野西瓜治疗痛风:新型农村社会养老保险政策问答

1.什么是新型农村社会养老保险?
按照《福建省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》（闽政〔2009〕26号，简称《实施意见》）的精神，由政府组织开展的农村社会养老保险称为新型农村社会养老保险（简称新农保）。新农保的“新”是相对于早期开展的以农民个人缴费为主、采取个人账户储蓄积累模式的老农保而言的。
新农保制度创新，最主要有两个方面：一是实行个人缴费、政府补贴相结合的筹资办法，地方财政对农民缴费实行补贴；二是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇，政府对基础养老金全额补贴。这体现了新老农保的主要区别。
2.开展新农保试点的基本原则是什么？
新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保；四是根据中央确定的基本原则和主要政策，省制定实施意见，试点县（市、区）制定具体办法，对参保居民实行属地管理。
3. 新农保适用什么范围对象？
凡具有本县行政区域内农村户籍、年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可按本县实施办法自愿参加新农保。
4. 新农保基金由哪几部分构成？
新农保基金由个人缴费、政府补贴构成。
5. 个人缴费标准如何确定？
个人缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1100元、1200元、1500元、2000元。共14个档次。农村居民自愿选择、自主缴费，原则上每年缴费一次，可以根据不同年份的收入情况选择不同的缴费档次。
6. 政府如何进行补贴？
新农保最大的优惠政策，是政府对农村居民参保给予补贴。政府补贴分为两部分：一是政府财政对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金，我县目前基础养老金最低标准定为每人每月55元；二是对个人缴费政府予以缴费补贴，我县目前政府缴费补贴标准定为不低于每人每年30元，政府鼓励多缴多得，每提高一个缴费档次（即100元）政府补贴增加5元，至缴费500元及以上，政府补贴封顶为50元。
7. 对缴费困难群体是否予以倾斜照顾？
我县《实施意见》规定，对农村重度残疾人，农村低保户，农村计生对象中独生子女死亡或伤残、手术并发症人员等缴费困难群体，县政府为其代缴不低于50元的最低标准养老保险费。
8. 新农保对哪些农村计划生育家庭有政策倾斜？
我省《实施意见》规定，对参加新农保的农村45～59周岁生育两个女孩或生育一个子女的夫妻，在每人每年不低于30元缴费补贴的基础上，省财政再增加20元缴费补贴，以体现对计划生育家庭的倾斜照顾。
9. 个人缴费和政府缴费补贴如何记账？
县农保中心为每个参保人建立一个终身记录的养老保险个人账户。个人缴费和政府缴费补贴，全部记入个人账户。
10. 个人账户资金如何计息？
个人账户资金目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年定期存款利率计息。
11. 参加新农保的农村居民如何查询个人账户信息？
参保人可凭社会保障卡到县农保中心、代办窗口查询本人个人账户信息。
12. 享受新农保养老金待遇的条件是什么？
⑴按有关规定参加新农保，年满60周岁、未享受城镇企业职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，从达到领取年龄（60周岁）的次月起开始享受新农保待遇，按月领取养老金。
⑵新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇企业职工基本养老保险待遇的，其符合参保条件的子女已参保缴费的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，所需费用全部由政府财政支付。符合条件的子女是指年满16周岁、未参加城镇企业职工基本养老保险、具有当地农业户籍、与父母同村居住的儿子、儿媳、未结婚女儿以及招婿的女儿和入赘的女婿。
13. 新农保缴费年限是怎样规定的？
新农保制度实施时，距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费年限不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费年限不少于15年。
14. 新农保养老金待遇由哪几部分组成，如何计发？
新农保养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，按月支付，直至终身。目前我县基础养老金最低标准为每人每月55元。个人账户养老金，月计发标准为个人账户全部储存额除以139。
例如：某农民45周岁，若个人缴费选择每年缴纳500元，政府每年补贴50元，缴费15年，按当前银行一年定期存款利率2.25%计息，到60周岁时个人账户累计储存额为9689元，除以139，每月个人账户养老金为69元，加上基础养老金55元（计算时假定15年不变，实际上要调整提高），养老金待遇合计124元。
不同缴费档次对应的养老金计发标准预测见下表：
序号
个人缴费
档次
(元/年)
政府补贴
（元/年）
缴费15年
个人账户积累额（元）
个人账户
养老金
（元/月）
基础
养老金
（元/月）
养老金
合计
（元/月）
1
100
30
2289
17
55
72
2
200
35
4138
30
55
85
3
300
40
5987
43
55
98
4
400
45
7836
56
55
111
5
500
50
9689
69
55
124
6
600
50
11446
82
55
137
7
700
50
13207
95
55
150
8
800
50
14968
107
55
162
9
900
50
16729
120
55
175
10
1000
50
18490
133
55
188
11
1100
50
20251
145
55
200
12
1200
30
22011
158
55
213
13
1500
50
27299
196
55
251
14
2000
50
36100
260
55
315
注：以上测算的基本条件：一是个人账户按当前银行一年期存款利率2.25%计息。二是基础养老金55元/月、个人缴费政府补贴30--50元/年保持不变；三是连续缴费15年。
15. 参保人死亡，个人账户资金如何继承？
参保人死亡，无论是已经开始领取养老金，还是尚未开始领取养老金，其个人账户中属于个人缴费、集体补助的资金，可以依法继承；但政府补贴的资金是从公共财政支出的，这部分资金余额不能继承，继续用于其它长寿老年人的养老金支付，以体现社会互济原则。
16. 今后，新农保个人缴费政府补贴标准能否增加？
今后，随着国家经济的发展，还会增加政府补贴标准。
17.今后，新农保养老金待遇是否调整？
在国家确定的全国新农保基础养老金最低标准基础上，根据我县经济发展和物价变动等情况，县政府会适时调整我县新农保基础养老金最低标准。
18. 新农保基金存放在哪里,如何增值？
新农保基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线进行严格管理，确保基金安全，按照国家有关规定实现保值增值。
19. 老农保如何与新农保进行衔接？
在开展新农保地区，凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，其符合条件的子女已参保缴费的，可直接享受新农保基础养老金；对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。
20. 新农保如何与其他保障制度进行衔接？
参加新农保的农村居民参加了城镇企业职工基本养老保险，或享受了被征地农民养老保障、农村计划生育家庭奖励扶助、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障、水库移民后期扶持政策等待遇，国务院有关部门将制定相关政策，在不损害农村居民既得利益的原则下，妥善做好新农保与这些制度、政策的衔接工作。具体衔接办法将由人力资源社会保障部、财政部会同有关部门制定另行制定。
21. 农村居民如何办理参保登记手续?
年满16周岁，具有政和县农业户籍，未参加城镇企业职工基本养老保险的农村居民，需携带户口簿和居民身份证原件，到户籍所在地经办点办理参保登记手续。
22. 如何办理养老金领取手续？
符合领取条件的参保人员，应携带户口簿、本人居民身份证等材料，到户籍所在村经办点办理养老金待遇领取手续。