金堂五凤溪古镇赏花:广东要继续走在改革开放的前头

广东要继续走在改革开放的前头
南方报业新闻 时间: 2011年07月05日 来源: 南方都市报

专论胡总书记七一讲话解读之一

　　胡锦涛总书记的七一讲话总结了建党90年来的成就和经验,指出了今后党的建设要努力的方向。广东省委认真组织学习了讲话精神。应该说,讲话精神对广东今后的工作也是一种鞭策,是广东推进转型升级、建设幸福广东的精神动力。

广东要继续保持改革开放前沿的先锋作用

　　七一讲话指出,“精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党面前”。各种危险中,精神动力不足是第一大危险。这对广东来讲,无疑是一种警醒。

　　我们不得不承认,在全国全方位改革的今天,广东在改革开放进程中的领先作用正在衰减,不少地方的改革开放走在了广东前头,值得广东学习。七一讲话说得好,“实践发展永无止境,认识真理永无止境,理论创新永无止境”。30多年来,广东在全国改革开放和经济发展中发挥了强大的引领作用,一直是全国学习和取经的前沿阵地,经济总量长期位居全国第一。但也要看到,近年来广东经济总量领先的优势正在削弱,来广东学习的少了、需要广东去学习的多了。

　　更加令人担忧的是,一些干部群众改革的精神也在削弱。对照七一讲话精神,我们必须把握世界发展大势,把握全国发展大局,把握广东发展特点和问题所在,善于总结经验,抓住经济社会发展重大问题,做出新的探索和实践。在这方面,我们尤其要广开进贤之路,把敢于推进改革的优秀干部发掘出来、合理使用起来。收紧抱残守缺、固步自封、坐享其成的干部的发展空间,“让能干事者有机会、干成事者有舞台,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利,让所有优秀干部都能为党和人民贡献力量”。只有这样,广东改革才能有精神动力和人才队伍支持,才能更好把握历史大势、勇立时代潮头、引领改革风气。

广东要继续保持转变经济发展方式的示范作用

　　七一讲话提出,“要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重改革开放,更加注重保障和改善民生”。按照广东十二五规划,也就是要加快转型升级,建设幸福广东。

　　虽然广东早在金融危机之前就提出了“双转移”的战略举措,但不少地方面对危机在产业转移、经济升级方面有所犹豫,生怕转移了GDP、税收和就业岗位。实际上,金融危机恰恰说明了转型升级的重要性和必要性。

　　正如中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋所说,这是广东必经的阵痛。当前,世界经济复苏并不顺利,广东外向型经济的外部环境并不可靠；原材料、能源、劳动力、土地等生产成本的上升是一个长期的大趋势,这些都是广东的短板；一些劳动密集型企业的主动内迁也说明了这点。

　　因此,广东必须大力发展战略性新兴产业,必须加快经济结构战略性调整,加快科技进步和创新,加快建设资源节约型、环境友好型社会。要把广东的“世界工厂”提升为世界级先进制造业基地,变“广东制造”为“广东智造”,同时大力发展“广东创造”和“广东服务”。这是广东必须走的路子,而且也是今后全中国大部分地区尤其是沿海地区要走的路子,广东必须继续“先行一步”。

广东要继续保持社会发展和社会管理方面的探索作用

　　七一讲话进一步明确,“保障和改善民生,促进社会和谐,是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。我们必须从维护最广大人民根本利益和实现国家长治久安的战略高度抓好社会建设,推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。”今年是全国的社会管理创新年,广东与全国一样都把社会建设当做工作重心。用汪洋书记的话来说,“加强社会建设为广东当务之急。”

　　而广东的社会建设具有特殊性和典型性。广东可能是全国贫富差距最大的地区之一,珠三角的富裕程度与粤东西北许多地方的贫穷程度形成了强烈的反差,引人注目；广东作为全国人口最多的省份,也是外来务工人员最多的省份,外来人口的管理和公共服务均等化的任务十分繁重；广东紧邻港澳这样社会建设较发达的地区,更加凸显了广东社会事业发展的不足,而引进和利用港澳先进的社会管理方式本是广东的优势所在。

　　七一讲话指出,“推进社会建设,要以保障和改善民生为重点,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,完善保障和改善民生的制度安排,把促进就业放在经济社会发展优先位置,加快发展教育、社会保障、医药卫生、保障性住房等各项社会事业,推进基本公共服务均等化,加大收入分配调节力度,坚定不移走共同富裕道路”。因此,广东要在协调经济与社会发展方面、城乡统筹发展方面、缩小收入差距方面、外来人口享受居民化的公共服务方面、积极引进发达国家和地区先进管理方式方面走在全国的前头,继续大胆地试、大胆地闯,创出一条社会建设的新路来!

□彭澎(广州社科院研究员)