金钱桔调料:我省2012年基本实现城乡居民社会养老保险全覆盖

本报讯（记者蔡朝阳、李先宏）为建立健全统筹城乡的社会保障体系，省政府决定将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并，在全省实施城乡居民社会养老保险制度。昨日，省长王国生在专题部署会议上要求，扎实推进城乡居民社会养老保险工作，到2012年基本实现全省城乡居民社会养老保险制度全覆盖。
    王国生指出，建立城乡居民社会养老保险制度，是贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展的战略举措，是健全社会保障体系、全面建设小康社会的重要内容，是保障和改善民生、构建和谐社会的现实需要。这项制度的建立和落实，可以解决我省数千万城乡居民“老有所养”的问题，对于应对老龄化社会的到来、释放社会有效需求具有很强的现实意义，也有利于从制度上保障低收入群体权益，加快破除城乡二元结构，平衡社会财富分配，促进社会公平正义，对我省经济社会发展具有重大意义和深远影响。
    王国生强调，各地要按照省委、省政府的决策部署，扎实推进城乡居民社会养老保险试点工作，落实工作责任，提升服务水平，注重总结经验，加强宣传引导，把城乡居民社会养老保险工作真正办成民心工程、惠民工程、德政工程。
    省委常委、副省长张岱梨主持会议并部署工作。她要求各地全面把握城乡居民社会养老保险制度的基本要求，精心制定实施方案，构建精干高效的经办机构，确保财政资金按时足额拨付到位，加强基金的管理和监督，引导符合条件的城乡居民积极参保，把这项事关人民群众切身利益的重大民生工程落实好。
    据悉，截至今年6月底，我省26个试点县（市、区）已有564万农民参加了新农保，参保率达到92%。新农保制度的成功试点为实施城乡居民社会养老保险奠定了良好基础。城乡居民社会养老保险工作，今年先行在64个县（市、区）试点，到2012年在全省基本实现全覆盖。 城乡居民养老保险10档缴费昨日，省政府召开全省城乡居民养老保险试点工作部署会，明确城乡居民社会养老保险试点个人缴费标准分10个档次，并实行属地管理。
个人缴费标准分10档
    根据《意见》，城乡居民社会养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。参加城乡居民社会养老保险的居民，缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，各地政府可根据当地实际增设缴费档次。参保人自主选择缴费档次，多缴多得。
    地方政府对参保人员缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元，其中省级财政负担20元、统筹地区负担不低于10元。对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由各统筹地区政府确定。对重度残疾人等缴费困难群体，各统筹地区人民政府为其代缴全部最低标准的养老保险费。
可加发基础养老金
    《意见》明确，城乡居民养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。
    中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。有条件的地区可适当提高基础养老金标准；对于长期缴费的城乡居民，可适当加发基础养老金。提高和加发部分的资金由各地政府支出。
    个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139（与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同）。参保人员死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
年满60岁可按月领
    《意见》规定，参加城乡居民社会养老保险的人员，年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇以及国家和省规定的其他养老待遇的，可以按月领取养老金。
    城乡居民社会养老保险制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金。享受基础养老金的农村居民，其符合参保条件的子女应当参保缴费。
    距领取待遇年龄不足15年的，应当按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年，在规定期限内补缴的，其补缴年限享受政府的缴费补贴；距领取待遇年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。参保后因各种原因中断缴费或隔年补缴的，中断期间及补缴年限不享受政府的缴费补贴。
已享老农保标准不变
    根据《意见》，原已参加老农保，并在本地城乡居民社会养老保险（新农保）启动前已领取老农保养老金待遇的人员，可继续按老农保规定享受老农保待遇，其标准和渠道不变。
    其中已年满60周岁的，在享受老农保养老金的同时，直接享受城乡居民社会养老保险基础养老金；未满60周岁的人员，应按规定参加城乡居民社会养老保险，待年满60周岁后，按政策规定同时享受城乡居民社会养老保险养老金待遇。
    原已参加老农保，但在本地城乡居民社会养老保险（新农保）启动时未领取待遇的人员，应按规定参加城乡居民社会养老保险，待年满60周岁后，统一