香港为何没有小贩暴力抗法？

    内地小贩与执法人员之间，纠纷争执乃至流血冲突也不时上演。香港被誉为国际大都会，小贩街头摆卖依然存在，只是双方发生激烈冲突的案件非常罕见。

    据统计，2010全年，香港小贩事务队共执行1561宗跨部门打击小贩违规摆卖行动，平均每日执行4.2宗打击行动，每日81宗个案被定罪，打击力度和频率不谓之不高。但在如此高密度打击行动中，涉及袭击公职人员的个案只有两宗，其中没有袭警个案。

    为何香港的小贩管理能一团和气？香港食物及卫生局副局长梁卓伟的一席发言点中要害。“就小贩的非法摆卖而言，食环署的执法政策是具体而又宽容的。如贩卖活动不涉及售卖禁售或受限制出售的食物或熟食，也非在主要通道或行人络绎不绝的地方进行，小贩事务队人员会先警告、后执法，并只会在口头警告无效后才采取检控行动。”而对于年迈或残障的小贩，梁卓伟还特别强调，小贩事务队人员会视乎现场情况，合理地行使权力。

    同时，香港针对小贩的检控流程沿着一套既定程序执行。当警告无效后，贩管队会进行检控执法，召唤突击队搬走小贩货物，并拘捕违例小贩，然后到附近警署落案起诉，待法庭审讯。“无论是持牌小贩还是无牌小贩，我们做出的任何检控，都必须经过法庭裁定，罚款绝对不会由小贩事务队员经手，这既防止贪污，也让执法更公正。”一名小贩事务队员表示。

广东增城市长称将进户说明聚众滋事事件真相

　　南都讯 记者游星宇 昨天上午，广州市人民政府新闻办公室临时召开新闻发布会，增城市市长叶牛平通报了增城市新塘镇“6·11”事件相关情况，表示在整个事件中没有人员死亡。现场还公布了一段孕妇王联梅在医院的视频，当事人丈夫唐学才则首次露面，称“请大家放心，母女平安”。

　　“这是一起个别群众与治保人员纠纷引发的聚众滋事事件”

　　昨天新闻发布会的召开时间是早上9点30分，开始前1个小时，媒体才陆续接到通知。

　　发布会首先由增城市市长叶牛平介绍情况，他的通报和之前警方发布的信息一样，只是补充了11日当晚的情况，称“现场又有约上百名人员再次聚集在大敦派出所周边，围观群众一度达到1000多人。部分不法分子损坏车辆、银行柜员机，袭击公安民警。经我市有关部门及时处置，事态得到有效控制”。

　　叶牛平最后说：“我们初步认定，这是一起个别群众与治保人员纠纷引发的聚众滋事事件。事件发生后，广州市委、市政府高度重视，增城市委、市政府主要领导和相关部门及时到场，并在现场成立突发事件应急处理小组，向广大人民群众说明经医院检查，母亲和胎儿均未受伤，事件中无人员伤亡的真实情况，劝导围观群众不要轻信谣言，要求周边群众返回工作岗位和住所；公安部门切实维护好现场秩序，对蓄意滋事破坏分子带离现场调查依法处理。”

　　官方首次播出当事人在医院视频

　　在叶牛平通报后，现场播放了一段广州市委常委、增城市委书记徐志彪到医院看望在医院检查和休养的事件当事人———孕妇王联梅的视频。这段视频时长在2分钟左右，王联梅一直坐在病床上，没怎么说话，徐志彪在嘘寒问暖一番后，跟王联梅夫妇拉起了家常，还聊到“你们在家谁弄饭弄菜”。

　　随后，应主持人要求，一名坐在前排的男子站起来，看着手上的一张小纸条，念了这么一段话：“大家好！我是唐学才，王联梅是我老婆，这几天大家都很关心我和我的家人，请大家放心，我们都很好，我老婆和腹中的胎儿都没事，母女平安，谢谢大家！”

　　在记者提问环节，叶牛平回答了三个问题，随后主持人宣布发布会结束。

　　现场问答实录

　　增城市市长叶牛平：

　　将组成工作组进村进厂说明真相

　　记者：为什么会发生这起聚众滋事事件？

　　叶牛平：其实这起事件的原因非常简单，就是因为刚才我们片子里面播的王联梅孕妇和治保人员发生纠纷之后引发群众聚众滋事，事件本是平常的治安纠纷事件，而且新塘镇党委、政府和王联梅女士、她的丈夫唐学才经过调解，都一致同意接受政府的调解，并由政府安排到医院去进行检查和治疗，但是一部分别有用心的人坚决阻止孕妇和镇政府工作人员一起去医院才引发了这件事情，所以我们认为是因个别群众与治保人员纠纷引发的群众聚众滋事事件。

　　记者：下一步政府会采取什么措施来平息这个事件？

　　叶牛平：这次事件从简单的纠纷事件到群众的聚众滋事事件，尽管少数人别有用心，但是也有很多人对事件的真相不明白，主要是传播谣言，轻信谣言，认为当事人，特别是孕妇王联梅和她的丈夫有伤亡情况，听信谣言，所以大家聚众围观和滋事，刚才大家通过片子也看到了王联梅女士的情况，王联梅的丈夫唐学才也现身对大家做了通报，他们是母子平安的，针对少数人传播谣言，利用谣言的情况，我们市委、市政府下一步要做的主要工作就是成立工作组进村、进厂、进户向广大群众和广大的务工人员说明事件真相，说明当事人没有受伤情况，请大家相信政府，相信我们的当事人，相信我们的各级部门一定能够依法依规调查处理情况，一定能够妥善处理好这起事件，大家不要围观，不要轻信谣言，不要传播谣言，更不要被少数人迷惑。

　　记者：整个事件中到底有没有人员的死亡？

　　叶牛平：事件当中传播的是两个伤亡信息：一个是孕妇夫妇；一个是围观群众。我可以负责任地告诉大家，在整个事件中没有人员死亡。昨天白天到晚上的聚众事件主要是少部分人在传播有人死亡的谣言，引起旁人围观，所以市委、市政府正组织工作组向大家说明事件的真相，请大家不要传播谣言，这就是我们现在要做的工作。

广东增城市长通报聚众滋事事件请民众勿信谣言

　　本报讯 (记者杨明 通讯员穗外宣、黄艳摄影报道) 昨日上午，广州市政府新闻办召开专题新闻发布会，增城市委副书记、市长叶牛平通报了增城新塘镇大敦村因个别群众与治保人员纠纷引发群众聚众滋事的有关情况和善后结果。孕妇王联梅的丈夫唐学才也现身发布会现场，表示自己和妻子以及她腹中的胎儿都没事，感谢大家对他和家人的关心，请大 p .contentPlayer{margin-top:10px;}.contentPlayer{float:left;width:336px;height:322px;background:url(http://i0.sinaimg.cn/cj/video_bg.png) no-repeat 0 0;margin:0 10px 10px -10px;*margin-right:7px;padding:1px 10px;_display:inline}.contentPlayer a{text-decoration:underline;font-size:12px!important;}.cp_player{padding:14px 0 0;text-align:center;height:249px;display:block;}.cp_tit{padding:10px 0 0 18px;font-size:12px!important;line-height:20px!important;display:block;}.cp_from{padding:0 0 0 18px;font-size:12px!important;line-height:20px!important;display:block;}家放心。

　　叶牛平通报，6月10日21时许，四川籍孕妇王联梅(女，20岁，四川省开江县人)在增城市新塘镇大敦村农家福超市门口经营摆摊档，阻塞通道。该村治保会工作人员见状后，要求其不要再在此处乱摆乱卖，双方因此发生争执。新塘镇领导和救护车到场后，立即对王联梅及其丈夫唐学才(男，28岁，四川省开江县人)进行劝说。经劝导，事主同意政府调解，同意将王联梅送医院检查，当王联梅将被送上救护车时，现场无关人员坚决阻挠孕妇上车，至22时35分许，现场逐渐聚集上百人起哄，部分不法分子向在现场做工作的镇政府工作人员及警车和处警人员投掷矿泉水瓶及砖块，并从超市门口逐步向大敦派出所聚集，且投掷石块，导致多台警车和私家车损坏。经有关部门及时处置，11日凌晨1时许，事件初步得到平息，公安部门对现场进行勘查。凌晨3时许，又有部分不法分子向清理现场的民警投掷石块、砖块、玻璃瓶等硬物，妨碍民警执行公务。随后，公安部门依法将妨碍执行公务的不法分子带离现场审查。

　　11日11时30分许至当日晚，现场又有上百名人员再次聚集在大敦派出所周边，围观群众一度达到1000多人。部分不法分子损坏车辆、银行柜员机，袭击公安民警。经增城市有关部门及时处置，事态得到有效控制。

　　叶牛平还介绍了增城市委、市政府开展的相关处置和善后工作。他说：“我们初步认定，这是一起个别群众与治保人员纠纷引发的聚众滋事事件。事件发生后，广州市委、市政府高度重视，增城市委、市政府主要领导和相关部门负责人及时到场，并在现场成立突发事件应急处理小组，向广大人民群众说明情况，经医院检查，孕妇和胎儿均未受伤，事件中也无人员伤亡，劝导围观群众不要轻信谣言，请周边群众返回工作岗位和住所；公安部门切实维护好现场秩序，对蓄意滋事破坏分子带离现场调查依法处理。目前，增城市委、市政府已组织专门工作组入村进厂向村民、企业主和广大外来务工人员说明真相，请大家不要轻信谣言，也不要传播谣言，更不要被少数人利用，切实维护和谐安定的局面。”

　　发布会现场还播放了一段视频，内容是广州市委常委、增城市委书记徐志彪专门到医院看望在医院检查和休养的孕妇王联梅。徐志彪询问了王联梅的身体和家庭情况，并嘱咐她安心休养。

　　而王联梅的丈夫唐学才则同时出现在新闻发布会的现场，简要说明了有关情况。他说：“这几天大家都很关心我和我的家人，请大家放心，我们都很好，我老婆和她腹中的胎儿都没事，谢谢大家！”

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