金镶玉竹好还是紫竹好:南方周未文章:社会抚养费不会用来抚养官员吧?
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南方周未文章:社会抚养费不会用来抚养官员吧?
看陌玍旳风景 发表在 华声讯通 华声论坛 http://bbs.voc.com.cn/forum-347-1.html
发表时间:2011-1-14 08:48
近日,中国青年政治学院法律系副教授杨支柱因其妻生二胎,并拒绝缴纳二十多万元的超生“社会抚养费”,而被学校解聘。事件甫经报道,即引发热议,所谓“社会抚养费”随之成为舆论焦点。
从2002年起,所谓“社会抚养费”就取代了之前的计划生育罚款。官方称,其性质属于社会补偿性的行政收费而非行政罚款,其目的在于运用经济制约手段规范生育行为。既然是行政收费,公民自然要问,它用于何处?谁在用?使用时有无预算公示与财政监管?如果加上之前二十多年的计划生育罚款,在超生方面的行政收费总数,应当是个天文数字,可我们至今不知具体总额,更别谈回答上述问题了。
据《社会抚养费征收管理办法》第十条:“社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库,按照国务院财政部门的规定纳入地方财政预算管理;任何单位和个人不得截留、挪用、贪污、私分。”但不少地方,社会抚养费并未全部上缴国库,而是“乡收县管”和“专款专用”。换言之,那些超生夫妇上缴的数目巨大的钱,很可能变成了部门的工资奖金。“社会抚养费”也许只是“官员抚养费”。如今部门官员在追查超生问题方面相当积极,就像打了鸡血般亢奋,其原因之一,也许正是背后的利益驱动。
这背后的利益驱动,不仅让杨支柱夫妇受伤,更可能牵制公共决策,影响国家命运。现行计划生育政策出台于1980年,那年发布的《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》,明确强调:“到三十年以后,目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和,也就可以采取不同的人口政策了”。“三十年”大限已到,中国的生育率和人口结构也已天翻地覆,计划生育政策理当从头反思,重新制定。这不但事关每个家庭,也涉及社会结构与转型,但为什么公开讨论那么难,遇到那么大阻力呢?会不会跟有关部门不愿放弃“社会抚养费”这个巨大的利益有关呢?老实说,不能不令人生疑。
看陌玍旳风景 发表在 华声讯通 华声论坛 http://bbs.voc.com.cn/forum-347-1.html
发表时间:2011-1-14 08:48
近日,中国青年政治学院法律系副教授杨支柱因其妻生二胎,并拒绝缴纳二十多万元的超生“社会抚养费”,而被学校解聘。事件甫经报道,即引发热议,所谓“社会抚养费”随之成为舆论焦点。
从2002年起,所谓“社会抚养费”就取代了之前的计划生育罚款。官方称,其性质属于社会补偿性的行政收费而非行政罚款,其目的在于运用经济制约手段规范生育行为。既然是行政收费,公民自然要问,它用于何处?谁在用?使用时有无预算公示与财政监管?如果加上之前二十多年的计划生育罚款,在超生方面的行政收费总数,应当是个天文数字,可我们至今不知具体总额,更别谈回答上述问题了。
据《社会抚养费征收管理办法》第十条:“社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库,按照国务院财政部门的规定纳入地方财政预算管理;任何单位和个人不得截留、挪用、贪污、私分。”但不少地方,社会抚养费并未全部上缴国库,而是“乡收县管”和“专款专用”。换言之,那些超生夫妇上缴的数目巨大的钱,很可能变成了部门的工资奖金。“社会抚养费”也许只是“官员抚养费”。如今部门官员在追查超生问题方面相当积极,就像打了鸡血般亢奋,其原因之一,也许正是背后的利益驱动。
这背后的利益驱动,不仅让杨支柱夫妇受伤,更可能牵制公共决策,影响国家命运。现行计划生育政策出台于1980年,那年发布的《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》,明确强调:“到三十年以后,目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和,也就可以采取不同的人口政策了”。“三十年”大限已到,中国的生育率和人口结构也已天翻地覆,计划生育政策理当从头反思,重新制定。这不但事关每个家庭,也涉及社会结构与转型,但为什么公开讨论那么难,遇到那么大阻力呢?会不会跟有关部门不愿放弃“社会抚养费”这个巨大的利益有关呢?老实说,不能不令人生疑。
南方周未文章:社会抚养费不会用来抚养官员吧?
媒体称:1300亿社会抚养费或是官员抚养费
1300亿社会抚养费或是官员抚养费?-中国选举与治理网
转存:关于孩子抚养及抚养费问题
关于孩子抚养及抚养费问题
关于孩子抚养及抚养费问题
社会抚养费征收管理办法
滥征社会抚养费调查
青海省社会抚养费征收管理办法
滥征社会抚养费调查_
羽戈:“社会抚养费”是个什么东西
羽戈:“社会抚养费”是个什么东西
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内地逾万亿“社会抚养费”谜局(zt)
对外国来华人员征收“社会抚养费”
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