全世界都睁大眼看 中国可能迈的下一步！

　　山雨欲来风雷骤，如同一头初长成的大象闯入了强者丛林，全世界都睁大眼睛看着中国，猜度中国的表情和可能迈出的下一步，中国准备好了吗？

　　强国之路，战略先行。接受《瞭望》新闻周刊采访的专家指出，当前，在认清国际格局新变化、准确把握全球战略态势新动向的前提下，中国迫切需要确立国家长远发展战略，尤其是亚洲战略乃至全球战略，找到一条符合自身实力和定位，能够促进中国与世界和谐共存、共同发展的和平崛起之道路。

　　变化中的全球战略形势

　　“金融危机是一个分水岭，标志着世界进入了一个新的阶段和新的时代。”中国现代国际关系研究院世界政治研究所陈向阳副研究员认为，此次金融危机的意义可以和1991年苏联解体相提并论。

　　金融危机发生以来，世界格局发生了深刻而微妙的变化，大国实力此消彼长，全球进入战略谋划的新时代。在陈向阳看来，现在各主要国家比的就是战略。“战略角逐是国家间智慧与意志的较量，斗智，也斗勇。”

　　陈向阳分析了金融危机爆发以来，全球战略形势呈现出的五个特征：

　　一是多极化加速。总体上当前是“一超六强”的格局。一超是美国，六强包括欧盟、中国、俄罗斯、日本、印度和巴西。在这个过程中，一个突出特征是新兴大国的群体性崛起，但与此同时西方大国不甘心被平起平坐、被赶超，趁机搞强权政治，推行军事干涉与价值观外交，企图维持国际体系主导权。

　　二是全球化在深入调整。一方面，世界经济正逐步复苏，全球宏观经济政策协调得以强化，特别是G20机制越来越成为全球经济治理的重要平台。但另一方面西方发达国家不负责任、自私自利的一面暴露得比较充分。比如过度使用量化宽松政策、实施贸易保护等。

　　三是信息化双刃剑效应凸显。信息化有积极也有消极的一面。特别是西方大国利用信息化对外干涉和渗透，其中最典型的莫过于美国推行的所谓“网络外交”。

　　四是区域化进一步加强。为抵御危机，各地区抱团取暖，形成了欧盟、北美、亚太、拉美、非洲几大板块。在区域化过程当中，世界地缘重心正东移亚太，虽然当前中东北非吸引全球的目光，但整个潮流未变。

　　五是金融危机次生灾害频繁。近年来，通货膨胀的问题，粮食安全的问题，引发了一些国家国内政局动荡以及地区动荡。后金融危机时代各种危机层出不穷，表现出很强的不确定性、不稳定性、不可预测性的特征，2011年以来的国际形势充分证明了这一点。

综合而言，近年来中国综合国力稳步提升，国际地位不断提高，国际声誉逐步改善，开始成为国际社会的全面参与者和积极建设者。随着中国经济资源占世界总量的比重迅速增加，与世界强国之间的差距显著缩小。但是，从人均看，中国的总体战略资源占世界比重极不均衡，未来发展面临巨大挑战。

　　专家指出，中国当务之急仍然是要夯实基础，增强经济和军事实力。

　　对外，加强周边地区的经济一体化建设，建立经济纵深地带，在中国周边打造战略缓冲区。比如，积极参与东盟“10+3”的合作，建设中国-东盟自由贸易区，加强大湄公河流域合作等。同时，通过全面建立开放型经济，更加深入地融入全球经济与区域经济一体化之中，从而更加充分地获取国际资源、吸引国际资本、引进国际技术、开拓国际市场、扩大国际空间，在区域乃至全球范围内实现中国国家利益的最大化。

　　对内，加快经济转型和产业升级，实现经济健康、稳定、可持续发展。在这个过程中，重拉动内需，但绝不轻外贸。从近代强国发展的历史经验看，葡萄牙、西班牙、荷兰、英国等都是从“走出去”开始，最终成为某一阶段的世界强国。德国是制造业强国，而日本更是贸易立国成功增强综合国力的典型。外向型的经济循环，可以像滚雪球一样，使中国的资本规模越滚越大，从而为国内发展提供源源不断的动力和源泉。

从美国来看，美国军事战略的成功对美国世纪和霸权发挥了重要作用。与美国积极进攻、先发制人的军事战略不同，中国实行防御性的军事战略。陈向阳指出，近年来中国正稳步推进国防现代化，跟上世界新军事变革的潮流，逐步缩小了与军事先进国家的差距。但是，各大国中中国是少有的仍未实现国家统一的国家，还存在领土、领海争端。中国在成长过程中秉持维护世界和平、促进共同发展的理念，中国获得与其大国身份相称的军事实力是应当的。中国促进军事现代化，不是要去挑战霸权，更不是自己要称霸，而是为维护国家安全，并为世界为地区和平与安全作更大贡献。他认为，在增强军事实力的同时，应大力推进军事外交，增进战略互信，尽量消除、弱化“中国军事威胁论”。

　　重点。随着中国的崛起，美国将中国视为未来战略竞争对手难以避免。“美国一直把防止出现对其霸权地位构成挑战的国家，作为其全球战略的重要利益，无论社会制度、意识形态是否与美国相同，无论像苏联那样与美国对抗，还是像日本那样对美国追随，只要成为美国超级大国地位的主要挑战者，都难免成为美国打压的对象。”刘江永说。随着中国GDP超过日本，来到第二位，中国面临的美国压力进一步加大。一旦从几大热点区域脱身，美国战略重心东移亚太的步伐就会加快。

　　不久前到美国访问的张严冰对本刊记者说，他通过与一些美国智库人士的交流，发现把中国视为威胁的美国同行更多了。

　　同时，中国综合国力进一步壮大，周边国家固有的对中国的恐惧也将进一步增加，挟美国平衡中国的苗头已有所显现。有国际问题专家警告，国内国际错综复杂的形势，预示着中国的战略机遇期有变成中国的战略突围期的风险。

　　因此，专家认为，在实现战略目标的过程中，大国和周边都将是重点。此外，要谨慎处理中国快速崛起与新兴国家产生利益争夺、摩擦加剧的矛盾，中国自身实际发展水平与国际社会期待过高之间的差距问题，以及国际上突发性事件、普遍性问题带来的挑战。最后，应警惕来自中国内部的风险。

　　形象。国际舞台上的中国应该什么样？陈向阳认为，首先是一个可爱的中国，同时也是一个令人肃然起敬的、有威严的中国。这个国家能够维护国家利益，满足公民的期望，也符合国际社会的期待。

　　刘建飞说，做世界大国就要担负起大国的责任。维护世界和平、促进共同发展，符合中国自身的利益，也满足人类社会的发展要求。中国需要融入世界，才能立于世界，并力争引领世界。他认为，中国应注意四个营造。

　　一是营造更加和谐的对外经济合作的环境。比如，中国企业在加快“走出去”，以及提供发展援助时，要尊重当地法律法规、生活习俗，不能见利忘义，或者持居高临下、恩赐的心态。另外，注意与发达国家之间的协调。

　　二是营造稳定的周边安全环境。现在来看，发生针对中国的大规模战争可能性不大，但周边确实存在一些敏感、复杂、不稳定的因素，特别是涉及领土、领海问题。维权和维稳的矛盾如何统筹，要有相应的战略谋划和决断。

　　三是营造良好的政治舆论环境。对于中国的发展模式，西方有一定程度承认，但是并未真正放弃固有的冷战思维，仍在妖魔化中国。从政治制度看，采取西方国家制度模式的国家占了大多数，中国是少数几个坚持社会主义制度的国家的代表。中国应当主动发出声音，向世界介绍中国，加强与外界的交流，以赢得更多理解和认同。同时注意学习借鉴西方一些好的方面，采取一些更易于被外界接受的方式。

　　四是营造互信的战略环境。尤其是与美国。美国对中国采取什么样的战略，具有全局性的意义。虽然中美之间已经建立起战略与经济对话，但实际效果与设计仍有相当大的差距，战略互信并未真正建立起来。另外，与周边国家，由于一些历史的和现实的原因交织在一起，解决起来很棘手，要考虑国际舆论，但也不能一味退缩。