金泰佑金泰勋:红与黑+傲慢与偏见的中国红十字会

埋怨公众和媒体不理性才是最大的不理性

中国红十字总会总是不恰当的时间用不恰当的话，以不理性的方式，让更多人的不得不“不理性”起来。正如近日中国红十字总会开通微博回应郭美美事件。

红十字总会秘书长王汝鹏称，部分网友情绪偏激，对红十字会所做的大量卓有成效的工作全盘否定，以偏概全。希望公众和媒体能够理性看待郭美美事件。王汝鹏表示，7月底红会捐款系统将上网，玉树地震捐款将作为首个公开项目接受监督。（7月5日《新京报》）

事实上，从开始到最后，公众和媒体都一直在克制地理性地追踪着整个事件，以事实说话，并不是天马行空、无中生有的，绝大多数的人肉都是有根有据、有图有真相的。反而是红十字总会方面，却回应不及时不到位，一再不顾被深挖出来的事实，顽固蛮横地矢口否认，以一副不理性的面目示人。

甚至到目前为止，也未见对整件事情的真诚道歉与整治，未见有涉案人员被处理，未见有责任人声称对此负责引咎辞职。而且在之前诸如“天价餐饮发票”、“为灾区购买天价帐篷”等等事件上，所秉承的也同是这番“死猪不怕开水烫”的姿态。在不太长的一段时期内，就发生如此之多的丑闻，又怎能让公众对之不气愤？即使有一些人有些不理性，但显而易见的是，很大程度上这也是被红十字总会一直以来的姿态所激怒起来的。

当然，就“7月底红会捐款系统将上网，玉树地震捐款将作为首个公开项目接受监督”，这可以视为红十字总会自我改进一个信号，这是一件好事。但从另一方面也说明了，为什么之前迟迟不见这方面的改革，提升自己的运作透明度呢？

须知，公开透明的慈善环境，是公益组织公信力的保障，正如美国卡耐基基金会前主席卢塞尔曾经说过的：慈善事业要有玻璃做的口袋。但近年来，社会各界对慈善机构的透明度和公信力的质疑屡有发生。据民政部下属机构中民慈善捐助信息中心发布的《2010年度中国慈善透明报告》显示，在经历了汶川地震、南方雪灾等多次捐赠井喷后，近年中国慈善组织的透明度并未提高，约有75%的慈善组织“完全不披露或仅少量披露信息”。目前在中国，对于捐赠人和社会公众非常关注的慈善款物用途、项目实施效果的信息，慈善组织的披露情况非常不乐观。调查同时显示，九成社会公众对慈善信息公开满意度偏低。

慈善信息不透明阻碍中国慈善业前进步伐，这一点已经被业内所充分认识，但至今并未有太大改观。而作为中国慈善业的标杆，在这种困局之下，中国红十字总会更应该率先有所大作为，更加地痛定思痛，改头换面，全面做到信息公开、财务透明，重塑自身的形象与公信力，以此来重拾公众对其以及中国慈善业的信任与信心。

红十字会应对信任危机不能单靠自查自纠

中国红十字会6日通报了“郭美美事件”相关调查。党组书记、常务副会长王伟表示，公众应客观对待“郭美美事件”。红十字会是捐赠人和受益群体之间的桥梁，大家有理由对红十字会严格要求。他要求各级红十字会自查与企业合作项目，杜绝利用公益项目谋取商业利益行为。（7月6日 新华）

毋庸讳言，目前公众对红十字会的信任程度，已经降至谷底了。在这样的背景下，红十字会如何重塑自身的形象与公信力，以此来重拾公众对其以及中国慈善业的信任与信心，成为当务之急。虽然在7月5日，红十字会就邀请了国家审计署工作组进驻商业系统红十字会进行审计，并已商请中国商业联合会组成联合调查组开展相关调查工作。但是这些动作所针对的，仅仅是公众呼声最高、问题最多的领域之一。要知道，这是远远不够的，公众所关心的郭美美及其背后的错综复杂的关系，真相到底是什么，这总归要有一个说法，不能这样就含糊其辞不了了之。

正如王伟所言，“作为全国最大的人道慈善组织，政府和社会都对红十字会寄予厚望，有着很高的要求。”因而，这就要求红十字会须有更大力度的作为，需有一个刮骨疗法般的自救措施，而不能被舆论推着走，一个甚至好几个鞭子打下来才被动地前进一步。从目前红十字会的各个动作来看，都显得有些滞后于公众的期待，在很多的问题上，依然给外界造成一种扑朔迷离的状态。只要这个的状态继续存在，就无法让公众释怀，从而也就无法度过信任危机，重塑自身的形象与公信力。

尽管红十字会已经表达过了要完善组织建设制度、业务工作制度和信息公开制度等方面的未来改革意图了。但是这些显然不足，在以上的制度建设之外，更重要的还是要形成一个强有力的监督机制。而且这种监督与审计，绝不能单靠自查自纠。众所周知，自查自纠违背了最起码避嫌与回避制度，特别在有利益相关的情况下，自查自纠更接近于自娱自乐、自罚三杯。

所以，这就需要邀请独立的机构来进行，以此才能保证调查的公正性。另外，在行政监督之外，也要放开公民监督，让每一个公民都有权力去慈善机构或网站查阅其账目，以此取信于民，来改善公众对于红十字会慈善运作的认识和信心，同时也增进公众参与慈善事业的热心。

当然，最重要的还有更高层面的慈善体制需要改革。当前与红十字会类似的中国慈善公益类团体，有不少其管理制度、办事风格，依然具有浓厚的官僚色彩，与真正的公益组织存在很大差距。必须要加快体制改革，去行政化，提高专业化水平，采用与国际通行公益运作方式，另外还需要放开国内的慈善体制，积极培育民间慈善组织，才能最终重塑一个健康的成熟的慈善公益大环境。