人谈话，内容是对党煦燕拟任中国贸易促进会云南省分会副会长进行考察。
多数人恍然大悟又惊讶无比。
“党煦燕2000年以普通员工身份来到高新区，10年后就拟晋升副厅级干部。”上述官员表示，这种“火箭”式提升速度堪称神奇。
而自2004年就开始的对党煦燕的举报，终于随着6月27日云南省委组织部正式发布党煦燕拟任公示迅速达到顶峰，质疑集中在党煦燕履历造假，以及提拔涉嫌违规。
在十几名实名举报人看来，党煦燕的升职之路实在有些“离谱”。
党煦燕曾向媒体自述，她于2000年作为昆明市政府引进人才分配到高新区管委会工作。
7月11日，昆明市高新区党工委原副书记、时任人事处长的包亚平向记者确认，2000年7月，党煦燕来到昆明市高新区开发建设总公司工作，两个月后调入高新区大学科技园工作。但包拒绝透露党煦燕是否是以“人才引进”方式进入。
昆明市委组织部同样没能向本报记者确认党煦燕是以何种身份进入昆明市高新区工作的。但7月13日，该部门人才工作处一位工作人员回忆起自己唯一一次与党煦燕的接触，是在2005年与昆明人才协会合办的一次活动中，当时党煦燕是协会会员。
2001年4月，党煦燕被调入高新区招商局工作。同年5月16日到31日，时任高新区管委会副主任的张兴华率领招商局和昆明大东方生物技术公司等3家企业负责人，一行7人赴美参加中国贸易展览会，招商局时任一位负责人称，党煦燕当时陪同前往。
但党煦燕作为一般职员一直在招商局工作到2004年10月。2004年7月28日，张兴华被任命为昆明高新区管委会主任。2005年高新区年鉴显示，张上任一个月后，2004年8月28日至9月10日，以时任云南省委副书记王学仁为团长的云南省友好访问团赴俄罗斯、白俄罗斯考察，张兴华和招商局一般员工党煦燕一同前往。
据知情人士透露，从俄罗斯回来后一个多月即2004年11月，党煦燕突然被提拔为招商局副局长，并主持工作。半年后，2005年5月，党煦燕再次被提拔为招商局局长。2006年8月，党煦燕进入高新区管委会领导班子，担任党工委委员、管委会主任助理，并兼任投资促进局(原招商局)局长。
2007年8月，党煦燕再升一级，担任管委会副主任，兼投资促进局局长。2009年2月不再兼任局长，但已经成为管委会领导班子中排名第一的副主任。
昆明市委组织部网站公布的材料显示，2005年6月27日，党煦燕被聘任为昆明高新区投资促进局局长(副处)；2006年12月14日，任管委会主任助理；2007年7月，任管委会副主任(正处)。昆明市高新区官网显示，目前党煦燕依旧是副主任。
实际上党煦燕的提升主要从2004年11月至2007年7月，三年连升，在高新区引发“震动”。
举报者同时质疑，党从聘用人员转为公务员的过程并不公开。一位人事专家对本报记者表示，普通公务员从1997年开始就逢进必考，但如果是市委组织部或市人事局承认的副处级干部，也可以从企业调入机关。
而根据昆明市委组织部的公示，党煦燕的副处级职务是2005年在投资促进局提升为局长才解决的。对于党煦燕何时从聘用人员变为公务员，昆明市高新区人事劳动局局长陈秋燕表示不知情，“那时我还没有在任。”
记者多方求证昆明市委组织部、云南省委组织部，均未获得党煦燕是否以“人才引进”身份进入昆明市高新区，以及党煦燕何时由聘任转为公务员的回应。
今年刚退休的昆明市高新区党工委原书记、管委会主任张兴华同样拒绝透露相关信息，但他表示：“高新区实行聘任制，(升迁)没有问题。”
7月10日，举报人再次发帖，称2006年张兴华把昆明市委组织部两名领导的亲戚安排在高新区拿年薪。在举报人看来，张兴华利用这种方式和昆明市委组织部建立起一种关系，以此解决党煦燕的升职之路。
7月14日下午，张兴华接受本报记者采访时否认此事，并称网上的举报材料均为“歪曲事实，无中生有”。
履历疑问
河南中原国贸原办公室主任闻渺清证实：党煦燕确实有在俄罗斯、美国等国的工作经历，但具体职务和
时间，她已经想不起来了 6月27日，党煦燕拟提升副厅的公示出来后，昆明市高新区很多职工才知道其曾在美国和俄罗斯任过总裁和首席代表。
党煦燕曾向当地媒体介绍过她的经历：1993年起先后被公派到俄罗斯和美国工作达十年之久，担任总裁。昆明市委组织部2007年7月的一份干部任职公示中，党煦燕历任河南中原贸易公司驻俄罗斯代表处首席代表、驻美国分公司总裁。
熟悉党煦燕的人称，“党煦燕会说一点俄语，也会英语，经常自称在俄罗斯和美国呆过，但从来不知道是什么身份。”对此身份的质疑甚至延伸到其学历等各方面。
但本报记者从山西财经大学档案室核实，1985年，党煦燕从云南个旧考入山西财经学院(山西财经大学前身)，就读商业经济专业。
郑州熟悉党煦燕的知情人士范国民介绍，党煦燕1989年从山西财经学院毕业后，与校友楚新诚(音)在郑州结婚，并进入河南中原国际经济贸易公司（以下简称中原国贸）业务部门工作。
“对，这就是小党，还是这么精干啊。”7月13日晚上，在党煦燕曾经居住过的郑州市金水区黄河路120号院，她的同事、邻居加好朋友的丈夫范国民，对着记者从网上查询得到的新闻照片，一眼就认出了党煦燕。
范国民说，他1989年进入中原国际经济贸易公司当司机，1990年，他家和党煦燕家同时在黄河路120号院24号楼五单元分到了房子，党煦燕家住二楼东户，范国民家住一楼东户，因此结识。
120号院24号楼五单元二楼东户，党煦燕曾经住过的房子已经破旧，阳面窗户上挂着一张床单，空调外挂机锈迹斑斑，老式防盗门上有一层厚厚的黄土，防盗门内侧也堆满了纸屑等垃圾。
在范国民的记忆里，“小楚先去的俄罗斯，接着小党也跟着去了，在那里为公司做生意，我记得他们在那儿呆了一两年，分了房子之后，好几年没见到他们。”
“党煦燕回来后，楚新诚还在俄罗斯发展，可能又去了美国、东欧等地。”范国民称，不排除党煦燕跟着楚新诚去过美国。
记者掌握的一份出入境资料显示，党煦燕分别在1993年、1994年有过入境记录，但因年代久远没有登记从哪国入境。1999年党煦燕去过美国，2002年去过俄罗斯。
“后来我老婆跟党煦燕关系很好，党煦燕去云南后，还给我老婆打过电话，让她过去玩，因为我老婆心脏不好，一直没去成，两年前去世了。”范国民说。三年前，楚新诚也离开了120号院，他们之间再也没了联系。
但当时只是司机身份的范国民，并不清楚党煦燕到美国和俄罗斯是不是以总裁和首席代表身份出去的。13日，本报记者从河南中原国贸原办公室主任闻渺清处获悉：党煦燕确实有在俄罗斯、美国等国的工作经历，但具体职务和时间，她已经想不起来了。
“我们公司的营业执照很多年前已经被吊销，人员也都遣散十多年了，公司中间经过一次改制，效果不明显，现在正在申报破产程序。”闻渺清称。
范国民看完关于党煦燕履历的材料有些激动：“个人材料肯定都是往好里写，我不敢保证小党的履历没有一点出入，但小党绝对没有举报材料里说得那么荒唐。她是很稳重、办事很有头脑的一个人，要不哪有工作一年就能分上房子的？”
远走云南
在和前夫离婚后，党煦燕带着女儿回了老家云南。而党煦燕曾经供职过的中原国贸现在已进入破产程序
据云南省委组织部先前发布的任职公示称：党煦燕原籍是河南镇平，历任河南中原贸易公司驻俄罗斯代表处首席代表、驻美国分公司总裁。
昆明一位知情人士向本报记者提供的党煦燕的档案显示，1989年到1993年在河南中原国际经济贸易公司工作；1993到2000年在河南中原贸易公司派驻俄罗斯美国工作，任首席代表，总裁。
11日下午，本报记者在郑州市工商局、河南省工商行政管理局企业登记注册大厅查询，两处均没有“河南中原贸易公司”的登记信息，企业注销或吊销信息。
在河南省商务厅，该厅下属的一家贸易集团负责人表示，中原国贸进入申请破产程序后，已经由河南省国资委接管。
13日上午，本报记者从河南省国资委一位负责人处得到证实，党煦燕公示材料中所提到的“中原贸易公司”，实际上是河南中原国际经济贸易公司，隶属于中国中原国际集团公司。
本报记者调查得知，上世纪80年代改革开放初期，因为中原国贸特有的官方背景，发展速度特别快，在美国、俄罗斯等多个国家设有分公司，下属子公司几十家，员工三四千人。
后来随着外贸体制改革，上世纪90年代初中原国贸开始败落，但直到2000年，这家公司仍在国外有分支机构。
本报记者从河南省工商行政管理局网站查询到的信息显示，中原国贸及其下属的9家子公司、分公司和具有法人资格的部门，目前已经均被吊销营业执照。
已经败落的中原国贸总部现在位于郑州市健康路和同乐路丁字路口西南角的联创商务大厦。联创商务大厦工作人员回忆，该公司应该是2009年搬来的，硬撑了两年，根本没有多少人上班，但仍占据了6楼整层办公区域。
今年3月份，这家公司的一些办公设施都搬到了国资委，并进入破产程序，现在6楼已经被律师事务所、物业公司和快捷酒店三家单位占据。
党煦燕2000年离开这家公司回到云南时，并非中原国贸最落败之时。知情人士透露，党煦燕之所以从河南回到云南发展，是因为离婚所致。
知情人士介绍，党煦燕1989年从山西财经学院毕业后，与校友楚新诚(音)结婚，并落户在郑州市金水区黄河路120号院24号楼。
这个曾经的省直机关家属院，现在住满了外来打工者，坐落在小区西北角的24号楼北靠红旗路，一些底层住户把北侧的围墙拆开，重新装修成门头房向外出租。
尽管党煦燕搬离120号院已有很久，但提起她，同住24号楼五单元的阎振禄对其仍有印象，“当时党煦燕就住在二楼东户，她老家在云南。2000年左右，她和丈夫离了婚，党煦燕把户口迁回云南，房子判给了她。”
已经70岁的阎振禄当时还是24号楼的楼长，对住户的情况都有些了解。“当时，楚新诚是中原国贸的科长，曾长期被公派去美国、俄罗斯办厂。”阎振禄说，楚新诚出国期间，党煦燕经常失眠，还向他借过几次安眠药。
举报不断
自2004年以来，举报就如同绕树之藤，与党煦燕形影不离
没有人知道党煦燕不幸的婚姻是否影响了她以后的人生道路。与2000年之前认识她的人对其评价“精干”、“稳重”相比，她在昆明得到的口碑更多是“暴戾”、“霸道”。
这种评价让党煦燕在顺利的升迁之路上，从来都不缺少质疑。自2004年以来，举报就如同绕树之藤，与党煦燕形影不离。
昆明市高新区一位已经退休的官员向记者透露，自他进入高新区工作以来，关于党煦燕的举报便持续不断，内容多集中在反映党煦燕与张兴华存在生活作风、经济等方面的问题。
举报人向本报记者透露，2004年党煦燕获得提升后，其嫂子便进入高新区工作。上述退休官员称，高新区为此特地成立了新部门“工程造价办”，由其嫂子任主任。任职期间，党煦燕“工作成绩突出”的嫂子曾得到高新区5万元现金奖励。后其嫂因癌症去世，高新区还一次性税后补偿了20万元。
而这个在一位前任官员看来“心机很重”的女人，还会“经常在一些大会和小会上骂人，有所指的骂人，非常嚣张。”党煦燕之所以敢如此嚣张，多名知情人均表示，此事与前任管委会党工委书记张兴华有密切关系。举报人将两人描述成情人关系，“在高新区一手遮天，利用职权谋取私利，以安排工作为条件建立各种关系网络等。”
本报记者在昆明市高新区采访时，上述说法得到多名高新区工作人员的匿名认可。这些人士还表示，在2004年到2011年七年期间，云南省和昆明市相关部门曾多次对举报情况进行走访调查。
但党煦燕往往都会提前知道，然后召集所有人开会，“提醒不要乱说话。”上述官员透露，党煦燕甚至以其他名义邀请一名领导给工作人员开会，两个小时的会议内容却以“高新区领导班子很好，不能乱举报”为主。
这位官员称，领导还列举了其他地方举报人员受到处分的例子，“这种潜在威胁非常有震慑力，导致调查组调查时很多人不敢‘乱说话’。”
但上述说法均被张兴华否认，他13日接受媒体采访时称自己和党煦燕之间没有问题，顶多是“同事感情”。
在党煦燕拟提升副厅级干部公示期间，共有十多名举报人再次联合实名向组织部门举报党煦燕，并最终引发全国关注。高新区某部门一名干部称，媒体报道次日，高新区管委会员工被要求“不得接受记者采访”；但随着调查组的介入，管委会随后要求“热情接待，但由办公室统一对外发布。”后又变为全部由云南省委组织部外宣办对外发布。
7月6日，管委会甚至在内部网络设置了关键词屏蔽，禁止员工搜索有关举报的网络内容。本报记者调查期间，多名干部甚至称，位于高新区的信息中心被要求检查是否有当地IP地址发布举报、跟帖内容。
还有猛料？
7月12日，举报人再次发帖，这次对准的是昆明高新区管委会原主任张兴华。此前一名举报人接受本报记者采访时称还会有“重磅内容”抛出
但这并未阻止网络举报之路。
7月12日，举报人再次在天涯发帖，这次对准的是昆明高新区管委会原主任张兴华。
举报称，张兴华在高新区的13年时间里，“蛮横霸道，一手遮天，大搞权色交易，权权交易，权钱交易，在高新区实施‘白色恐怖’，多次公开扬言自己是‘黑白两道通吃’。”
本报记者在昆明调查期间，多次被知情人士告知张兴华和党煦燕平常的一些做法。与党煦燕喜欢骂人，动不动还打人不一样，张兴华更喜欢“一呼百应”的气势。对二人日常工作极为了解的一位官员称，员工吃饭时如果张兴华进来了，都要站起来鼓掌欢迎。
在高新区多数人看来充满戾气的党煦燕，很难想象会被当地媒体此前的报道中这样描述：“党煦燕目光坚定，举手投足间自有一种不可抗拒的力量；轻言细语，娓娓而谈传递坚定的信念和追求。”
而此前曾在公开场合表扬党煦燕的一些高新区干部，接受采访时都表示：“不认可党煦燕的能力，当时那么说是没有选择。”
十多名举报人终于敢于在退休后有次序地爆料。此前一名举报人接受本报记者采访时称还会有“重磅内容”抛出，这也在12日的举报中得到证实。
这次举报中较为引人注意的是，2005年5月，张兴华将管委会投资2631万元购买并改造的创新大厦，以2059万元的评估价转让给其亲戚的私营公司，同时，只让该公司支付百分之三十即618万元。其余1400多万竟然以管委会向该私营企业租用这栋大厦三年的名义，不再支付，该私营企业仅仅用了600余万，便买下了当时已经市值3000多万的大楼，致使国有资产严重流失。
本报调查获悉，2008年相关部门曾就创新大厦事件进行过调查。昆明市纪委办公室郑主任14日向记者确认，当时举报为信访举报，由云南省纪委进行调查，他们并不掌握调查结果。但到截稿时，云南省纪委相关负责人电话一直无人接听。
14日下午，张兴华接受了本报记者采访。对于网络举报反映的有关他的问题，他表示这些都是“歪曲事实，无中生有。”对于举报材料中涉及的经济问题他同样予以否认。“清者自清，浊者自浊。”张兴华说。据了解，张兴华目前正在等待组织进行调查，“我不便于回答问题。组织会给公众和媒体一个答复。”
张兴华同时表示网上亦有自己正面的东西，“我现在说话好像是为自己辩护，其他的我不说了，我相信组织，我也会继续做好自己应该做的事情。”
而党煦燕直到本报截稿时仍未回复记者短信和电话。负责对外通报信息的云南省委组织部外宣办同样拒绝回应，一名工作人员14日告诉本报记者，“我现在也很为难，我什么都不知道，请耐心等待调查结果。”
与当事人选择沉默相比，自党煦燕事发后，昆明市高新区对此事的态度却从拒绝接受采访到热情接待，再到7月11日召开的会议上，要求员工必须认真如实对待调查组的调查。
但在一些人看来，“现在敢举报的不多，万一……”
(本文来源：大众网-齐鲁晚报)