50個城市競爭力點評[灌水]

来自:大众论坛-大众社区  作者:东临沂水01  发表于:2005-12-28 11:48  查看:2444  回复:6

50個城市競爭力點評（一）
中國網 | 時間：2005 年04 月08 日 | 文章來源：中國網

北京城市競爭力點評

北京作為全國的首都，在多方面擁有得天獨厚的優勢，據此名列綜合競爭力第四位。作為全國的政治、文化、科技、資訊中心以及經濟決策中心和國際交往中心，北京強大的綜合競爭力具有堅實的基礎和公眾認可度。北京最突出的是其綜合就業增長，名列第一位；綜合市場佔有率和綜合收入水準均名列第四位；綜合環境資源成本尚可，名列第十一位；但綜合GDP 增長和綜合生產率不是很高，分別列第十九位和二十一位。

北京在數百項具體指標中擁有全國所有城市中最多的“第一”和大量位於前列的排名成績。首先，由於首都的獨特性和歷史文化名城的特性，北京的知名度在眾多城市中排名第一位是毫無疑義的，而城市的知名度幾乎能將其積極的影響傳遞到城市競爭力的所有方面。其次，北京在全國各城市中擁有數量最多、水準最高的大學和科研機構，加上完備的初等、中等及成人教育體系和悠久的文化積澱，使其在人才競爭力方面十分突出。無論是高級人才還是熟練工人的可獲得性方面都具有明顯的優勢，人力資源的配置因此也應受到充分的肯定。第三，北京的科學技術競爭力和創新能力非常強，從科技資源存量、科技投入到科技成果的產出都是最高的，如科技成果、專利、發表論文數量等方面遙遙領先於所有其他城市；產、學、研的結合及仲介服務也是最好的。第四，北京的經濟競爭力很強，主要表現在其位居前列的地區生產總值、政府財政收入規模、金融機構數量和強大的資本供給以及產業結構高度化水準。第五，北京的各種基礎設施競爭力十分突出。其立體交通體系、資訊基礎設施、物質與精神服務都居於全國的首位，尤其是為籌辦2008年奧邥??本┙?陙淼幕?A設施改善步伐進一步加快。另外，北京人享受了全國最高水準的醫療、教育、文化、體育等服務，也擁有較好的工作條件並獲得了較高的收入，具有很吸引人的城市魅力和向心力。

當然，北京也有某些欠缺的方面。在人文環境相對優越的同時，天然資源與環境方面有先天不足，水資源、氣候條件、空氣品質對整個城市發展有一定的制約。在資本數量充足的同時，資本的收益率、資本的品質和資本獲得的便利程度並不很高。在擁有優越的產業服務能力的同時，產業的專業化水準與聚集水準還有待提高。今後，北京要進一步提升其競爭力水準，應當充分發揮自身的人才、智力資源和城市對各種要素的綜合聚集優勢，提高政府對市場經濟的把握能力和綜合服務水準，強化區域中心城市和全國多項功能中心的互動作用，將系統中的“短板”儘快補齊。“十一五”期間是北京發展中最為關鍵的時期，如果能抓住舉辦奧邥?钠鯔C，在硬體和軟體建設方面協調推進，北京的綜合競爭力水準將繼續得到提升。

長春城市競爭力點評

長春作為吉林省的省會，是東北地區重要的城市。長春的綜合競爭力較強，排名第十三位。綜合環境資源優勢突出，排名居第一位；綜合生產率和綜合市場佔有率較高，分別位列第十二和十三位，綜合 GDP增長率排名第二十位。但其綜合收入水準和綜合就業增長缺乏競爭力，分別排在第四十位和第四十三位。

長春的科技競爭力較強，排在第十位，一批頗具實力的企業、高校和科研機構奠定了長春的科技創新能力。第一汽車集團近年來產品更新換代迅速，市場競爭力不斷提高，其科技創新能力越來越強。不僅如此，長春的科技轉化能力更強，排在全國第四位。這對於一個老工業城市來講是非常可貴的，這種很強的科技轉化能力與其較強結構競爭力（排名第十一位）、政府管理競爭力和企業管理競爭力分別為第二十七位和第六位。

近年來，長春市政府在強化政府規劃的科學性和服務意識的同時，努力培育市場環境，倡導創新精神，營造創新氛圍，使企業的市場主體地位得到了較好的體現。政府、企業的良性互動使整個社會文化向著良性迴圈的方向發展，提高了長春的文化競爭力（排名第十七位），其創業精神排在第十九位，從而保證了經濟體系的活力。長春的開放競爭力一般，這表現在其經濟國際化及經濟區域化程度、社會交流水準方面，不過人文國際化方面尚可。但是，長春的其他幾個方面的競爭力表現較差，基礎設施競爭力排在了末尾（第五十位）,對內、對外基本基礎設施和資訊基礎設施都在第四十位以後，這與其經濟實力、行政地位、城市歷史極不相稱；環境也缺乏競爭力，排在第四十二位，城市環境舒適度、城市自然環境優美度和人工環境優美度都比較欠缺。另外，長春的資本競爭力也比較弱，列第三十八位。其資本數量、品質水準都不高，尤其是資本獲得的便利性差，這對經濟發展是一個非常嚴重的制約因素。

面向未來，長春市的社會經濟發展前景良好，尤其是國家正在實施的振興東北老工業基地戰略為長春帶來了重大機遇。長春的工業基礎良好，主導產業優勢突出，民眾素質較高，這些都是眾多內地城市所不具備的優勢條件。以“一汽”為代表的一批頗具實力的國有企業經過體制變革和對外合作，正在發揮對區域經濟的強力帶動作用。只要進一步加強制度創新，優化城市的軟環境和硬環境，為外資和民營資本營造出一個良好的舞臺，長春的城市競爭力就會越來越強。

長沙城市競爭力點評

長沙是中南地區重要的工業城市，湖南省的政治、經濟、文化和交通中心。長沙的綜合競爭力一般，排名第二十五位，但比上屆的第三十三位有明顯提升。在六個綜合指標中，綜合環境資源具有優勢，列第七位，綜合就業增長狀況較好，排名第十四位，綜合收入水準有一定競爭力，排在第十八位。但綜合生產率、綜合市場佔有率和綜合GDP增長欠佳，三者分別列第二十八、第三十三和第三十四位。

長沙的結構競爭力很強，在全部城市中排在第三位，這是因為它的產業結構水準和經濟體系健全水準都很高，經濟體系靈活適應性也比較強。經過“十五”期間的調整和重點推進，長沙的支柱產業和高新技術產業初具規模，對整個產業的帶動作用日益突出。通過結構調整與優化升級，工業產業結構已逐步從技術含量低的粗加工為主向科技含量較高的精深加工為主轉化。電子資訊、機械製造、煙草食品等支柱產業已初步形成。高新技術產業迅速崛起，已成為拉動工業經濟增長的重要力量。其次，長沙的開放競爭力很強，列第二十四位。長沙與經濟開放前沿的廣東省為鄰，隨著廣東經濟向內地輻射的增強和長沙自身能力的提高，其競爭潛力正在發揮出來。在科技競爭力、基礎設施競爭力、資本競爭力和人才競爭力方面，長沙都有一定的優勢，四項指標分別列第十三、十四、十五、十六位。長沙的高校和科研院所較多，其科技實力、科技創新能力和科技轉化能力都有較大優勢，這為其人才聚集創造了優越的條件，加上良好的基礎設施，對資本具有較強的吸引力，其資本獲得便利性名列第八位，這對經濟發展是一個非常重要的有利條件。

長沙的政府管理競爭力和企業管理競爭力一般，分列第三十七位和十一位。環境競爭力、文化競爭力和制度競爭力相對缺乏，三項分別排在第三十二、三十八和二十六位。在環境方面，環境品質其實很好，但環境舒適度和優美度較差；在文化方面，價值取向和創業精神欠缺；制度方面，個體經濟決策自由度和法制健全程度還有較大差距。但這些方面並非很難彌補的硬體條件，所以，只要進一步擴大其開放度和發揮結構競爭力優勢，加快制度變革，長沙甚至在中短期內就可以將競爭力潛力發揮出來。已經完成的長株潭城市群規劃若能得到實施，對加強長沙的區域經濟一體化，改善其經濟區位能起到重要作用。長沙有望在“十一五”期間進一步縮短與廣東經濟發達城市的差距，從而提升自己的綜合競爭力。

常州城市競爭力點評

常州是經濟發達的蘇南地區三大重要城市之一，其綜合競爭力排名第二十二，與排名第七和第八位的蘇州和無錫有明顯差距。在六大綜合指標中，除了綜合就業增長（第十二位）和綜合生產率（第十四位）水準較高外，綜合市場佔有率、綜合GDP增長、綜合環境資源成本和綜合收入水準都不高，基本上在第三十位左右。

常州有自己的優勢，位於長江三角洲平原地區的常州，自然條件優越，交通便捷，工業基礎好，早在改革開放前就是我國重要的工業城市之一。改革開放以後，蘇南地區又成為全國鄉鎮工業最早崛起的地區，培育了一批有市場競爭力的企業，並積累了豐富的企業經理人隊伍。這裡的市場發育比較完善，創新環境較好，有著良好的文化氛圍。企業管理競爭力較強，列第二十位；文化、制度方面有一定競爭力，兩者分別列第二十、二十五位。雖然經濟發展水準較高，但常州的資本競爭力、環境競爭力和政府管理競爭力仍需提高。

值得注意的是，首先，常州的大區位條件雖然優越，但相對區位缺乏競爭力。這裡屬於大上海都市圈範圍，但相對於蘇州和無錫而言，上海的引力已經大大衰減，因而其區位競爭力僅列第四十三位。其次，常州的人才競爭力也相對缺乏，雖然技能熟練的產業工人和管理人員數量較多，但由於缺少有名的高校和科研機構，其人力資源教育和配置水準均不高；此因素又導致其科技競爭力的不足（僅列第三十位）。其他方面，常州的結構競爭力和基礎設施競爭力與其區域經濟發展水準也不相適應，兩者分別列第二十九位和三十七位。在結構方面，經濟結構轉化速度和經濟體系靈活適應性不夠，這可能與吸收國際產業的數量有關，橫向比較，常州實際利用外資的數量還不到蘇州的1/8和無錫的1/3。在基礎設施方面，雖然常州的市內基礎設施較好，但對外基礎設施和資訊技術基礎設施比較落後，這大大降低了它的市場服務水準。

因此，常州要想提高其競爭力，就必須克服其區位上的先天不足，強化接軌上海的舉措；同時通過進一步擴大開放，積極引進和培育高等教育和研究機構，包括國外著名大學和跨國公司的研發中心，彌補科技和高級人才方面的“短板”，加快科技進步，並推動產業結構的升級。常州市政府對此已經十分明確，目前已經制定並開始全面實施製造業升級三年行動綱要，把加快科技進步、發展高新技術產業作為調整優化產業結構的切入點和突破口，並同時實施科技經費“三年倍增”計劃。常州競爭力的提升有很大希望。

成都城市競爭力點評

成都的城市綜合競爭力列第二十八位，表現一般。其綜合環境資源成本具有優勢，排名第三位；綜合GDP增長和綜合市場佔有率一般，兩者分別列第二十一和二十三位；綜合收入水準、綜合就業增長率和綜合生產率相對缺乏競爭力，分別列第三十四、四十、四十位。

事實上，作為西南地區重要的經濟中心、歷史悠久的城市，成都的多個具體領域具有競爭優勢。首先，由於其區域政治、經濟、交通資訊和文化教育中心的地位，成都的區位競爭力突出，排名第四位。作為“天府之國”的“明珠”，成都的直接腹地條件優越，城市建設經過長期的努力，基礎設施條件已經相當完備，加上相對發達的科技、教育，成都的社會經濟發展環境正在越來越好。成都的資本競爭力、環境競爭力、科技競爭力、結構競爭力、基礎設施競爭力、人才競爭力優勢都很明顯，這六項在全部城市相應指標中的排名依次為第七、八、九、十、十一、十二位。在資本競爭力方面，其金融控制力很強，資本獲得也比較便利；在環境競爭力方面，成都的環境優美度和舒適度都很好，適合人居，給人以安全感；在科技競爭力方面，成都的優勢十分明顯，一批實力雄厚的高校和研究機構奠定了它排名前五的科技實力，並使它在人才方面具有較強的競爭力；在結構競爭力方面，其經濟體系靈活適應性很強，列第四位，產業結構高度化水準優勢明顯，列第六位；基礎設施競爭力方面，市內基本基礎設施完備，列全部城市第七位。但是，成都的政府管理競爭力還不強，僅列第二十一位，其中的政府推銷能力、政府執法能力都需要加強；制度競爭力、文化競爭力、企業管理競爭力也不高，分別列第二十一、二十九、二十九位，這表明其市場發育程度還不高，人們的創新、創業精神還不強；在對外開放方面，成都的表現一般，開放競爭力僅列第二十五位，經濟區域化水準很高，列第八位，但經濟國際化水準僅列第四十位，需要大力提高。

國家西部大開發戰略給成都帶來千載難逢的機遇，這種機遇最重要的是給成都從外部引入全新的要素，包括國際化人才、跨國公司雄厚的資金、技術和管理模式，這些都是相對封閉的成都最缺乏的。英特爾公司看中了成都良好的基礎設施、優秀的人才聚集和較強的科技研發能力，正在將其上海的製造基地轉移到成都，並且投資數額巨大。目前成都吸引外資的數量增長迅速，已經趕上和超過不少沿海地區著名城市，一旦這種聚集效應形成，成都的發展前景就會更加廣闊。成都的希望在於通過內部的變革來適應、轉化這些新的基因。

大連城市競爭力點評

大連是全國15個副省級城市之一，其綜合競爭力超過了許多省會城市，列第十四位。大連的綜合GDP增長、綜合生產率和綜合就業增長有競爭力，分別排名第十一、十三和十五位；但綜合收入水準一般，排名第二十二位；綜合市場佔有率和綜合環境資源方面的競爭力則相對缺乏，分別列第三十和三十八位。

大連的環境競爭力名列第五位，開放競爭力和基礎設施競爭力均列第七位，資本競爭力列第九位，這幾方面都表現出非常明顯的優勢。大連的城市建設成就已經得到越來越廣泛的認可，其城市環境舒適度和優美度都高，對內對外基本基礎設施都比較完備，資訊基礎設施條件也很好；開放競爭力越來越強，經濟國際化和社會交流水準位居全部城市前列，吸收外資成倍增長；資本競爭力方面，金融控制力很強。大連的政府歷來是一個高效、務實的政府，政府管理競爭力強，名列第十位，尤其是政府的規劃能力優勢十分突出，列第三位；制度競爭力列也排在第十位，其法制健全程度廣受讚譽。大連的科技、教育水準較高，其人才競爭力和科技競爭力分別列第十一位和第十七位，都有一定的優勢。但大連的企業管理競爭力、結構競爭力、文化競爭力和區位競爭力一般，分別名列第十九、二十二、二十六和三十一位。其企業管理競爭力方面的產品和服務品質、管理經濟效益有不小的差距；結構競爭力中的經濟體系健全度和經濟體系靈活適應性雖然很有優勢，但產業結構高度化和產業聚集度一般；文化競爭力方面的交往操守較好，但價值取向和創業精神需要提升。

從未來發展看，大連的潛力還非常大。一方面，大連是東北地區的門戶，其腹地廣闊，條件非常優越，振興東北老工業基地的大戰略使大連的經濟發展基礎更加穩固；另一方面，日、韓和俄羅斯遠東地區經濟快速發展使整個東北亞經濟區在全球的地位日益凸顯，《大連東北亞國際航咧行慕ㄔO規劃》編制已經完成，國際航咧行幕?A設施建設正在加緊推進，大連作為重要的國際港口城市，會有越來越多的機遇。大連市政府制定的“一中心四基地”戰略確實站在了大區域和國際化的高度，只要能夠真正實施，對提升大連的綜合競爭力具有重要作用。今後大連一方面需要在制度和文化上下工夫，為民營經濟和外資經濟營造良好的發展環境；另一方面需要以更加開放的姿態參與國際競爭，並加強與其腹地——整個東北地區的經濟聯繫，在此過程中增強產業聚集能力並提高產業結構水準。

東莞城市競爭力點評

東莞是改革開放以來中國經濟發展最快的城市之一，城市綜合競爭力排名第二十一位，雖然名次比上屆下降，但有些方面還非常突出。其中綜合GDP增長列第三位，綜合收入水準排名第九位。由於產業結構轉換靈活性不夠以及資源環境方面的制約，有些方面的表現欠佳，其中綜合生產率列第三十七位，綜合就業增長和綜合環境資源成本均列第四十九位。

首先，作為珠江三角洲最重要的製造業城市，東莞通過吸收外來資本，大大提高了它的經濟外向度，其經濟國際化和區域化水準位居前列，人文國際化程度也非常高，其開放競爭力也因此排在了緊隨深圳，列全部城市的第二位。其次，東莞最具有優勢的是它的企業管理競爭力，位列第五，其產品服務品質、管理技術和經驗、管理應用水準以及激勵和約束績效都值得稱道。政府管理有競爭力，列第十一位，政府創新能力、政府規劃能力及政府財政能力都很強，但政府服務能力和執法能力一般。文化方面有一定競爭力，價值取向有突出優勢，創業精神尚可，但創新氛圍尚需培育。資本競爭力尚可，列第十九位，尤其是其資本品質在全部城市中居第二位，這說明東莞利用外資的水準很高。基礎設施競爭力與上屆相比有大幅度提高，由第三十八位上升到第二十位，尤其市內基礎設施方面很好，但對外基礎設施仍不太好，基礎設施成本仍然較高。東莞的城市大規模發展歷史不長，文化積澱還比較缺乏，其人才競爭力和科技競爭力都落後於綜合競爭力整體水準。東莞特別需要改善的是其城市環境，列第四十七位的環境競爭力表明其城市環境品質和優美度方面差強人意，這是保持社會經濟持續發展所必須克服的。

東莞的優勢源於其經濟的快速發展，而其劣勢也恰恰是這種快速發展過程中所帶來的。在已經獲得很強經濟實力支撐的基礎上，東莞需要在新一輪發展中努力解決阻礙持續發展的種種問題，包括資源環境矛盾、人才和科技問題，這樣才能不斷提高其競爭力。另外，推動結構升級已經成為東莞的當務之急。在第一階段，東莞抓住了世界產業結構調整的機會，迅速利用本身的比較優勢，融入了國際合作和分工的生產鏈條中，以較低的勞動力和土地價格、強大的工業配套能力、優越的投資環境、高效的政府服務吸引了大量的國際資本，但這種僅僅依靠生產要素的低成本優勢正在受到國內和國際上更多地區的挑戰，從勞動密集型產業向資本和技術密集型產業轉型是東莞所不能回避的道路。

佛山城市競爭力點評

佛山的城市綜合競爭力排名第十一位，比上屆有大幅度提升。其中的綜合就業增長和綜合收入水準有競爭優勢，分別排名第九位和第十二位；綜合GDP增長、綜合生產率和綜合市場佔有率也較高，分別列第十五、十五和十七位；但綜合環境資源成本較高，列第四十五位。

佛山有著悠久的商業文化，中國“四大名鎮”桂冠足以證明其歷史上的地位。改革開放以後，佛山成為中國對外開放政策受益最早、最大的地區之一，二十多年來，其市場發育水準迅速提高。佛山的文化競爭力列第四位，制度競爭力、政府管理競爭力和企業管理競爭力三者均列第九位，充分說明其很強的創新創業精神、成熟的市場環境和高水準的管理。在文化方面，其價值取向、交往操守和創新氛圍都位居前列；制度方面，市場發育摘取了亞軍桂冠；在政府管理競爭力方面，政府執法、政府創新、政府規劃方面都非常有優勢；企業管理競爭力方面的產品和服務品質優勢突出。佛山的開放競爭力和資本競爭力也較強，分別列第十位和第十一位，其資本獲得便利性列全部城市之首，而經濟區域化程度列第五位，都是很突出的優勢。人才競爭力有一定優勢，列第十八位，人才的數量和品質都有明顯優勢，不過人力資源教育方面是其“短板”。佛山的發展也有隱憂，如它的基礎設施競爭力不強，列第三十一位，尤其是基礎設施成本很高；環境缺乏競爭力，僅列第四十一位，城市環境品質、環境舒適度和人工環境優美度欠佳。

佛山的行政區劃調整對其長期發展是一個很好的機遇，因為它使該市政府能夠在一個更大範圍內配置資源。今後，佛山市政府需要著力解決兩大關鍵問題：一是強心戰略，因為廣東省第三大城市的目標並不能自發地形成，打造一個聚集能力和輻射能力強大的中心城市是當務之急；二是促進要素能夠更加自由地在整個行政區範圍內高效流動，這需要以提高政府的管理能力作為前提。佛山目前正在考慮的組團城市建設考慮到了基礎設施和人文環境的整合問題，對產業基地和人口的佈局安排都是可行的，但似乎對中心組團的核心服務功能強調不夠。大城市只有形神兼備才能具有它優於中小城市的競爭力，佛山的一些發展理念在新的行政區劃框架下需要重新考慮。

福州城市競爭力點評

福州的城市綜合競爭力排名第三十二位，這與一個沿海大省的省會城市地位很不相稱。這主要源於其較低的GDP增長（列第五十位）和綜合市場佔有率（第三十四位），而其綜合就業增長和綜合生產率也不高，分別排名第二十二位和第十九位。不過福州的綜合環境資源很有競爭力，排名第六位；綜合收入水準優勢明顯，排名第十一位。

在十二個分項指標中，福州的區位競爭力和結構競爭力有優勢，分別排名第十二位和第十五位。區位優勢得益於它的資源優勢和政治文化區位優勢；結構競爭力方面，產業結構高度化有一定成效，電子資訊、石油化工、機械三大主導產業得到了重點發展，並且正在努力打造相應的產業鏈。而開放競爭力、基礎設施競爭力、人才競爭力、科技競爭力、環境競爭力表現一般，分別列第十九、二十三、二十六、二十八和二十八位，這幾個分項在沿海省會城市中的排名基本也是最低的。經濟區域化程度低影響了它的開放競爭力；市內基礎設施較差制約了其基礎設施競爭力的提升；人才競爭力方面，人力資源數量較少，配置也很不合理；科技轉化能力低是科技競爭力不強的主要原因；城市人工環境品質影響了整體的環境競爭力。資本競爭力、文化競爭力、制度競爭力相對缺乏，分別列第三十三、三十五和三十七位。資本競爭力方面，資本獲得的便利性嚴重不足；缺乏創業精神影響了文化競爭力；制度競爭力方面，法制健全程度和產權保護制度比較落後。企業管理競爭力和政府管理競爭力弱，分別列第三十七、四十位。企業的管理應用水準及管理經濟效益較低；政府執法能力、服務能力和創新能力不強。

從總體上看，有兩個方面的原因制約了福州競爭力的提高。一是海峽兩岸關係尚未正常化；二是福建省區域經濟格局的影響——閩南三角地帶相對發達的經濟不僅沒有與省會福州形成良性互動，卻形成較大的資源競爭。以上兩點極大地影響了福州經濟國際化與區域化水準。第一個問題一旦得到解決，劣勢將迅速轉變成為巨大的優勢，但這不是福州自身所能解決的；第二個問題也需要一個較長時期的區域經濟演化過程。因此，對於福州而言，必須從自身的主觀努力做起：一是加強制度創新，重視民營經濟，培育本地企業家，以此作為資本積累和積聚的重要手段。福州市政府正在考慮放寬市場準入，鼓勵和支持民營資本進入基礎設施、壟斷行業、公用事業等領域，這種遠見和魄力應當得到讚賞。二是發揮政治和文化優勢，面向臺商和台資，將產業結構高度化和區域經濟一體化緊密結合起來，打造一個經濟與文化高度融合的“特區”。

廣州城市競爭力點評

廣州的城市綜合競爭力僅次於上海和深圳，位居第三位，比上屆的第六位又有明顯上升。其綜合市場佔有率、綜合GDP增長均列第二位，綜合收入水準列第三位，綜合生產率列第五位，這幾項都有很強的競爭力；綜合環境資源成本尚可，列第十八位，但綜合就業增長競爭力弱，僅排在第四十八位。

廣州是經濟開放較早的城市，其良好的市場氛圍和城市環境對各種要素有很強的吸引力。其區位競爭力、基礎設施競爭力、人才競爭力、資本競爭力、科技競爭力和結構競爭力都非常強，分別列第三、三、四、四、六、六位。在區位方面，由於廣州位於經濟十分發達的珠江三角洲核心，扼交通轉換樞紐珠江口，同時又是廣東省的省會，具有行政資源優勢，因此其經濟區位在全部城市中列第三位，優勢十分明顯；廣州的基礎設施條件很好，市內基礎設施、對外基礎設施和資訊基礎設施水準都位居所有城市前列；人才方面，人力資源的數量、需求和教育都很有優勢；科技方面的實力和創新能力優勢明顯；資本方面的資本數量及金融控制力表現突出；結構方面的經濟結構轉化速度和經濟體系健全度具有優勢。文化競爭力和開放競爭力也較強，分別列第十四位和十一位。文化方面，廣州人敢於創新；開放方面，廣州的人文國際化程度較高。但廣州的環境競爭力一般，列第二十三位，尤其是其環境品質不容樂觀，列第四十七位。政府管理競爭力、企業管理競爭力和制度競爭力相對缺乏，分別排在第二十九、三十三和四十位。具體表現為政府規劃能力和政府執法能力不強；企業管理應用水準、管理技術和經驗不足；產權保護不夠，法制不夠健全。這表明廣州的硬競爭力強於軟競爭力。

廣州的未來發展面臨一個重新定位和調整區域角色問題。改革開放前以及初期，廣州是珠江三角洲絕對的中心城市，但隨著香港與珠三角經濟聯繫的加強，廣州的地位受到了一定的挑戰。因此，是繼續按照區域中心城市的功能發展，還是與香港在功能定位上合理分工，構成珠三角的“雙心”，甚至將絕對的中心讓位於香港，是廣州不容回避的問題。如果處理得好，可能的情況是廣州在珠三角的相對中心地位將有所下降，但通過與香港的有效互動，它在全國乃至全球的絕對地位將上升。為了應對這種轉變，廣州需要將軟環境建設放到重要地位，以形成在更加廣闊、更加開放環境下配置資源的能力。

哈爾濱城市競爭力點評

哈爾濱城市綜合競爭力排名第三十七位。綜合環境資源有優勢，排名第十四位；綜合GDP增長、綜合收入水準、綜合生產率表現一般，分別列第二十八、三十二、和三十六位；綜合市場佔有率和綜合就業增長不理想，分別列第四十、五十位。

作為黑龍江的省會，哈爾濱的區位競爭力明顯，排名第九位，尤其是其中的資源優勢度十分突出，排在全部城市的第二位，政治文化區位也具有優勢，排在第十二位。這不僅因為其腹地廣闊，而且與俄羅斯的外部交往方便，近年來中俄關係良好的發展態勢對哈爾濱的發展十分有利。但是，與此相關的開放競爭力，哈爾濱的表現卻不理想，排在第二十八位，尤其是其經濟國際化程度低，名列第四十七位。這表明哈爾濱經濟區域化與國際化的條件優越，但優勢遠沒有發揮。

事實上，哈爾濱的城市內在素質較好，其科技競爭力、資本競爭力和人才競爭力分別排名第十五、二十和二十一位，遠遠高於其城市綜合競爭力排名。具體表現在其科技實力和科技創新能力強；人力資源數量和教育有一定優勢。這幾個方面表明，哈爾濱經濟發展的基本要素都很好。哈爾濱的綜合競爭力不強除了開放度不夠外，還有其他方面的原因：首先，哈爾濱的基礎設施條件還很欠缺，排在第四十三位，尤其是對外基本基礎設施排在第五十位，基礎設施成本指數列第四十六位；其次，與此相關，哈爾濱的環境競爭力也比較缺乏，列第三十三位，城市環境品質和環境舒適度都不高，這會大大降低一個城市的吸引力；第三，經濟結構水準、市場發育程度與發達地區城市有較大差距，它的制度競爭力和結構競爭力的排名分別為第三十九和第三十位，其經濟結構轉化速度、產業聚集程度都比較差，個體經濟決策自由度和市場發育程度都比較低，這些都是經濟活力發揮的制約因素。另外，企業管理競爭力不強，列第三十六位，尤其是企業管理經濟效益較差，這表明其經濟體制的轉型還沒有取得突破性進展。

綜上所述，哈爾濱的城市基本素質良好，城市品牌較好，具有一定的知名度和美譽度，今後需要加強城市基礎設施建設，通過制度創新改善市場環境，增加對人才、資本等各種要素的吸引力。另外，要充分利用國家振興老工業基地的各種政策，加快企業的改制，盤活存量資源，激活各種要素，將城市發展的潛力儘快開發出來。

海口城市競爭力點評

作為所有省會中最年輕的城市，海口的綜合競爭力並不強，目前排名第四十六位。但利用其獨具特色的海島城市特色，海口通過自身獨特的自然資源、區位條件和特區政策優勢，進一步提升綜合競爭力的潛力很大。與自身綜合競爭力水準相比，海口目前在綜合環境資源方面具有明顯優勢，列第四位；綜合就業增長表現尚可，列第二十五位；但綜合GDP增長、綜合收入水準、綜合生產率、綜合市場佔有率都缺乏競爭力，分別列第四十四、四十七、四十八和五十位。

在十二個具體領域，海口的區位競爭力表現最好，列第十九位，尤其是其資源優勢度很高，列全部城市的第五位；開放競爭力尚可，列第二十六位。由於海南是我國最大的經濟特區，海口作為其省會和最大的城市，其經濟國際化和人文國際化程度近十幾年來得到了較快的提升，社會交流水準也逐步提高。環境、資本、制度方面的競爭力相對缺乏，三者分別列第三十一、三十二、和四十二位。環境方面本應當是海口的優勢，熱帶風光兼濱海特色是省會城市中獨有的一個，但除了其環境舒適度和環境品質一般外，自然環境優美度和人工環境優美度都缺乏優勢；資本方面，數量和品質都缺乏競爭力；制度方面，產權保護制度不夠，法制健全程度不容樂觀。文化競爭力、科技競爭力、結構競爭力、人才競爭力、企業管理競爭力、基礎設施競爭力、政府管理競爭力都需要大力提升，七個方面依次列第四十、四十四、四十四、四十六、四十一、四十八和四十六位。特別是科技實力排在了最後；人力資源教育也在後列；結構競爭力方面的經濟結構轉化速度和產業聚集程度缺乏優勢；企業管理方面的產品和服務品質不高；政府管理方面，政府規劃能力、政府推銷能力、社會凝聚力、財政能力、執法能力、服務能力和創新能力都比較弱；基礎設施方面，對外基礎設施尚可，但內部基礎設施和基礎設施成本劣勢明顯。

海南的開發時間較晚，過去經濟落後，交通方面與大陸的聯繫也不方便，因此腹地條件制約了海口的發展。從經濟規模上看，海口與眾多其他城市相比甚至在較長時期內都不會有競爭優勢，但是，海口的第三產業發達，旅遊、房地產等有比較優勢。風景優美、環境品質優良的海口非常適合人居，只要加強基礎設施建設，完善市場制度，提高政府的管理和服務水準，海口的社會經濟發展在特色方面完全能夠取勝，海口的城市競爭力仍有較大的提升空間。

杭州城市競爭力點評

杭州的城市綜合競爭力很強，排名第五位。十分難得的是，杭州六項綜合指標表現都很突出，全部在前十名。其中綜合就業增長居第三位，綜合市場佔有率列第六位，綜合GDP增長和綜合收入水準均排第七位，綜合生產率在第八位，綜合環境資源成本為第九位。

具體看，杭州的環境競爭力極強，名列第二位。“人間天堂”的美譽不僅因為其人工環境優美度和自然環境優美度很高，分列第一和第五位，而且環境品質和環境舒適度也較好，分別為第八和第十位，後者對一個超大城市是極其不容易的。杭州的政府管理競爭力很強，名列第四位，其中除政府財政能力排在第二十二位以外，政府規劃能力、政府推銷能力、社會凝聚力、政府執法能力、政府服務能力、政府創新能力都位居前十位。杭州的人才競爭力和資本競爭力很強，二者都列第五位。人才方面，人力資源品質、人力資源需求和人力資源教育都位居前列，這是因為供給方面，杭州的教育體系完備，高等教育發達，需求方面，杭州的大企業很多，人才的供給需求都很旺盛，並且兩者互相推動，形成了良性迴圈。資本方面，資本品質、資本獲得便利性及金融控制力表現突出，不僅外資數量多、品質好，來自本省實力強大的寧波、溫州、台州的民間資本也在這裡大量聚集。企業管理競爭力也很強，列第十位。其企業應用水準、激勵和約束績效都非常值得稱道。

當然，杭州也有一些方面與其綜合競爭力地位不相適應。杭州的結構競爭力雖然不弱，列第十二位，但總體上落後於自身的綜合競爭力水準，特別是其中的經濟體系靈活適應性，僅排在第二十三位，遠遠落後於本省的溫州和寧波，後二者的排名分別為第一和第二位；產業聚集程度也遠遠落後於溫州、台州和寧波，杭州排在第二十一位，而溫州和台州並列第二位，寧波列第十位。杭州的開放競爭力僅排在第十三位，其經濟區域化程度雖然很高，列第六位，但經濟國際化程度僅排在第三十三位。杭州的文化競爭力和制度競爭力分別排名第十五位和十六位，其中的創業精神和創新氛圍、政府審批與管制需要進一步培育和完善。

杭州市區範圍的擴大使其具備了更加寬鬆的資源配置空間，而環杭州灣經濟帶的蓬勃發展給處於樞紐地位的杭州帶來更大的機遇。今後杭州應當發揮城市品牌優勢，強化其他城市無法替代的特色功能，保持並提升其綜合競爭優勢。另外，杭州需要通過加快國際化等途徑注入更多的創業精神，使杭州不僅成為一流的生活城市，而且成為一流的創業舞臺。

合肥城市競爭力點評

合肥的城市綜合競爭力排名第三十六位，與上屆的第四十七位相比有明顯上升。除綜合環境資源成本有競爭優勢（第十二位）外，其他綜合指標目前表現一般或暫時缺乏競爭力。其綜合GDP增長列第二十七位，綜合收入水準列第三十三位，綜合市場佔有率和綜合就業增長均在第三十九位，綜合生產率較差，僅排名第四十三位。

合肥是一個小家碧玉型的省會城市，與現有的經濟發展水準和規模相比，其城市基礎設施方面有競爭力，排在第十五位，尤其是資訊基礎設施位居全部城市前列，市內基本基礎設施也較好，不過基礎設施成本相對較高。合肥的高等教育、科學研究相對較好，因此其科技競爭力尚可，人才競爭力與資本競爭力一般，三者分別列第二十三、二十八和二十八位，其中的人力資源教育和資本數量有較大的優勢。合肥比較滯後的是其結構競爭力和制度競爭力，分別為第四十三和四十八位。結構方面，經濟結構轉化速度和產業聚集程度劣勢不小；制度方面，法制健全程度和市場發育程度很低，這些方面與其近鄰的江蘇城市落差很大。政府管理競爭力和企業管理競爭力尤其不夠，分別排在第四十九和四十七位。政府管理方面，其規劃能力、社會凝聚力、執法能力、服務能力、創新能力都比較弱；企業管理方面，管理應用水準、管理技術和經驗、激勵和約束績效、產品和服務品質都不盡如人意。

合肥雖然屬於中部地區，但在地理區位上與沿海地區的絕對距離很近，合肥的自然區位便利度差（列第五十位）是因為它不在任何一條全國性的交通幹線上，但它能夠受到以上海為中心的長江三角洲經濟區的較強輻射。所以，合肥是我國中部地區目前最有希望在中期內大幅度縮短與發達地區差距的城市。為了實現這種跨越，合肥需要積極創造接受輻射的條件，通過政府的有效推動，強化特色產業集群建設，並在制度創新方面邁出更大的步伐，與發達地區全方位接軌。近年來合肥市政府積極融入長三角的姿態樹立了政府一心一意职l展的良好形象，而招商引資和企業重組的大手筆展現了政府發展地方經濟的決心和魄力；以大企業、大集團和上市公司為重點，深化產權制度改革的策略體現了政府工作的重點；大力發展非公經濟，建立良好創業環境、政策環境和人文環境，營造崇尚創業、致富光榮氛圍的全方位宣傳將文化建設和制度建設有機地結合起來。這一系列動作可能會使整個政府的管理能力和企業管理能力共同提高，從而為合肥的城市綜合競爭力進一步提升打下堅實的基礎。

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走了好久，我累了，回到家就回到了港湾．我回到临沂，这里永远是我的根．不管我，飘多远，我生命的绳索，都在临沂的手中．我回到家，把心放下，有了家的温暖，我什么都不怕．
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RE：50個城市競爭力點評[灌水]

呼和浩特城市竞争力点评

作为唯一入选综合竞争力排行榜的少数民族地区城市，呼和浩特的城市综合竞争力还不强，排名第三十三位，但它超过了合肥、哈尔滨、海口、昆明、郑州甚至重庆等诸多实力较强的城市。这主要受益于其排名第六位的综合GDP增长和排名第二十六位的综合就业增长。不过它的综合生产率、综合资源环境成本和综合市场占有率方面表现还很不够，三者分别名列第四十四、四十七和四十八位，综合收入水平也不高，列第三十七位。

相对而言，呼和浩特的结构竞争力有一定优势，排名第十七位，其产业结构高度化指数排在第五位，这说明近年来该城市在经济结构调整方面的成效十分显著，适应了技术水平的提高和市场需求的变化。其次呼和浩特的区位竞争力也有优势，排名第十八位，这方面得益于它居第一位的资源优势度和排名第二十二位的政治文化区位优势，不过它的自然区位便利度和经济区位便利度都很不理想，分别列在第四十五位和第四十九位。虽然位于中部经济地带，但呼和浩特远离经济发达地区，受北京的辐射较小，自身还缺乏足够的组织区域经济快速发展能力。

其他方面，呼和浩特的表现一般或缺乏竞争优势。例如，它的政府管理竞争力、人才竞争力、科技竞争力、资本竞争力、基础设施竞争力和环境竞争力都排在第四十位以后。尤其是政府规划能力和创新能力方面非常欠缺，科技创新和转化能力很弱，对内对外基本基础设施都比较落后；在科技和人才方面，这里缺少实力强大的高校和研究机构，与大部分省会城市构成明显的差距；在资本方面，获得外部投入的绝对数量还很少。文化竞争力、制度竞争力、企业管理竞争力和开放竞争力都在三十位以后。这表明呼和浩特在提升城市竞争力方面的任务还十分艰巨。呼和浩特必须通过激发内部活力和积极吸纳外部动力，并将这二者有机结合起来，才能建立起城市自我发展的良性机制。加快基础设施建设和改善环境是呼市的当务之急，而扩大对外开放，提高引进外部资金、人才的数量与质量将是呼市长期的任务。民族经济、特色经济是呼和浩特的优势，国家的政策支持也将是长期的，最关键的是将自身的比较优势转化为竞争优势，将潜在优势转化为现实优势。虽然北部的蒙古经济不发达，但通过发展国际贸易，获得国际产业分工的益处是呼和浩特必须十分重视的一个方面，“向北开放”是呼和浩特的优势所在。

惠州城市竞争力点评

惠州市的城市综合竞争力居第十七位，属于竞争力较强的城市。惠州市的综合就业增长列二十三位，综合生产率列二十位，综合收入水平列二十四位，都表现出较好的素质，特别是综合GDP增长排名第四位，充分显示了该市经济的增长的速度和潜力。但综合市场占有率和综合环境资源成本较低，仅列四十七位和四十三位，说明惠州市的综合竞争力尚有很大的提高空间。

惠州市人才竞争力较低，排名三十八位，但是人力资源配置能力很强，在城市排名中列第八位，人才的质量、数量也尚可，只是人力资源的消费需求及教育程度相当不足，影响了整个竞争力的提高。资本竞争力较强，排第十七位，其中资本数量指数排名第四位，说明当地的资金实力相当雄厚，但惠州缺乏金融控制力，资本质量和便利性也一般。科技竞争力不足，仅位于第四十三位，科研实力和创新能力都较为薄弱，科技转化能力稍好一些。结构竞争力更差，但产业集聚程度较高，经济体制较为灵活。基础设施竞争力弱，列第四十四位，虽然信息技术基础设施指数位居第八位，水平相当高，但是其他基础设施水平尚有待提高。综合区位竞争力一般，列第三十三位，自然地理条件较好，资源条件，资源条件在地区中尚有优势，但经济、政治、文化方面的区位竞争力较差。环境竞争力较好，列第二十二位，城市环境质量较高，城市自然环境、人工环境和舒适度一般。文化竞争力较差，列第三十七位，创业精神和创新氛围方面表现尚可，但价值取向和交往操守表现较差，与周边的深圳等地相比有较大差距。制度竞争力较弱，列第四十一位，产权保护、决策自由度、市场发育、政府行政和法制程度与全国同类城市相比都不具有优势。政府管理竞争力一般，列三十三位，政府规划能力、推销能力、财政能力表现相对较好，特别是政府创新能力较强，但是政府的社会凝聚力、执法能力、服务能力一般。企业管理竞争力尚可，列第二十七位，企业的经济效益好，盈利能力强，经济效益指数高居第六位，但是产品和服务的质量尚属一般水平，企业综合管理能力也有待提高。开放竞争力很强，位居第九位，经济国际化程度高，社会交流倾向有很明显，但是经济区域化程度和人文国际化程度上处于较低水平。

综合看来，惠州市经济发展快，开放竞争力强，资本竞争力、环境竞争力、企业管理竞争力有较其他城市具有一定优势，在资本实力、经济外向性程度、企业经济效益、人才流动和利用、信息技术方面处于全国领先水平。但是结构竞争力、基础设施竞争力和科技竞争力水平还较低，值得重点注意，力求城市的协调发展和综合实力的全面提高。

济南城市竞争力点评

济南市的城市综合竞争力居第十八位，表现出较强的竞争实力。其中综合环境资源成本列第二位，综合生产率列第十八位，综合就业增长列第二十位，综合收入水平列第二十位，综合市场占有率列第二十二位，均表现出不俗的综合竞争实力。相比之下，综合GDP增长显得偏低，仅列第三十五位，说明经济增长的活力尚有所欠缺。

济南市综合人才竞争力较好，人力资源数量、人力资源需求和人力资源教育指数较高，说明当地在劳动力数量、人才教育程度、和人口消费需求方面具有一定优势，但是人才配置机制尚不完善，人才质量也有待提高。但资本竞争力弱，仅列第四十三位，作为省会城市，在金融控制力方面能力较强，但是在资本数量、资本质量和获得便利性方面优势全无，分别列二十五、四十九和四十四位。科技竞争力较强，位于第十八位，科研实力和科技创新都显示出一定实力，科技转化能力较强。结构竞争力不足，列第三十一位，产业集聚程度低，体制也缺乏灵活，但是产业结构的高级化程度较高。基础设施竞争力一般，列第二十七位，其实济南市城市基础设施建设在全国尚处于领先水平，但是基础设施建设成本过高，市区外的基础设施和信息基础设施水平一般。综合区位竞争力较强，列第十三位，作为经济大省山东的省会城市，济南是山东的政治、文化中心，在资源方面也具有优势，但是自然地理条件尚对济南城市的发展有所限制。环境竞争力一般，列第二十七位，城市的自然环境和人工环境水平比较高，但是环境质量和环境舒适度水平较差。文化竞争力平平，列第三十位，虽然社会交往操守方面表现出色，价值取向也不错，但作为大城市，创业精神显得相当不足，创新氛围也很缺乏，影响了城市整体文化竞争力的提高。制度竞争力较弱，列第三十三位，除了在政府审批和管制一项上差强人意外，其他各方面都表现平平。政府管理竞争力较低，列第三十四位，政府规划能力较强，推销能力、社会凝聚能力、执法能力、创新能力尚可，但政府的服务能力有待提高，财政能力对于济南这种城市来说更是显得过低。企业管理竞争力一般，列第二十八位，企业的经济效益较好，但是管理技术和经验相对缺乏，管理应用水平相对落后。开放竞争力一般，位居第二十九位，除在人文国际化指数上表现较好以外，经济国际化、经济区域化和社会交流程度都显得不足。

总的来说，作为山东省省会的济南市，经济发展的基础较好，发展较为协调，城市综合实力较强，具有较为明显的区位竞争优势。但是济南市的资本竞争实力偏弱，产业聚集程度较低，政府行政水平和经济体制灵活性方面也有待提高。

嘉兴城市竞争力点评

嘉兴市的城市综合竞争力居第四十四位，竞争实力稍显不足。其中综合市场占有率列第二十八位，综合环境资源成本列第二十九位，综合收入水平列第三十位，在这几项数据表现尚可，但综合就业增长列第三十六位，综合GDP增长列第四十六位，综合生产率列第四十七位，综合竞争实力稍显逊色。

嘉兴市综合人才竞争力较弱，列第四十一位，在人力资源配置和人力资源消费需求方面相对具有优势，但是劳动力资源不足，人才质量和教育程度也有欠缺。资本竞争力较低，列第四十四位，资本数量明显不足，金融控制力很弱，但是在资本获得便利性上具有一定优势。科技竞争力水平不足，列第四十五位，科技研发、创新和转化应用水平都很缺乏。结构竞争力较好，列第十四位，经济体制灵活、产业集群明显一向是江浙地区城市的特点，嘉兴的经济结构转化速度尤其突出，高居第三位，但是产业结构以传统的低端产业为主，经济体系的健全度一般。基础设施竞争力较差，列第三十四位，嘉兴市市内基础设施建设水平较高，基础设施建设成本也具有优势，但是对外基础设施建设和信息基础设施建设较为落后。综合区位竞争力一般，列第二十四位，其中自然地理条件优越，自然区位便利度高居第六位，经济和资源方面的区位也具有一定的区位优势，但在政治文化上处于劣势。环境竞争力一般，列第二十六位，城市的环境舒适度较好，但是自然环境条件相当一般，城市环境质量和人工环境表现尚可。文化竞争力较强，列第十六位，在价值取向和交往操守上具有明显优势，创新氛围和创业精神也较浓厚。制度竞争力优势非常突出，列第四位，除了在法制健全程度指数上排名第十四位外，其他制度竞争力的各分项指数都进入前十位，其中个体经济决策自由度更是排名第二位，仅次于同处浙江的绍兴，竞争优势相当明显。政府管理竞争力不错，列第二十二位，其中政府的社会凝聚能力、执法能力相对较为突出，服务能力、创新能力和财政能力也具有一定优势，规划能力和推销能力相对较弱。企业管理竞争力较强，列第十四位，嘉兴企业的综合管理能力很强，管理应用水平指数和管理技术经验指数分别列第五和第七位，产品服务质量也不错，但是由于产业结构较低和竞争激励，企业的经济效益普遍较差。开放竞争力较弱，列第三十八位，经济国际化程度不够，社会文化中的交流倾向和国际化程度也较低，但是嘉兴经济区域化程度很高，在经济开放上具有一定优势。

综上所述，嘉兴市竞争力发展的优点和缺陷都相当明显。缺陷在于经济发展的“硬件”条件不足，在人才、资本、技术、基础设施上都不具有优势，经济底子较薄。优点在于经济发展的“软环境”较为优越，在经济制度、企业体制、产业发展规模、政府行政上，相对于其他同类城市具有一定的优势。

昆明城市竞争力点评

昆明是我国西南地区一座重要城市，素有春城之美誉。昆明的城市综合竞争力位居第四十二位，其中，综合市场占有率排名第二十五位，综合收入水平、综合生产率和综合环境资源成本节约三项指标分别排在第二十八、三十和二十三位，综合就业增长和GDP增长相对缓慢，在所有城市中排名第三十二和四十九位。

昆明的人才竞争力不足，城市人力资源数量和需求不足，人力资源受教育指数较高，但配置指数低，熟练工人和高级人才不易获得。

资本竞争力排在第二十八位。资本数量指数和金融控制力一般，资本质量较好，但资本获得便利性不够。

科技竞争力也排在第二十七位。昆明拥有不少大学及科研机构，具有一定的科技实力和科技创新能力，但是科技转化能力有待提高。

昆明的结构竞争力靠后，产业结构高级化程度很高，非农业和服务业增加值占GDP比重较高，高科技从业人员比例高居全国第三位。经济体系的健全度和灵活性差，城市产业聚集程度偏低。

基础设施竞争力排名第二十二位。对外联系基础设施比较完善，市内基础设施和信息技术基础设施相对滞后，但基础设施具有较强的成本优势。

昆明的区位竞争力行对落后。拥有比较丰富的农矿产等资源，以及作为省会城市的政治文化区位优势，但自然和经济区位优势不足。

昆明的环境竞争力一般。城市气候环境舒适，空气质量好，自然灾害少，需要提高城市建筑和景观方面的优美度。

文化竞争力落后。城市的创业精神非常薄弱，缺乏闯荡意识、竞争观念和创新氛围。诚信意识较高，但法制观念和协作精神有待加强。

制度竞争力排在第四十五位，个体经济决策自由度很低，法制健全程度不够。

政府的管理竞争力差，位居第四十七位。政府的规划能力不强，缺乏准确的战略规划、产业政策和城市功能定位。政府推销能力逐渐落后，吸引游客能力尚可，但吸引外资能力不足。政府的社会凝聚能力不强，政府财政能力薄弱，执法、服务和创新能力有待提高。

企业管理竞争力排在第四十八位，企业管理标准化、法制化、规范化及信息化程度在排名城市中居于落后位置。管理技术和经验不足，企业的激励和约束机制有待完善，产品和服务质量需要进一步提升，企业管理经济效益不佳。

昆明的开放竞争力处于中等靠后的水平，经济国际化程度低，外资经济和企业所占比例低，经济区域竞争力不强，需要进一步扩大对外交流和经济合作。

南昌城市竞争力点评

南昌的综合城市竞争力有所上升，2004年排名第三十位。综合GDP增长较快，环境资源成本节约指标表现较好，但城市的综合市场占有率、就业增长率和综合收入水平还很低。

人才竞争力处于中下游水平，城市人力资源的数量和质量不高，高级人才和技术熟练工人获得便利性较差，需要扩大人才需求。

资本竞争力排名第二十三位，资本数量和金融机构数量少，金融控制力略差，但资本质量较好，资本获得便利性有待提高。

科学技术竞争力位居第四十位，科研实力和技术创新能力相对薄弱，需要加强产学研合作，增强技术引进能力科技转化能力。

结构竞争力排名第四十位。产业结构高级化程度表现较好，非农业增加值占GDP比例较高，经济结构转化速度一般，经济体系比较健全并具有一定灵活性，但城市产业聚集程度相当低。

基础设施竞争力排名第二十四位，市内外基础设施和信息技术基础设施不够发达，有待进一步改造完善，基础设施成本优势不甚突出，实际房地成本较高。

区位竞争力落后。淡水、土地和农矿产等资源丰富，是江西省的政治文化中心，但目前尚不具有经济区位优势。

南昌的环境竞争力较差。城市环境质量和环境舒适度一般，城市自然的优美环境欠缺，可以加强城市建筑布局等人工环境建设。

文化竞争力较强，排在第九位。具有浓厚的商业意识和赚钱欲望，城市居民富有辛劳闯荡精神和竞争意识，创新精神和交往操守表现都较好。

制度竞争力排名第十三位，市场发育充分，法制健全程度较高，具有较强的产权保护意识，但需加强个体经济决策的自由度。

政府管理竞争力排在第八位，需要增强推销能力，扩大城市知名度，提高对外资和游客的吸引能力。政府的财政能力不佳，但执法能力和服务能力突出，多项指标名列前茅。

企业管理竞争力中等靠后，企业激励和约束绩效优良，管理技术和经验尚可，产品和服务质量较高，需要加强管理应用水平，提高企业管理经济效益。

开放竞争力处于中上游水平，经济国际化程度较低，需要加强对外交流和经济合作。

南京城市竞争力点评

南京的城市综合竞争力排名第十六位，居于靠前位置。其中，综合就业增长较快，在全国名列第四位，城市综合市场占有率和收入水平也处于靠前水平，但综合生产率和综合资源环境成本节约比较落后，分别排名第三十四和三十七位。

人才竞争力在全国名列前茅，人力资源的数量和质量指标都比较靠前，人力资源需求较大，受教育程度高，需要完善人力资源的合理配置机制。

南京资本竞争力居于全国第八位，资本数量和金融控制力都非常突出，资本获得便利性一般，需要提高资本质量。

南京的结构竞争力相对略为靠后，排名第四十一位。经济体系的健全程度和灵活性不够，需要加快产业结构提升速度，产业的专业化聚集程度有待提高。

基础设施竞争力很强，排名第九位。市内外交通基础设施比较完善，旅游设施发达，基础设施成本处于中等水平。

南京的区位竞争力非常突出，名列第八位。城市的自然区位便利度一般，但是经济腹地市场规模大，经济区位优势明显，淡水资源丰富，政治文化区位优势明显，在全国排名第四位。

南京的环境竞争力也处于靠前的第十五位。城市环境质量比较差，需要加强污染治理，城市气候环境也不佳，但是城市自然风光优美，名胜古迹众多，绿化程度很高。

文化竞争力高居第七位。城市居民具有重商的价值取向，富于闯荡竞争精神和协作精神，需要加强平等观念和诚信意识。

南京的制度竞争力在全国名列第二十二位。法制健全程度很高，个体经济自由决策比较自由，政府审批与管制比较有效，但需要继续加强产权保护意识。

政府管理竞争力排在第二十位。政府推销能力很强，对外资和游客具有很强的吸引力。政府的社会凝聚力强，市民满意度和政府的信誉度很高，政府执法能力也很突出。但企业的财政能力、服务能力和创新能力比较落后。

企业管理竞争力一般，排名第三十五位。产品和服务质量较好，顾客满意度位居全国首位，企业管理经济效益优良，企业管理技术水平有待提高。

开放竞争力居于中上游水平。社会对外交流频繁，民间非正式社会交往指数居全国首位，政府间正式交流指数居全国第二位。经济国际化程度较高，但经济区域开放与合作有待加强。

宁波城市竞争力排名点评

宁波作为中国第二大港口城市享誉海内外，城市综合竞争力在50个城市排名中迅速跃升至第六位。综合市场占有率、GDP增长和就业增长都非常高，显示城市经济蓬勃发展。综合生产率排名第三位，收入水平排名第六位。人才竞争力较高，排名第十三位，人力资源需求旺盛，质量很好，但人力资源的配置水平和教育程度一般。宁波的资本竞争力较高，资本质量居全国之冠。金融控制能力和资本数量表现较好，但在资本获得的便利性上表现差。

宁波的科技竞争力一般，名列第二十二位，科研实力和创新能力一般，但是科技转化能力较强。结构竞争力非常高，位居第四位。其中经济结构转化速度和经济体系的灵活适应性表现突出，产业集聚度很高，但产业结构高级化和经济体系健全度则表现一般。

宁波的基础设施竞争力较强，城市信息技术基础、对外基本基础设施、市内基本基础设施规模和增长都比较好，但基础设施的成本非常高。宁波的区位竞争力不高。作为长三角城市带南翼的重要区域中心城市，宁波的经济区位条件优越，但自然区位的便利度和资源优势度差。环境竞争力较强。作为港口城市，宁波的人居环境较为舒适，但自然环境和人工环境仍有进一步改善的空间，城市环境质量尤需着力加以改善。文化竞争力下降，虽重商观念和闯荡创业精神是宁波的文化传统，但在价值取向创新意识和交往操守等方面却不尽如人意，值得予以重视。制度竞争力非常高，在所有城市中名列第二位。

宁波的产权保护和市场发育程度居全国之首，经济自由度和法制建设较好，政府审批和管制为经济发展创造了有利条件。政府管理竞争力非常强，排名第七位。其中政府服务能力居全国之冠、财政能力突出，政府的规划、创新和营销能力也较高，但在社会凝聚和执法能力方面则需改进和提升。宁波的企业管理竞争力列全国第一位，在管理技术和经验方面领先于国内其他城市，管理效益非常突出，但产品和服务质量却略显不足。宁波的开放竞争力较弱，虽然经济区域化程度非常高，经济国际化程度也较高，但人文国际化程度和社会交流指数表现较差。总之，宁波是一个竞争力很强、发展势头强劲的城市，应充分发挥其在资本、产业、制度、政府服务和企业管理等方面的突出优势，进一步改善城市环境，强化执法能力水平，特别是要积极弘扬和发展传统的商业和进取精神，努力在开放度、国际化方面迈出更大的步伐。

秦皇岛城市竞争力排名点评

秦皇岛城市综合竞争力弱，排名四十九位。整体上除城市就业增长情况较好外，在市场占有率、GDP增长、环境资源成本及收入水平等方面都缺乏竞争力。人才竞争力一般，人力资源数量和消费需求都不高，但人才质量非常高，人力资源质量指数居第五位，人力资源配置状况也比较合理。

资本竞争力差，在资本获得便利性、金融控制和资本数量等方面表现很差，资本质量也不高。秦皇岛的科技竞争力排名最末，科技创新和转化能力等方面需要大力改进，科技竞争能力亟待加强。结构竞争力一般，产业集聚程度低，经济体系不够灵活，但秦皇岛的经济结构转化速度很快，相关指数位列全国第八位，产业结构高级化程度较好，经济体系也比较健全。

基础设施竞争力很突出，高居第八位，其中基础设施成本指数的表现尤其优越。对外基本基础设施和信息技术设施较好，但市内基本基础设施一般。区位竞争力一般，经济、政治和文化区位较差，但自然资源区位非常便利，资源优势突出。秦皇岛的环境竞争力比较强，环境质量和舒适度居全国前列，但自然环境和人工环境的优美度则表现一般。文化竞争力较差，创业精神不强，创新氛围不浓，交往操守也有待提高，但秦皇岛人的赚钱欲望高涨，价值取向指数高踞第四位。制度竞争力一般，产权保护、个体经济自由度一般，法制不够健全，但市场发育进程非常好，政府审批和管制也起到了积极的作用。政府管理竞争力相对不高，规划能力较差，城市营销和政府创新能力尤其需要加以改进。政府财政能力、执法能力一般，但其社会凝聚功能和服务能力较强。

企业管理竞争力一般，管理应用水平一般，管理效益很低，但产品和服务质量却非常高，管理技术、经验和激励约束绩效较好。开放竞争力一般，人文国际化程度较好，但社会交流不活跃，经济区域化和国际化程度也一般。总之，秦皇岛的城市竞争力亟须改善，应该看到，其不少指数如就业增长、基础设施、人才质量、环境质量、产品和服务质量、市场发育程度等都表现出不同程度的优势，特别是经济结构转化速度快，产业结构高级化进程顺利，可视为是城市发展和进步的积极信号。

南通城市竞争力排名点评

南通城市综合竞争力不高，排名第四十八位。收入水平一般，市场占有率和就业增长有待提高，综合GDP增长、生产率及环境资源成本等方面的表现也不尽如人意。人才方面缺乏竞争力，人力资源匮乏，人才消费需求不高，人力资源教育和配备指数也偏低，人力资源质量状况堪忧。

资本竞争力相对不强，资本数量不足，金融控制力脆弱，但资本质量却比较高，资本获得便利性表现出色。南通科技缺乏竞争力，科技转化能力平平，科技实力和创新能力需要加强。结构也缺乏竞争力，表现在经济体系不够灵活，产业集聚程度和经济体系健全程度一般，产业结构高级化程度较低等方面，但结构转化速度却较快。基础设施竞争力一般。南通政治文化区位没有优势，自然区位便利性和经济区位优势平平，但资源优势比较明显。

环境较有竞争力。虽人工和自然环境的优美度一般，但人居环境的舒适度却很高，环境质量改善工作成效显著，其城市环境质量指数高居全国之首。文化颇具竞争力，南通人诚信敬业，交往操守指数排名全国第七位，同时勇于创新，有创业和拼搏精神，其商业价值取向也比较明显。制度较具竞争力。虽然法制尚有待进一步发展和健全，个体经济自由度也一般，但南通在产权保护、市场发育方面表现比较突出，政府审批和管制也发挥着积极的作用。南通政府管理较具竞争力，政府创新能力高居50个城市的第五位，同时也长于财政管理，排名第八位。政府执法能力也比较强，但在规划和服务能力方面则表现一般，并且相对缺乏营销城市的能力。企业管理相比之下不具竞争力。产品和服务质量一般，管理技术、经验以及激励约束绩效较差，管理应用水平及管理效益尤差。

开放竞争力一般，人文国际化程度较低，但南通在经济区域化和国际化方面作出了富有成效的努力，社会交流也比较频繁和活跃。南通是于长江入海口北岸的一个重要城市，也是上海向江北辐射的第一个较为重要的城市。虽然南通的城市综合竞争力目前还很弱，但无论民间还是政府，南通处处充溢着创新和进取精神，有着强烈的发展决心和愿望，我们有理由期待南通在未来的发展和繁荣。

青岛市城市竞争力排名点评

青岛具有悠久的商业传统和较长的开放历史，是胶东半岛经济发展的龙头城市。其城市综合竞争力居全国第十二位，综合经济增长率和市场占有率水平都很高，就业情况较好，综合生产率较高，综合收入水平中等。人才竞争力排在第十九位。人力资源的数量相对较多，受教育水平较高，但在需求、质量方面表现一般，同时需要优化配置。青岛的资本竞争力排在第十三位，在资本获得的便利性和控制力上表现很好，在资本质量，尤其是资本数量上还有提高余地。

青岛的科技竞争力比较强，位于第十四位，科研实力和创新能力比较强，科技转化能力尤为突出。结构竞争力整体较弱，除产业集聚程度很高外，其他指标都很低。青岛的基础设施竞争力居全国第二十一位。其对外基本基础设施、市内基本基础设施规模和增长都比较好,城市信息技术基础设施一般，但基础设施成本普遍较高，竞争力较弱。综合区位竞争力良好，作为沿海开放城市，自然和经济区位优势优越，但资源丰度、政治文化优势度指数一般。

环境竞争力较好。作为海滨城市，自然环境优美，温度适中，气候宜人，风景名胜很多，城市园林绿化水平较高，是最适合居住和旅游的城市之一。青岛人讲诚信，口碑较好，在充满生机的外来商业文化的熏陶下，青岛人的创新意识和创业精神，体现出很强的文化竞争力。青岛的制度竞争力很强，产权保护力度很大，法制健全，市场成熟，但个体经济决策自由度一般。青岛政府的综合管理水平位居全国前列，政府具有强烈的服务意识和较高的规划能力、推销能力和财政能力，其凝聚能力尤为突出，名列三甲。青岛企业文化特色突出，企业形象鲜明，企业管理标准化和规范化程度不错，激励和约束绩效较好，特别是产品质量较高，服务细致、周到，优势明显。青岛的开放竞争力居全国第六位，在经济国际化、区域化方面表现出极强的优势，社会交流频繁且富有成效，人文国际化水平优良。

总的来看，青岛城市竞争力很强，在许多方面体现出较大的竞争优势。同时，青岛市有必要在经济体系健全，经济结构转化和产业结构升级方面再做努力，以保持经济快速、持续发展。

泉州市城市竞争力排名点评

泉州是著名侨乡，是古代“海上丝绸之路”的起点，是国务院批准的闽南三角地区经济开放区的重要组成部分，也是全国综合配套改革试点城市之一。泉州综合竞争力居第四十位。城市产品市场占有率、就业水平、劳动生产率、居民人均年收入都相对较好，但国内生产总值年均增长率需要提高。人才竞争力排在第四十位。人力资源配置较好，但在数量和质量方面表现较差，劳动力受教育程度普遍不高。

泉州的资本竞争力排在第三十五位，在资本获得的便利性上表现很好，金融控制能力、资本质量很好，但在资本数量方面位居第五十位，亟待提高。泉州的科技竞争力比较弱，位于第四十六位，科研实力和创新能力比较薄弱，科技转化能力也不强。结构竞争力很强，虽然产业高度化还不够，但经济结构转化速度和产业集聚程度非常高，这是其结构整体竞争力强的主要原因。泉州的基础设施竞争力居全国第二十六位。城市信息技术基础设施较好，对外基本基础设施尤其健全，但市内基本基础设施规模和增长都有待提高。

综合区位竞争力不高，具有一定资源，但自然区位、经济区位以及政治、文化区位不很明显。环境竞争力不是很好，城市环境还要进一步改善，环境质量还需进一步提高。泉州的文化竞争力很强，居第十二位，泉州人具有强烈的创业精神和积极的价值观，当地创新氛围较好，但交往操守还需改进。制度竞争力很高，政府审批和管制为企业生存和发展创造了有利条件，个体经济决策自由，市场发育良好，但法制环境还有待进一步改善。政府管理竞争力相对较弱，财政管理、服务水平、城市推销能力不错，但在规划、创新、执法和社会凝聚能力方面相对落后。泉州的企业管理竞争力很强，企业经济效益非常好，已经形成了良好了激励和约束机制，具有很好的管理应用水平，但在产品服务和质量，管理技术和经验方面还有不足，需要改进。泉州的开放竞争力位居第十四位，由于对外开放程度高，又是众多海外华侨、华人和港、澳同胞主要祖籍地，经济国际化相当高，社会交流指数和人文国际化程度也较高。

泉州具有很大的发展潜力，未来要加大人才培养和引进力度，努力提高科技水平，不断改善城市环境，弥补不足，发挥优势，促进城市竞争力的全面提高。

上海市城市竞争力排名点评

上海是我国最大的工商业城市。它不仅是长江三角洲经济发展的龙头，也是我国的经济、金融、贸易中心和世界闻名的国际化大都市。上海的城市综合竞争力居中国内地第一位。城市劳动生产率、城市产品市场占有率居全国第一位，就业增长和收入水平居全国第二位，国内生产总值年均增长率也非常高，同时，资源和环境成本也很高。人才竞争力排在第二位。

人力资源需求旺盛，教育程度高，无论是在质量、数量还是配置方面都具有极强的竞争力。上海的资本竞争力排在第一位，各类资本非常丰富，在资本质量、金融控制能力和资本可得性方面也很强。上海的科技竞争力是全国第二位，科研实力、创新能力和科技转化能力很强，均位于第二位。结构竞争力位居第十三位，经济体系虽然欠灵活但非常健全，产业结构提高快，已经形成一定聚集优势。上海的基础设施完善，竞争力居全国第一位。城市对外基本基础设施、市内基本基础设施以及信息技术基础设施规模和增长都比较好,但成本都很高。

综合区位竞争力全国第一位。地理位置优越，经济区位明显,政治文化方面仅次于北京居于第二位，但资源较为紧缺。环境竞争力非常好。人工和自然有效结合，环境舒适，但城市环境质量比较差，污染较严重，还要进一步改善。上海拥有悠久的商业传统，当地的商业观念较强，竞争意识强烈，创业和创新氛围开放、自由，文化竞争力全国第一位。制度竞争力非常高，在所有城市中名列第三位。上海法制健全、政府审批和管制与市场经济紧密结合，企业发展非常有利，产权保护方面也做得很好。政府管理竞争力位居第一位，政府的规划、推销、凝聚、执法和创新能力都是各城市中最强的，财政和服务方面也非常好。上海的企业管理竞争力全国第三位，企业管理标准化和规范化程度高，激励和约束绩效处于较高水平，产品和服务质量都很好，经济效益处于平均水平。上海的开放竞争力位居第三位，经济区域化和国际化程度相当高，作为国际化大都市，其社会交流指数和人文国际化程度都很高。

上海的城市综合竞争力优势明显，在经济、社会、文化和政府管理等各个方面都表现出了极大的优越性和发展潜力。坚持以人为本，走新型工业化道路，多种途径保障资源供给和可持续利用，加大环境保护力度应该成为上海未来发展的重点。

绍兴城市竞争力排名点评

绍兴市综合竞争力中等偏上，居第二十九位。其综合生产率较低，居第四十一位，是拖累城市竞争力的主要因素。而综合经济增长率和综合就业增长率属中游水平。综合市场占有率与综合收入水平比较好，是其较高的城市竞争力的主要贡献。

人才竞争力稍弱。本地人力资源总量不够充分，虽然在历史上人才辈出，擅长谋略，但其从业人员平均文化素质较低，其在人才竞争中的主要优势是熟练工人易于获得，人力资源配置较为有效，且对人力资源的需求环境较好。下一步应重视创业型人才及高级专业人才的培养和引进。

资本竞争力有所提高。资本数量偏低，但利用效率有所提高，资本质量极好。金融机构服务的多样化程度较高，金融控制力较强。银行贷款、资本市场和民间风险资本都易于获得，对于有良好前景的产业的投资发展来说是一个非常有利的条件。

科技竞争力较弱。大学和企业科研机构很少，科技开发人员数量不足。专利产品和科技论文数目少，科技创新能力低。但近几年来产学研结合发展较好，这方面应继续坚持，同时进一步增强研发投入和技术引进，提高科技创新能力，以弥补科技基础方面的不足。

结构竞争力表现上乘。高科技产业比例并不高，但消费结构升级快，城市化发展和经济结构转化速度都很快，产业结构提升和消费结构升级迅速。产业聚集程度非常高，轻纺工业尤其发达。

基础设施竞争力不强。各类基础设施状况均属中等偏下之列。对外服务的路网基础设施和对内服务的文教卫生基础设施尤其需要加强，以互联网、电讯技术为代表的信息技术基础设施与其他城市比较发展速度慢，需要大力加强。

区位竞争力一般。它虽然位于中国经济最具活力的长江三角洲地区，但在周边区域中经济优势和交通地理优势不足，在自然资源方面也没有明显优势。环境竞争力很强，它是著名的历史文化名城，风景秀美，人杰地灵。城市建筑及布局富有特色，具有很强的环境竞争力。

文化竞争力非常强，绍兴人商业意识浓厚，有闯荡意识和创业精神，有辛勤敬业和诚实守信的传统，在市场经济发展中处于非常有利的地位。

制度竞争力也很强，市场发育充分，微观经济经营决策灵活有效，同时产权保护制度和地方法制也都比较健全，经济社会具备长期健康发展的有利条件。开放竞争力一般，经济的区域化程度较高，但对外经济所占比重较低。

企业管理竞争力提高明显。企业管理技术和水平、管理普及程度、激励和约束机制都表现上乘，产品和服务质量比较好，但管理经济效益尚有待于进一步提高。政府管理竞争力较强。政府城市推销方面的优势与其他城市相比已大大减弱，但在城市发展规划、社会保障、规范执法和服务创新等方面仍优势突出，对于保持和提高竞争力起到了重要作用。

--
走了好久，我累了，回到家就回到了港湾．我回到临沂，这里永远是我的根．不管我，飘多远，我生命的绳索，都在临沂的手中．我回到家，把心放下，有了家的温暖，我什么都不怕．
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3楼 发表于 2005-12-28 11:50 | 只看该作者

RE：50個城市競爭力點評[灌水]

深圳城市競爭力排名點評

深圳市作為我國改革開放的經濟特區，其經濟社會發展取得了令人炫目的成就。其綜合競爭力長期處於前列，目前居第二位。其綜合生產率全國居第二位，綜合經濟增長率和綜合收入水準均居全國第一位，綜合市場佔有率和綜合就業增長率也都排名前五位。

人才競爭力位居第三位，其城市從業人員數量高，從業人員增長率也較高。其人力資源品質高，創業型人才和各類專業人才極其豐富，人力資源消費需求、投資需求都非常旺盛，是各種創業人才的樂園。對內地人才有強大的吸引力。

資本競爭力強大，排第三位，是重要的金融中心。資本數量充足，品質優良。金融服務種類的多樣化程度獨領風騷，金融控制力強。銀行貸款、資本市場和民間風險資本都非常易於獲得，對於特區經濟的發展是一不可多得的有利的條件。

科技競爭力很強。科技基礎和創新能力提高很快，直逼前十位，科技轉化能力極強。結構競爭力迅速上升，經濟體系健全、靈活、有效，高科技產業集群發展迅速，預示這種結構優勢仍會持續。

基礎設施競爭力強大，對外經濟交流基礎設施與對內社會服務基礎設施都居全國第四位，資訊技術基礎設施位居第一位。但其基礎設施成本之高也為全國之首，其房地產成本、交通成本和水電氣價格都屬最高之列，對於績效欠佳的企事業機構是一重大不利因素。

區位競爭力較好。它毗鄰香港，是華南重要的區域經濟及金融航咧行某鞘校?匀粎^位與經濟區位條件優越，但在資源方面處於劣勢。相比之下，其環境競爭力值得驕傲。不但自然環境優美，而且作為一個新興城市，從建設初期其城市規劃就是在高水準上起步的，目前它是國內最適合居住和旅遊的城市之一。

文化競爭力強。深圳是很大的程度上是一個新移民匯集形成的城市，市民具有突出的商業觀念，勤勞敬業的工作態度，強烈的競爭意識和進取精神，並且從體上形成了開放、平等、自由、寬容的文化氛圍，具有強大的文化競爭力。制度競爭力也很強，市場發育程度高，微觀組織咿D靈活，法制健全。開放競爭力執全國之牛耳，經濟國際化和區域化程度相當高，移民人口多，社會交流指數和人文國際化程度全國最高，是外向型經濟的典範。

企業管理競爭力優勢突出。企業管理技術和水準、管理普及程度、激勵和約束機制都居於前五位之內，其產品和服務品質也為上乘。

政府管理競爭力同樣表現極佳。政府的財力居全國第一位，在城市發展規劃、城市推銷、規範執法和服務創新等方面仍優勢突出，這些都是深圳市具有強大競爭力的重要因素。但在下一步的發展中，在社會保障和社會安全工作等方面可能會遇到更高的要求，需要大力強化。

瀋陽城市競爭力排名點評

瀋陽市綜合競爭力處於中等水準，排第二十三位。綜合生產率與綜合經濟增長率比較高，但綜合收入水準、綜合市場佔有率水準較低，綜合就業增長率則居於下游之列。作為一個人口眾多的老工業城市，要保持和不斷提升競爭力優勢有相當大的難度。

瀋陽市人才競爭力較強。其從業人員的文化素質平均很高，創業型人才與各類專業人才都比較充足。人才資源教育指數較高，中等以上教育的在校學生比重較高，成人高等教育在校人數也較多。但不利之處是人力資源的需求狀況不佳，人力資源的配置狀況也需要改進。

資本競爭力中等，居第二十六位。金融機構業務規模較大，增長率較高，但令人擔憂的是其資本品質很低。金融機構數量尚可，只是其服務的多樣性不足。銀行貸款、資本市場、民間風險資本利用的便利程度屬中等水準，資本利用效率和安全性需要高度重視。

科技競爭力較強，居第十一位。科研機構和大專院校數量很多，科技實力、科技創新能力很強，但科技成果轉化能力一般，應通過強化產學研結合等途徑而加以提高。

結構競爭力較弱。瀋陽是我國傳統工業城市，工業化水準很高，以重工業為主的工業體系門類齊全，配套完善。但高新產業、服務業發展速度相對緩慢，新興產業的聚集程度也比較低，經濟結構轉化速度較慢，經濟體系咿D和調整不夠靈活。

基礎設施競爭力較強。資訊技術基礎設施建設進展快，目前已進入先進行列。對外交流的基礎設施較為發達，是我國重要的鐵路樞紐和航空港，對內服務的基礎設施具有較好的基礎，但近幾年建設和改進速度落後於其他城市，目前已處於中等水準，下一步有必要在財力條件許可的情況下予以優先考慮。

綜合區位競爭力很強。瀋陽地處遼寧省的中心，是遼東半島的腹地，遼寧中部城市群的核心，也是環渤海經濟圈的重要經濟中心。其自然區位和資源優勢比較好、經濟區位和政治文化區位更加優越，是經濟社會發展的有利條件。但是，環境競爭力卻相當弱。其自然環境條件一般，氣候寒冷，居住舒適度指數不高。

另外，其環境治理近幾年雖然取得了明顯的成效，但城市清潔度仍比較低，生活環境不夠優美。

文化競爭力不強。創業精神、創新氛圍較弱，招乓庾R不強，這些都不利於市場經濟發展。制度競爭力情況類似，市場發育程度比較低，政府審批和管制仍顯得過多過嚴。微觀經濟組織決策自由度有待提高，法制建設、產權保護亟待加強。開放競爭力較強，經濟國際化與人文國際化的程度較高，但區域國際化的程度較低，有進一步提高的餘地。

企業管理競爭力很低。瀋陽原國有企業眾多，改革難度較大，新的管理方法與技術普及程度很低，激勵與約束績效很弱，產品和服務品質管理亟待加強。政府管理競爭力同樣較弱。瀋陽市利用城市知名度較高的有利條件，在吸引投資和遊客方面效果比較明顯，顯示出較強的推銷能力。但由於財力所限，其在規劃城市發展戰略和產業政策方面，在提供社會保障與社會安全方面，以及在服務創新方面都需要大力改進。

石家莊城市競爭力排名點評

石家莊綜合競爭力在全國50強城市中排名第三十一位。其綜合市場佔有率與綜合就業增長表現較好，但作為河北省的省會城市，其起步的基礎相對較高，這使得它的綜合經濟增長速度與綜合人均收入水準增長較慢。

人才競爭力排名第二十五位，為50城市的中位數。其中等以上教育的學生在全部學生中的比重高，成人高等教育在校人數比例也較高，表明人力資源教育程度較高。本項指標部分地彌補了人力資源其他方面較弱的不足，使該市的人才競爭力仍處於中等位置。但新興行業對創業型人才的需求較弱，不利於具有開拓精神的創業人員的成長，制約了人才競爭力的提高。

資本競爭力有所提高，處於中等水準。銀行貸款與民間風險資本都較易獲得，金融機構數量及金融服務的範圍較全，控制能力較強，但資本品質一般。

石家莊大學與科研院校較多，研發投入較充足，產學研合作水準較好，但目前科技開發實力和創新能力的提高尚不明顯，還未充分發揮出科技向生產力轉化的效果，高科技產業發展步伐仍相對緩慢。這些方面仍有待於進一步強化。

非農產業增加值佔GDP比重在各城市中位居前列，服務業增加值佔GDP比重較高，使得其產業結構高級化指數較高。產業聚集程度有一定基礎，但消費結構升級速度慢制約了經濟結構的轉化和提升速度，城市化與工業化發展的協調性以及經濟體系靈活適應性一般；服務業網點不足拖了經濟體系健全度的後腿。整體看來，石家莊市結構競爭力處於中等水準。按照其作為河北省省會城市的地位看仍需進一步提高。

在基礎設施方面，石家莊資訊技術設施建設較快，目前水準已居各城市前列，但它作為內地城市，缺少港口、航空、路網等基礎設施，使其處於不利的競爭地位。另外，它的基礎設施成本較高，對於競爭力的提高形成不利制約。

區位競爭力不強，除政治文化區位因素比較好以外，其自然、資源、經濟區位競爭力都一般。在環境方面，競爭力也很差，在50個城市中排名第四十八。雖然具有較悠久的歷史基礎，但環境的進一步改造難度很大，不論是自然環境還是人工環境，其舒適與優美度都較差。特別是在環境治理和改造城市人工環境方面，尚需花大氣力。

文化競爭力方面近幾年有明顯提高，不論是在價值取向上，還是在創新氛圍、交往操守上，石家莊目前都處於中等偏上的位置。但制度競爭力改進不明顯，產權保護制度較弱，微觀經濟決策較不靈活；政府的財政能力接近下游，制約著其規劃能力和服務能力。應在加強產權保護和法制建設的同時充分培育市場，進一步提高開放程度，增進經濟的活力。

蘇州城市競爭力排名點評

蘇州綜合競爭力一直位居各城市前列，目前排名全國第七位，其綜合生產率和綜合市場佔有率皆居第七位，經濟增長率、就業增長率、綜合收入水準也有較強的競爭力，只是其環境資源成本略高。

蘇州市人才競爭力狀況相對較弱，本市人力資源的儲備無論從數量看，還是從品質看都不夠高。城市就業水準一般，本地高級專業人才比較缺乏，但這個弱點部分為上海大都市圈的人才流動所彌補。鑒於人才競爭力對於綜合競爭力貢獻比較大，蘇州市應進一步加大對人力資源教育的投入，努力提高其人才的數量、素質和發展潛力。

蘇州市資本競爭力中等，排名第二十五位。其資本數量充分，金融服務範圍齊全，金融機構年貸款增長率很高，經濟組織可以比較容易地通過資本市場獲得所需資金，但資本的整體品質比較差。在下一步發展中，應重視資本品質，在提高金融安全性的基礎上增強資本控制能力。

蘇州儘管科技實力與科技創新能力基礎一般，但產研結合良好，科技轉化能力較強，這仍使得它表現出較強的科技競爭力。下一步應在進一步發揮科技轉化能力優勢的同時，進一步提高科技實力和創新能力，為城市的長遠發展奠定堅實基礎。

結構競爭力比較強，居第十六位。儘管它現有的產業結構狀況並不優越，但它的經濟體系應變能力很靈活，在新興產業聚集的推動下經濟結構轉化速度很快，電子資訊、機電、家電、精細化工、旅遊等新興重點行業發展較快，成為新的經濟支柱和競爭力優勢。

與其他城市基礎設施建設快速發展的狀況相比，蘇州市基礎設施競爭力方面的優勢正在減弱，特別是在對外基礎設施和資訊技術設施方面與其他各城市相比已顯得比較落後。基礎設施狀況對於城市綜合競爭力影響較突出，對於這種狀況應高度重視，努力搞好城市基礎設施的提升和配套。

蘇州市風景優美、名勝眾多、舒適宜人，環境競爭力較強。交通便利、經濟區位良好，但當地資源稀缺，在50強城市中僅排第四十九位，這種不利的客觀條件比較明顯地拖了其綜合區位競爭力的後腿，只能依靠擴大區域經濟協作和交流而予以彌補。

蘇州市文化競爭力與制度競爭力皆為上乘。政府對於經濟社會的管理能力較強，這對於該市強大的綜合競爭力是一重要的決定因素。為進一步發揮這方面的優勢，應進一步加強其在城市社會經濟發展規劃的作用，提高其管理創新能力。

企業管理競爭力的提升較慢，相對於其他城市優勢正在消失，目前已處在比較弱的水準上，迫切需要強化激勵和約束機制、加強產品品質和服務管理，急起直追，奮力趕超。

台州城市競爭力排名點評

台州改革開放以來其經濟體制靈活，社會經濟發展和城市建設速度較快，目前城市綜合競爭力排名第三十八位。綜合收入水準較高，但在經濟發展跨上一個臺階後其綜合生產率與增長速度都較低，在城市競爭中條件比較不利。

台州人力資源擁有的數量及品質狀況都很不理想，缺乏熟練工人和高級專業技術人才，此外，該市雖然對人力資源的需求條件比較好，但由於客觀條件的限制減弱了對外地人才缺乏吸引力，這更進一步對城市總體競爭力形成了重大影響。

台州市資本競爭力也較差，由於投資與市場機會少，使之缺少對資本的吸引力。其資本充裕程度與經濟圈內部城市相比要低得多，金融機構數量不足，資本市場不活躍，金融控制力比較弱。這也構成了影響城市競爭力提升的一個重要因素。

在科技競爭力方面，台州市也表現欠佳，僅排名三十八位。其科技創新能力差，科技成果數量、專利產品數量、技術引進數量都表現平平，高科技產業綜合指數低，與其他城市相比處於較不利的境地。

結構競爭力尚可，目前排名第二十位，但在其他城市結構競爭力提升較快的情況下也面臨著失去結構競爭力的挑戰。未來應發揮其產業聚集程度高的優勢，並通過完善經濟體系和提高經濟體系的靈活適應性而提升和保持其在這方面的相對優勢。

在基礎設施競爭力方面，台州市也面臨著重大挑戰，市內路網設施不完善，對外聯繫的基礎設施、資訊技術基礎設施、旅遊與文化衛生設施建設也嚴重滯後，這構成了城市發展的一個重要“瓶頸”。

台州雖屬於上海經濟圈，經濟區位較好，但處於經濟圈最邊緣位置，地理上山地阻隔、腹地狹小，綜合區位競爭力在50城市中排名僅列第四十七位。自然環境與人工環境也都比較差。制度競爭力屬中等水準，但值得自豪的是文化競爭力較強，排名第十三位。其創業精神和創新氛圍等比較有利於經濟發展，這方面的優勢應進一步發揮。

企業管理競爭力中等，位居第二十三位。管理應用水準、激勵和約束機制比較有效，不過產品和服務品質管理有待改進。政府管理競爭力較弱，有必要進一步改進對外的城市推銷能力和對內的服務能力，提高政府的管理績效，這將會是提升城市綜合競爭力的一個重要途徑。

天津城市競爭力排名點評

天津市綜合競爭力很強，居全國第十位。綜合市場佔有率名列前茅，居第五位；綜合生產率和綜合收入都居於中等偏上水準；更為可貴的是在這種比較高的基礎上其綜合經濟增長率和綜合就業增長率都表現較好。

天津市有很強的人才競爭力，位居第七位，但這與其長期作為直轄市的地位相比略有不足。其擁有的人力資源充足，且人力資源的配置比較有效，這兩方面決定了它將在比較長的時期裏擁有人才競爭優勢。

資本競爭力很強，居第六位，金融機構數量及其存貸款餘額均居各城市前列，資本可供量充足，銀行貸款與民間風險資本均容易獲得，資本市場較為發達，金融控制能力很強。但略嫌不足的是金融資本增長率和資本利用率較低。

科技競爭力方面也具有很強的優勢，居第四位。學校與科研院所眾多，科研人員齊全，研發投入增長較快，科研創新能力與所取得的科研成果數量都位居前列。不但本身科技轉化能力較高，技術引進數量也比較多，具有一種良性互動的優勢和長期向好的發展前景。

天津市是中國北方重要的綜合經濟中心，其工業化水準高，工業門類齊全，現代服務業和高技術產業發達。但整體優勢突出的同時結構性優勢不明顯。經濟結構調整速度較慢，經濟體系的靈活適應性很低，這使得它在全國產業結構的升級調整中能分享到的利益較少。

在基礎設施方面，天津市基礎雄厚，競爭力排名第五位。其道路交通與海港咻斣O施極佳，分別居全國第一和第二位。航空設施也較為完善，現代化資訊通訊設施近幾年發展較為迅速，其完善程度目前居全國第六位，但移動電話普及率較低，只居第三十五位，實際通訊成本和水電氣價格偏高，這些方面有改進的空間。

天津是京津大都市經濟圈和環渤海經濟圈的核心城市，雖然不具備資源優勢，但兼具極佳的經濟區位與政治文化區位優勢，對於國內資本和跨國公司投資都具有強大的吸引力。但是，在環境競爭力方面，天津市處於不利的地位，雖然處於沿海地區自然環境尚可，但作為老工業城市，其人工環境優化進展較慢，城市整體環境舒適度很低。在未來的城市發展中，整治和優化環境應作為一個重點來考慮。

文化競爭力較弱，只排名第二十七位。市民賺錢慾望和重商意識偏低，企業家創業精神和求新意識不足。市民素質較高、交往操守較好、經濟與社會秩序較好。有必要鼓勵創新精神和風險意識，培育積極進取的文化環境。制度競爭力中等，應進一步解放思想、培育市場，增強微觀經濟組織活力。開放競爭力中等，只居第二十七位，在充分挖掘區域經濟協作優勢方面有較大的機會和餘地。

企業管理競爭力排名第四十四位，與天津市作為全國主要經濟中心的地位很不相稱，應大力提高管理水準和優化激勵約束機制。在政府管理方面，也應設法提高政府的社會服務能力，這對於保持和進一步提高其競爭力將具有重要的作用。

威海城市競爭力排名點評

威海位於環渤海地區，是膠東半島的區域經濟中心。它是50強城市中人口最少的一個，環境條件較好，是著名的生態型城市。其綜合競爭力目前排在第二十七位，綜合生產率與綜合收入水準雖不突出但仍可令人滿意，綜合市場佔有率和綜合經濟增長率處於中等水準。其不足之處是本地經濟規模狹小，綜合就業增長率低。

威海市區位條件比較差，人才競爭力很弱，位居第四十三位。各類專業人員與創業人員絕對擁有量少而相對擁有量大，經濟規模的狹小決定了其對人力資源的需求有限，高級人才與熟練工人容易獲得，二者在各城市中排名分別為第一和第四位。因此，威海在人才競爭中的主要特點是經濟規模小限制了人才競爭力的發揮，而不是人才競爭力弱制約城市競爭力的提升。

資本競爭力較差，排名第四十二位。金融服務範圍較齊全，金融機構年貸款增長率雖然很高，但絕對規模並不大，資本利用率偏低，資本市場與民間風險資本的可獲得性比較低，金融控制力表現不佳。資本競爭力弱目前仍是制約城市競爭力提升的“瓶頸”。

威海市科技競爭力一般，其科技實力和科技創新能力在50強城市中處於下游，但近幾年產學研結合發展迅速，使科技轉化能力有所提高，表現相對突出。未來可以繼續通過產研結合和技術引進的方式改善其科技競爭力。

威海市結構競爭力很弱，非農產業比重偏低，作為重要支柱產業的遠洋漁業和旅遊業難以長期高速發展，高新技術產業發展滯後，消費結構升級慢，經濟結構轉化速度慢，城市化增長速率也比較低。但另一方面，政府與公司關係調整比較有效，社會創業服務體系與仲介體系已有了一定的基礎，產業化聚集效果初顯，這為其結構競爭的提升準備了初步條件。

基礎設施競爭力較弱，對外基礎設施水準較低，對內基礎設施和資訊技術基礎設施與其他城市相比更是處於落後的行列。但實際交通成本與房地產成本方面具有很強的競爭力。

威海市開放競爭力很強，融入經濟區域化的程度較高。文化競爭力很弱，商業價值取向與創業氛圍很不利於新興產業發展。在制度方面，產權保護水準比較低，市場發育程度也須進步提高。

企業管理競爭力比較好，企業經營富有活力，但需要加強產品和品質服務。在政府管理方面，政府的財力很強，規劃能力與社會凝聚力有待改進。

濰坊城市競爭力排名點評

濰坊市2004年首次進入城市50強之列，排名第四十七位。其綜合生產率與綜合收入水準與其他城市相比位居末遊，綜合就業增長率也很低，綜合經濟增長處於中等偏下水準，只有綜合市場佔有率指標稍好，為50個城市的中位數。它在城市競爭中面臨嚴峻挑戰，稍有不慎可能被擠出50強之外。

濰坊市人才競爭力較弱，居第三十九位。人力資源數量尚可，但品質偏低。人力資源配置指數較高，為第十七位，對高級專業技術人才和熟練工人的需求較易滿足，但這主要是目前經濟規模仍偏小、對人力資源的需求少所致。在未來城市發展中，應設法提升現有人才的品質和重視對後備人才的培養。

資本競爭力中等偏下。銀行存貸款規模很小，但貸款增長率很高；金融服務範圍較齊全但對整個經濟活動的控力較弱。資本獲得的便利程度較高，比較有利於企業經營和業務開拓。

在科技競爭力方面，濰坊市也處於很不利的地位。雖然有一定科技實力基礎，並被山東省確定為光電子產業基地、全省製造業資訊化示範市、農村資訊化示範市，且已出現了一批省級高新技術企業，但科技創新能力和科技轉化能力目前仍很弱。未來應考慮增加研發投入，重視技術引進，推動產學研結合的更快發展，通過提高科技轉化能力而提升科技競爭力。

在結構競爭力方面，其產業結構仍比較低級。該市有“蔬菜之鄉”之稱，農業佔的比重一直較高，而服務業增加值所佔比重較低。高科技從業人員佔全部從業人員的比重低。其亮點是社會服務體系發展較快，經濟體系比較健全，企業之間、企業與政府之間的關係調整靈活有效、應變力強，這幾方面從全國看都列前十位之內，將會對未來的結構競爭力發揮積極的作用。

基礎設施競爭力非常弱，成為制約城市綜合競爭力的一個重要“瓶頸”，在這方面需花大氣力加以改善和強化。

濰坊市是濟青經濟區的連接帶，具有比較突出的資源優勢，區位競爭力適中。作為一個歷史古城，其環境競爭力較差，應重視改進人工環境；其文化競爭力與制度競爭力都較強。企業管理水準較高，政府管理有較強的服務能力和創新能力這些都是該市經濟未來持續發展的有利條件。

溫州城市競爭力排名點評

溫州是經濟發展富有活力的城市之一，它在改革開放的過程中創造了著名的“溫州模式”。其綜合競爭力目前排名第十九位，其綜合生產率、綜合市場佔有率和綜合經濟增長率適中，綜合就業增長率與綜合人均收入水準都位居上游。

溫州市人力資源擁有量較齊備，但受教育程度偏低，只排第三十四位。其人才有著悠久的經商傳統，能靈活適應環境的變化，富有開拓精神，創新能力強，能充分發揮和施展其才能，且其經濟體系對各類人才的配置較為有效。因此，其人才競爭力有上好的表現。

資本競爭力較強。資本數量增長極快，目前金融機構年存款總餘額已居全國第三位，但貸款總餘額只列第二十九位，資本利用率不夠充分，客觀上有向外尋找投資機會的要求。金融機構的服務網點和服務範圍一般，金融控制力不夠高，但民間風險資本比較活躍，可以非常便利地獲得投資資本。

在科技競爭力方面，科技實力比較弱，其創新能力一般，只是產學研結合狀況稍好，屬中等之列。

結構競爭力很強，列第二位。非農業增加值比重排名第三位。經濟體系比較健全，其靈活適應性指數雄居榜首，產業聚集度指數表現極佳。企業與政府之間的關係調整靈活有效、應變力強。其不足之處是高科技產業所佔比重低，產業結構不夠高級，城市建設與工業發展程度相比也顯得滯後。

基礎設施競爭力一般，路網水準很低，市內基礎設施、對外基礎設施、資訊技術基礎設施建設都比較滯後，亟待提高和完善。但其基礎設施成本指數很低，具有明顯的成本競爭力。

城市環境品質和舒適度一般，但區位競爭力很差，資源稀缺，腹地市場狹小，商品集散與輻射成本高，這種客觀條件決定了其必須面向外部為其資本尋找投資機會。

文化競爭力優勢強大。溫州人吃苦耐勞、勇於闖蕩，其重商意識和賺錢慾望高，樂於競爭、善於創新。特別值得稱道的是，在經過創業初步階段之後，溫州人的交往操守改進極大，為未來的發展奠定了良好的基礎。

制度競爭力屬中等水準。市場發育程度較高，微觀企業決策自由度大，經營靈活，對外交流通暢。需進一步治理各種非規範性收費，加強知識產權保護。政府的財政能力、規劃能力、創新能力都有明顯提高，但還應進一步加強其對內社會服務和保障功能，並進一步提高其對外推銷能力。

無錫城市競爭力排名點評

無錫城市綜合競爭力提升迅速，目前在全國排第八位。其綜合生產率、經濟增長率和市場佔有率均在前十位之內，綜合就業增長率和綜合收入水準也都有不俗的表現，城市社會經濟發展健康穩定。

人才競爭力並不具備優勢。從業人員數量指數較高，人力資源平均素質較高，但高級專業人才相對稀缺。雖然人均公共教育投入水準較高，但目前中等以上教育的在校生比例仍偏低，人力資源教育指數仍偏低。在這種狀況改變之前，無錫市應進一步採取措施吸引高級專業人才。

資本競爭力比較弱。資本實力比較強，資本利用率很高，但金融資產品質不佳，應引起重視並設法優化。銀行貸款增長的幅度有限，金融控制能力一般，民間風險資本也不活躍。應提高對外地資本的吸引力，疏通資本流動渠道，滿足經濟發展對各種資本的需求。

科技競爭力有明顯提升，目前排名第十九位。雖然其科技基礎並不佔優勢，科技創新能力也比較弱，但其研究開發投入較多，並且重視技術引進和發展高科科產業，因而表現出了較強的科技成果轉化能力。應進一步利用地處長江三角洲的優勢，繼續加強產學研合作，進一步通過提高科技轉化能力而增強科技競爭優勢。

結構競爭力目前仍較弱，工業化水準很高，城市化發展速度較快。輕紡工業擁有良好的傳統基礎，形成了較好的產業群和產業鏈，產業聚集化程度很高。但產業結構不夠高級，服務業發展相對滯後，創業服務體系不健全。應進一步通過推動技術含量高的產業集群的發展而提升結構競爭力。

基礎設施競爭力較強，市內基本基礎設施比較完善，在各城市中居第六位。對外基礎設施和資訊技術基礎設施有一定的水準，但加強和改善的速度較慢，有迅速喪失優勢的風險。基礎設施狀況對城市競爭力貢獻很大，因此應引起高度重視並採取得力措施加以提升。

無錫市自然、交通、經濟區位比較優越，但資源條件比較差，需加強地區合作以揚長避短。其優美環境不可多得，山清水秀、氣候舒適，環境競爭力很強，在50強中排第四位。為求長期可持續發展，無錫市在實施經濟社會發展戰略中應始終重視環境保護，治理和防范大氣與水資源污染。

在我國市場經濟發展的現階段上，無錫市文化競爭力較弱，主要表現是市民競爭心理和闖蕩意識比較低，求新的意識和氛圍比較弱，企業管理競爭力也表現一般。相比之下，政府管理競爭力則比較突出，其規劃能力、執法能力和社會凝聚力都很強。但經濟發展的根本活力在於微觀企業，政府還需不斷進行制度創新，提高服務能力，探討適應本地文化環境的發展之路。

蕪湖城市競爭力排名點評

蕪湖是安徽改革開放的窗口和前沿，其城市綜合競爭力在安徽雖屬佼佼者，但在全國排名卻很靠後，僅列第四十五位。在50強城市中，蕪湖的綜合生產率、綜合市場佔有率、綜合收入水準都排後五位，經濟增長率和就業增長率雖稍好，分列第三十三和三十四位，也屬於比較落後的行列。

制約蕪湖綜合競爭力的第一個因素是人才問題，人才競爭力在50強中位列末席。無論現有人才資源的數量還是其品質，各項指標都基本排在最靠後的位置。熟練工人與高級專業人才都非常稀缺。只有中等以上教育的在校學生比例較高這一項尚令人滿意，但也需要經過相當長一段時間後才能產生效果。近期主要應依靠強化成人教育和高級人才引進的方式來彌補人才競爭的劣勢。

資本競爭力排名最後。金融資本數量不寬裕，貸款增長雖然很快，但實際利率較高，利用率較低。金融機構數量少、金融服務範圍狹小、資本市場不發達、銀行貸款與民間資本不易獲得，金融控制能力弱。

科技競爭力同樣很不理想，只排第四十九位。反映其科技實力基礎、科技創新能力和科技轉化能力的各項指標基本都排在後十位之內，鮮有可圈點者。從長遠看需要進行全方位的努力以提高產業的科技水準，從近期看宜以技術引進和加強產學研結合為階段措施。

結構競爭力也很弱，列第四十八位。非農產業的比重較高，以奇瑞轎車、美的電器和海螺水泥等為龍頭的汽車及零部件、電子電器和建材三大支柱產業形成了一定的產業聚集度，有一定的競爭優勢，但整體看來產業結構仍比較低級。應進一步推動資本等要素向這些有比較優勢的產業聚集，延長產業鏈，壯大產業群。

基礎設施競爭力尚可，相對於很低的城市綜合競爭力而言已不錯。基礎設施狀況對於城市綜合競爭力影響較大，應採取得力措施建設和改進。

蕪湖歷史上素有“長江巨埠，皖之中堅”的美譽，位於長江三角洲西北部，又有一定的資源優勢，提升經濟區位競爭力有一定的空間。環境競爭力不明顯，應在保護自然環境的同時創造條件改善人工環境。

文化競爭力比較弱，重商的價值取向和創業精神有一定提高，但還需大力鼓勵和促進，強化創新氛圍；制度競爭力較弱，需要進一步培育市場，使行政管理更加有效地適應市場變化的要求。

企業管理競爭力較弱，需要強化激勵和約束機制，提高管理技術和經驗。政府管理競爭力相對要好一些，在各方麵條件都不很有利的情況下對於提升城市的綜合競爭力發揮了重要作用，應進一步強化其在制度創新、週到服務方面的作用。

武漢城市競爭力排名點評

武漢是我國中部地區性經濟中心，城市綜合競爭力排名為第二十四位，較兩年前有所下降，這主要是因綜合經濟增長率和綜合就業增長率較低所致。其綜合生產率位居各城市前列，排在第九位，市場佔有率也比較高，居第十五位，但其居民綜合收入水準比較低。武漢是全國第4位的人口大市，原有經濟發展水準比較高，進一步提升競爭力有相當大的難度。

人才競爭力很強，排名第九位。人力資源規模較大，品質也較高。熟練工人和各類高級專業人才供給充足，高等教育發達，中等以上教育在校生比重較高，成人高等教育在校人數在50強中居第八位，是保持長期競爭力的一個重要優勢因素。

資本競爭力有所增強，目前排第十位。各類資本數量充裕，但利用率偏低。金融機構數量充足，金融服務範圍齊備，金融控制力較強。資本市場較有效，民間風險資本較為活躍，產業和服務業可以比較便利地獲得所需資本。但資本利率有待降低，資本品質有待提高。

科技競爭力提升明顯，列全國第三位。不但擁有科研院所和人才充足的優勢，且其產學研結合發展迅速，目前其綜合科技實力、綜合創新能力和綜合科技轉化能力都居前五位，為發展高科技產業準備了優越的條件。

結構競爭力相對薄弱，只排第三十八位。非農產業比重偏低。高科技產業就業人員比重較大，但消費結構升級速度慢，經濟結構轉化速度慢。應在產業結構高級化調整方面繼續努力，圍繞新興高科技行業推進產業集群的發展，進一步提高新興產業的聚集程度，並大力推動現代服務業的發展。

基礎設施競爭力比較強，位居第十三位。對外交通發達，市內基礎設施水準較高，但資訊技術基礎設施有待進一步強化。基礎設施狀況是城市綜合競爭力的重要基礎，這方面的努力對於武漢市競爭力的保持和提升將產生顯著的影響。

區位競爭力強大，在50強中排第六位，優勢明顯。淡水資源之豐富居各城市之首，自然區位、經濟區位都比較優越。它是中南地區的經濟、金融和科技中心，擁有四通八達的水路、鐵路和公路交通網，商品集散功能強，腹地市場廣闊。但作為一個傳統的大型工業城市，武漢市在環境方面面臨重大挑戰。需要長期重視環境保護、控制和治理污染、提高城市綠化和清潔程度，改善人工環境。

文化競爭力優勢不明顯，有必要繼續鼓勵創業精神。制度競爭力很弱，在培育市場、優化監管、產權保護等多個方面仍需大力加以改進，以便為經濟社會發展注入新的活力。

企業管理競爭力較弱，需大力普及現代科學管理方法和制度。政府管理競爭力也比較弱，但在城市對外宣傳和推銷方面表現較好，而其他方面表現不夠出色。下一步尤其要提高其經濟社會發展規劃的效力，創新執政能力、提高社會服務效能。

西安城市競爭力排名點評

西安曾有過長期的輝煌歷史，但在現代經濟發展中因其不利的內陸區位而重要性下降。目前，其綜合競爭力處於下游水準，排名第三十五位。其綜合生產率和經濟增長率都比較低，分別排第三十八和三十七位，市場佔有率和居民收入水準更差，都排在第四十位以外。只有綜合就業增長率表現突出，排第八位。

西安市在人才競爭力方面有一定的優勢，高等教育發達，各類專業人才數量充足，但本市人力資源需求容納量有限。中等以上教育在校生比重較高，成人高等教育在校人數在50強中居第五位，人力資源教育指數較高，這是其維持綜合競爭力優勢的重要因素。

科技競爭力強大，在全國名列第七位。擁有科研院所和人才充足的優勢，且其產學研結合發展也較迅速，目前其綜合科技實力、綜合創新能力和綜合科技轉化能力都列前第十位之內，擁有發展高科技產業的有利條件。

資本競爭力處於中等水準，金融機構數量及業務規模表現比較好，資本利用率和資本品質比較高。但金融服務的品種和方式不夠豐富，金融控制力不強，民間資本不夠活躍，資本獲得的便利程度有所下降。應學習其他城市的先進經驗，創新金融產品品種，拓展金融服務範圍。

結構競爭力居第十九位。高科技產業比較發達，高科技行業從業人員佔全部從業人員比重值得自豪，傲居全國第二位。但經濟體系不夠靈活，消費結構升級慢，整體經濟結構調整速度慢。產業聚集有了一定的基礎，但仍有待於進一步推進。國有企業改革任務仍很艱巨，傳統的化工、機電等行業轉型不易，升級難度也較大。

基礎設施競爭力較弱，市內及對外聯繫的基礎設施有所改進，但資訊技術基礎設施與其他城市相比嚴重滯後，位居末席。應大力加強各類基礎設施建設，消除制約經濟發展和競爭力提高的“瓶頸”。

區位競爭力比較強。西安作為西北地區的中心城市，是中亞地區通往中原的門戶，自然交通區位優勢明顯，既具有一定的資源優勢，又有優越的政治文化資源。名勝古跡眾多、文化底蘊深厚，是國際著名的旅遊城市。但環境競爭力欠佳，需重視環境保護和治理，提高城市人工環境的優美度和舒適度。

文化競爭力很弱，需解放思想、鼓勵創業精神和重商意識，提高招乓庾R；企業管理方式陳舊，水準低下；制度競爭力有明顯的劣勢，管理制度與其他多數城市相比顯得僵化，這要求政府提高管理能力、服務能力和創新能力，為經濟社會發展創造條件並注入新的活力。

廈門城市競爭力排名點評

廈門市綜合競爭力目前居第九位。綜合人均收入和綜合生產率表現極佳，分列第八和第四位，綜合市場佔有率、綜合經濟增長率與綜合就業增長率表現也較好，均排在前二十位之內。它是我國經濟充滿長期發展充滿活力的城市之一。

廈門市人才競爭力不明顯，從業人員文化素質只屬中等水準。本地創業人員、高級專業技術人員尤其缺乏。但該地較高的生產率和人均收入水準對外地人才的吸引力很強，加之政府有意識地以豐富的市場機會和快速的經濟增長為基礎採取優惠政策和靈活措施吸引外地人才，有效地彌補了當地人才相對缺乏的弱點。另外，廈門市人均公共教育支出水準極高，這也將在幾年後產生人才競爭力提高的效果。

科技競爭力中等偏上。與人才狀況相似，廈門本身科技實力並無明顯優勢，但近幾年技術引進、產學研結合比較有成效，科技轉化能力明顯增強，基礎科技投入多產出少的狀況有明顯改善。

資本競爭力屬中等水準，資本規模雖然不大，但利用率較高，金融資產質地優良。金融機構數量較多，但金融服務的多樣性有待豐富。獲得銀行貸款的便利性有所降低，應通過疏通其他資金融通渠道吸引資金，進一步提高金融控制力和資本競爭力。

結構競爭力表現上乘，排第九位。各類服務網點充足，創業服務體系健全。以機械、電子、化工三大支柱行業為核心的產業集群發展迅速，聚集程度很高，對城市經濟發展形成了突出的貢獻。但在實現產業結構的高級化方面還需進一步加強，基礎設施競爭力極佳，排第六位。路網、航空、港口等對外基礎設施都較完備，資訊技術基礎設施也比較先進。但市內社會服務設施和文化衛生設施有待加強。

廈門市氣候宜人、風景優美，但應高度重視環境品質，保持長期的環境競爭力。區位比較特殊，瀕臨台灣海峽，有著其他城市所不可比的自然、交通區位條件。但目前區位優勢尚未充分發揮出來，在構建海峽西岸經濟區的發展戰略中還有待於通過創新思路、創新優勢而推動城市的快速健康發展。

文化競爭力中等偏上，但還可以按照特區建設的要求進一步弘揚商業意識和創業精神。制度競爭力與政府管理競爭力表現俱為上乘，但在培育市場、充分發揮微觀經濟組織活力上仍有改進的餘地。

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走了好久，我累了，回到家就回到了港湾．我回到临沂，这里永远是我的根．不管我，飘多远，我生命的绳索，都在临沂的手中．我回到家，把心放下，有了家的温暖，我什么都不怕．
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RE：50個城市競爭力點評[灌水]

徐州城市竞争力排名点评

徐州综合竞争力很低，在所有城市中排名第四十一位。其就业增长率尚好，排第十七位，综合生产率、综合市场占有率、综合经济增长率较差，均排在第三十至四十位之间，而居民平均收入水平很低，排名在第四十八位，对城市综合竞争力的拖累较大。

徐州市人才竞争力很弱，人才资源尤其是熟练工人数量非常缺乏。高级专业人才供给相对充足，但缺少在国内竞争力强的行业，对人力资源的需求容量有限，人力资源配置状况不理想。成人高等教育状况稍好，但在50个城市中也只居中游。

与人才竞争力相比，资本竞争力稍好，但在50个城市中也较落后。在资本数量不足的条件下，矿业与工程机械等传统产业对资本需求较大，但利用效率较低，资本的质量较低。金融机构的数量、金融服务的多样性表现较好。资本市场和民间风险资本活跃，只要有好的投资方向，可以很便利地获得各种资本。

科技竞争力很弱。有一定的科技实力和创新能力，但科技转化能力很弱，在各城市中排名末位。可通过加强产学研结合、增加研发投入等措施予以改善。结构竞争同样很弱，需在抓好传统支柱产业升级改造的同时，努力解决高科技行业比重低、新兴产业聚集度不高、商业服务业机构数量不足的问题。

在基础设施方面，徐州是我国重要的铁路枢纽，对外交通发达。市内与生活服务类基础设施较为完善，基础设施成本指数较好，具有一定的竞争力。但与其他城市基础设施建设快速发展的状况相比，原有的竞争力有所减弱。特别是信息技术类基础设施建设更显落后，迫切需要加强和改善。

区位竞争力比较强，自然区位便利、矿产资源丰富。处于淮海经济区中心地带，经济与文化区位优势度虽不算高，但相对于其他影响竞争力的因素而言已比较优越。从城市环境看，自然环境处于中等水平，应重视空气污染治理和城市清洁绿化，改善城市人工环境。

文化竞争力不强，需鼓励创业精神、增强创新氛围、提高诚信意识。制度竞争力较弱，需在进一步培育市场的同时加强产权保护制度建设。开放竞争力很差,经济国际化和区域化程度都很低,对外社会文化交流严重不足。在促进对外流方面，除充分利用其有利的地理区位为其他地区提供通道外，应强化区域经济合作与联系，提高其开放竞争力。

企业管理竞争力处于中下等水平，需要更新管理思想和管理技术，学习新的管理经验，提升产品和服务质量管理水平。政府管理竞争力很弱，其财政能力比较低，在对外宣传和推销城市及对内加强服务等方面都需要大力改进。

烟台城市竞争力排名点评

烟台是环渤海经济圈重要的港口城市，济青经济带的重要增长极。总体经济实力相对不强，但综合竞争力提升明显，目前居第二十六位。综合就业增长率很低，综合生产率与综合收入水平较低，只有综合经济增长与综合市场占有率表现较佳，显示其有较长期的增长潜力。

人力竞争力一般，人力资源的数量和质量均处于中等水平。城市经济规模相对较小，对人力资源的需求容量一般。熟练工人供应较为短缺，需加强成人与在职教育来缓解。对高级人才的吸引力较强，高级人才易于获得。

资本竞争力非常弱，资本数量不充裕，利用率也比较低。银行贷款、资本市场融资及民间风险融资获取难度不高，应寻找回报前景好的投资方向，提高资本质量。另外，作为一个开放城市，烟台还需重视创新金融产品，增加金融服务类别，提高金融服务的多样性和金融控制力。

科技竞争力较弱。科学技术实力、科学技术创新能力和科技转化能力均处于中等偏下水平。如果加大产学研结合、研究开发、技术引进等方面的力度，将会在较短的时间里取得较为显著的效果。结构竞争力有明显劣势。虽然工业基础较好，门类较齐全，但产业聚集程度不高、服务业比较落后，产业结构比较低级，且转化和提升的速度很慢。

对外基础设施条件较好，陆海空立体交通网络基本完备。但信息技术基础设施有待加强，市内交通等基础设施、水电煤气等生活服务设施、文教卫生等设施都亟待加强和改进。基础设施对城市综合竞争力影响颇大，这方面的状况如有所改善，将会明显提升其综合竞争力。

烟台市有一定的自然区位优势，土地与矿产资源优势明显，但水资源条件并不优越。在环境方面，烟台依山傍海，气候宜人，风景秀丽，素有人间仙境之称，是著名的旅游避暑和休闲度假胜地，城市环境质量较高，环境竞争力较强。

文化竞争力位居中游。自被确定为开放城市以来，传统的儒家文化与现代商业文化相融合的速度加快，居民重商意识迅速确立，现代消费观念迅速形成，企业家创业精神和求新意识大大增强。但社会创新氛围仍有待于改进。制度竞争力较强，但需要进一步提高市场发育程度，加强产权保护。开放竞争力一般。虽然外资进入较多，外贸依存度较高，经济具有一定的国际化程度，但按照开放城市的标准衡量，其对外、对内开放程度都有待提高。

企业管理属中等水平，激励和约束机制较为有效，管理技术和经验提高较快。政府管理竞争力中等偏上，其服务能力和执法能力比较突出，但在规划城市社会经济发展、创新社会服务能力等方面还可进一步加强。

扬州城市竞争力排名点评

扬州地处江苏中部，长江下游北岸，江淮平原南端，是中国历史文化名城。扬州市本年度首次进入50强城市，居第四十三位。其综合生产率属中等水平，居第二十七位；综合就业增长率较差，排第三十八位；综合收入水平、综合市场占有率和综合经济增长率都很低，均排在后十位之内。

扬州市人才竞争力很弱，人力资源数量不充裕，平均质量也较低。熟练工人供给比较充足，但高级专业人才比较稀缺。城市经济规模比较小，形不成对人才的强力需求，人力资源配置状况欠佳。

资本竞争力位居下游。资本数量条件不佳，但利用率很高，质量上乘。金融机构与金融业务不够发达，金融对经济的控制能力很弱。资本市场不发达，民间风险资本不活跃，资本获取便利程度很低。可进一步通过外引内联增加对市外资本的吸力，疏通各种资本渠道，缓解资本“瓶颈”约束。

科技竞争力很弱。扬州市有一定规模的科研院校和人员，有一定的科技实力和创新能力，但科技转化能力比较低下。研发投入、产学研结合尚可。与其他城市相比，在技术引进上落后较多，需要相应加强。结构竞争力为中等偏上水平。产业结构高级化程度虽然较低，但提升速度比明显。城市化增长与经济结构转化速度较快。城市化与工业化发展比较协调，公司与政府之间的关系比较和谐、灵活，经济体系的灵活适应性较高。

基础设施竞争力较差。基础设施成本方面有着较为明显的竞争力。除旅游相关的基础设施条件稍好外，各种对外经济交流基础设施并不理想，市内居民生活服务基础设施陈旧落后，信息技术基础设施建设缓慢。对这种基础设施落后的情况应予高度重视，并采取得力措施加以缓解。

扬州市位于长江与京杭运河交汇处，是南京经济圈的重要一极。其自然资源条件较好，旅游文化资源也比较优厚，不过自然区位与经济区位在50强城市并没有突出的优势。在环境方面，扬州自然环境中等，人工环境优美舒适，具有一定的环境竞争力。

文化竞争力很弱，作为一个历史悠久的城市，扬州市民生活舒适安逸，但市民重商意识和竞争意识较弱，缺少充足的创新、开拓和冒险精神，创新氛围淡薄，不利于现代市场经济发展。在制度竞争力方面，法制比较健全、产权保护程度高，行政与法律制度比较规范，但需大力培育市场、增强微观经济组织的活力。

企业管理竞争力属中等水平，激励和约束机制比较有效，但产品和服务质量管理仍需要进一步加强。政府管理竞争力较强，政府在城市经济社会发展规划和社会服务上做得比较出色，但财政能力也较弱，对于政府行使各种职能的绩效都形成了一定的制约。

郑州城市竞争力排名点评

郑州在本年度综合竞争力排第五十位。其综合生产率、综合经济增长、综合就业增长与综合环境资源成本等指标都在后十位，只有综合市场占有率和综合收入水平相对较高，但也都排在三十位之外。作为一个人口数量与经济总量基数都比较高的城市，郑州在提高城市竞争力上面临着严重的挑战。

郑州人才竞争力比较强，在50强中位居第十四位。人力资源数量比较充裕，平均文化素质也较高，但创业型人才、高级专门人才和熟练工人相对不足，成为人才竞争的薄弱环节，对人力资源的配置影响较大。这几个方面应成为近几年人才队伍建设的重点领域。

资本竞争力表现不佳。虽然资本总量并不紧缺，但资本利用效率比较低，资本质量不理想。金融服务的多样性不足，金融控制能力差。银行贷款、资本市场以及民间风险资本的获得的便利性都很低，需要发掘有成长潜力的产业，以提高资本的效率和质量。

科学技术竞争力中等偏上，科研院校和科技开发人员实力比较雄厚，具有比较强大的创新能力，但产学研结合的发展比其他城市要慢得多，这使得科技转化能力下降，有逐渐失去科技竞争优势的风险。应继续强化产学研结合，增加研究发投入，大力推动技术引进和发展技术含量高的产业。结构竞争力有所提高，但仍然偏弱，需进一步加快经济结构转化，提升产业结构、健全创业服务体系，推动新兴产业的发展和集聚。

基础设施竞争力有所提高，市内道路、水电煤气和文化卫生等基础设施落后的状况有一定改观，但仍未表现出明显的优势。城市信息技术基础在50强城市中仍处于相对滞后的位置。基础设施状况对于城市竞争力影响比较突出，应在条件许可的范围内尽力优先发展。

区位竞争力比较强。郑州是中原重要的交通枢纽和集散中心，且资源稟赋比较优越，政治文化地位也比较重要，只是腹地经济发展水平比较低，经济区位优势不足。环境竞争力较差，气候环境与空气质量不佳。城市自然环境一般，绿化程度低，人工环境不够优美。

文化竞争力较弱。冒险创业与闯荡竞争精神比较弱，商业意识和求新观念一般，商业交往中诚信协作精神和法制观念需要进一步培育。制度竞争力也比较弱，产权保护保护制度和法制建设有待加强。

企业管理竞争力落后，规范化管理的普及程度低，现代企业管理方法和技术的普及程度低，激励和约束绩效有待提高，产品和服务质量亟待加强。政府管理竞争力比较弱，在规划、推销、服务和创新等方面都需要继续提高。

中山城市竞争力排名点评

中山市经济社会发展较快，综合竞争力提升明显，目前位居第十五位。虽然其综合市场占有率与综合就业增长率等指标都比较差，但其综合生产率极高，综合经济增长与综合收入水平都表现不俗，且其环境资源成本较低，具有经济持续发展和竞争力提高的条件。

中山人才竞争力较弱，教育体系落后，从业人员平均文化素质较低，但创业人员和各类专业人员指数较高。它机制灵活，经济富有活力，对各类专业人才形成强大的吸引力，经济社会发展所需的熟练工人和各类专业人才都比较容易获得，弥补了本地人才储备不足的缺陷。

资本竞争力一般，资本数量不占优势，但资本利用非常有效，资本质量较高。金融机构的数量及金融服务的多样性不突出，金融控制力有加强的空间。除银行贷款外、资本市场和民间风险资本都非常活跃，融资渠道较宽，资本获得的便利性很高。

科技竞争力较弱，科研机构和科技人员数量较少，基础研究实力很弱，但科技创新能力尚可，实用新型和外观型专利较多。技术引进比较有成效，高科技产业发展较迅速，但在加强产学研结合、提高科技转化能力方面还有必要继续加强。结构竞争力方面较有优势，虽然其产业结构级别仍很低，但服务体系比较健全，城市化进程与工业化发展适应度高，产业集群比较发达，产业聚集程度高。

在基础设施方面，除生活服务基础设施外，其他市内基础设施建设都需要加强。信息技术基础设施状况较好，而道路交通、港口等对外基础设施都需要大力加强。

中山处于香港、澳门、广州三角地带中间，有一定的经济区位优势，不过综合区位竞争力仍较差。而在环境方面，其竞争力则较强。城市绿化率高，环境优美，空气质量较好，人工环境优美度和居住舒适度都很高。

文化竞争力属中等水平，但在辛劳敬业，讲求诚信、遵规守法、重视协作等方面都比较突出。制度竞争力较有优势，其微观经济组织经营灵活，行政制约少，产权保护制度比较完善。开放竞争力很强，是比较成功的外向型发展城市，经济的国际化程度相当高，经济区域化联系也比较密切。

企业管理竞争力属中等水平，管理规范化、标准化程度较高，现代管理技术和方法普及程度较高，管理人员的知识与经验比较丰富。在政府管理方面，政府的城市定位、战略规划和产业政策都较为合理，对外推销能力和对内推销能力较强，对综合竞争力的提高起到了重要作用，但在如何强化服务功能、提高创新能力、继续保持和强化政府管理竞争优势上面临挑战。

重庆城市竞争力排名点评

重庆市综合竞争力近几年有所下降，目前排第三十四位。其综合生产率与综合收入水平位次居于下游，其综合经济增长率、综合就业增长率和综合环境资源成本均属中等水平，只有综合市场占有率仍具有很强的优势，排第八位。

人才竞争力比较强，它与上海、北京同为中国人口大市，从业人员数量多，但平均文化素质较低。成人高等教育在校人数在各城市中居第九位，但教育投入水平很低。各类专业人员和创业人员拥有量丰富，但人力资源需求状况不佳。

资本竞争力一般，资本数量指数较好，质量指数中等。金融机构数量较多，但金融服务的多样性不够高。银行贷款获得的便利程度较低，资本市场与民间风险资本获得的便利程度也较低。

科技竞争力较强，拥有多所高等院校、大批科研机构和数十万科技人员，但科技创新能力与其实力基础相比显得较弱。而科技转化能力更低，只居中游偏下位置，需要加强产学研结合以提高科技转化能力。

结构竞争力比较弱，产业结构提升速度很慢、难度很大。汽车摩托车、化工医药、建筑建材、食品、旅游等老支柱产业地位下降，而信息工程、生物工程、环保工程为代表的高新技术产业还未形成规模或未达效益产出高峰。经济体系内各种关系比较协调，产业配套能力较强，有一定产业聚集基础。

基础设施竞争力较低，建设和使用成本较高。港口、河运、航空等对外基础设施状况比较好，但自然地理条件限制了陆路交通的发展。市内生活服务基础设施和电信基础设施建设需要加强。

区位竞争力有明显和优势。处于长江上游经济带核心地区，中国东西结合部，又是西部大开发的重点开发地区。腹地辽阔、自然资源和旅游资源丰富，具有一定政治文化中心的功能，但其所联结的经济腹地和相邻城市多属经济欠发达者，因而经济区位优势并不是特别突出。环境竞争力中等偏下，自然山水风光比较优美，但城市建筑和环境质量还有待改善。其气候环境和舒适度不理想。

文化竞争力突出，市民有很强的商业价值取向，有勤奋进取的创业精神，兼具强烈的竞争意识和诚信交往操守。制度竞争力较弱，市场发育程度和法健全程度都还不理想，其他经济社会规范也有待健全。开放竞争力比人们的想像低得多，经济区域化程度较高，但国际联系极低。

企业管理竞争力很弱。管理规范化、标准化程度不高，现代管理技术和方法不够普及，管理人员的知识与经验有待提升。政府管理属中等水平，在财政状况不佳的情况下，政府在城市推销、发展规划、社会服务与管理创新等方面都比较有成效。

珠海城市竞争力排名点评

珠海市近两年综合竞争力有所回升，目前居第二十位。其综合人均收入水平名列前茅，居全国第五位，其综合生产率比较高，居全国第十六位，但综合经济增长率及综合资源成本较差，而综合市场占有率和综合就业增长率则排在后十位。从长期看，要保持较高的竞争力难度较大。

人才竞争力较弱。珠海教育落后，中等以上教育在校学生比重及成人教育在校人数位次都很靠后，平均教育水平低。人力资源数量并不充裕，但需求状况很好，配置也非常有效，这两方面的有利因素部分地弥补了其他不足。人均教育公共教育支出比重高，但并不能很快起到充实人才的效果，近期仍须依靠优惠政策和灵活措施吸引人才。与之类似，其科技竞争力也较弱，科研院所和科研投入都较少，科研力量薄弱，可以通过技术引进和产学研结合而提高科技转化能力。

资本竞争力也比较薄弱，资本数量不占优势，但利用率很高，资本质量比其他多数城市都优良得多。金融机构数量及金融服务的多样性不足，金融控制能力较弱。银行贷款获得较为便利，资本市场活跃程度适中，但民间风险资本发育程度比较低。

结构竞争力有所提高，居中等偏上水平。主要表现是经济结构转化速度加快，服务体系趋于健全，产业聚集进展较快，城市发展与工业化进程适应度较高。但产业结构比较低级的状况没有明显变化，需要努力予以改善。

基础设施竞争力较弱。市内基础设施、对外联系设施以及信息技术性基础设比较齐备，但成本较高，加之其他城市基础设施建设快速发展，使之逐渐失去了优势，目前只属中等水平。

区位竞争力一般。珠海位于珠江三角洲地区，紧临澳门和香港，自然区位、交通区位比较优越。但资源并不充裕，且特区的政策优惠效用随形势的变化而有所减弱。环境竞争力较强，海滨风光优美、气候条件宜人，使城市享有很高的舒适度，但要注意保持和谐的建筑布局和优美的人工环境。

文化竞争力较弱。重商的价值取向突出，诚信意识和平等观念也值得称道，但开拓创新、锐意进取的意志有减弱的迹象。制度竞争力很强，微观经济组织决策自由度高，产权保护制度比较完善，但市场发育成熟度相对低，企业进入市场的难度相对较大，地方法规体系有待于进一步健全。开放竞争力较好，经济的国际化程度极高，是名副其实的外向型经济。

企业管理竞争力一般。管理规范化、标准化程度不突出，管理信息化程度很低，新的管理知识和经验有待进一步推广。政府管理竞争力比较强，财政能力和执法能力强大，在城市规划和定位、社会保障和公共服务等表现也较佳。有必要进一步提高创新能力，为提升城市综合竞争力创造新的条件。

淄博城市竞争力排名点评

淄博市综合竞争力有明显提高，目前排名第三十九位。其综合生产率和市场占有率较高，均排中等偏上的位次。综合经济增长率与综合就业增长率较弱，而综合收入水平和环境资源成本则排名后十位。作为一个老工业城市，淄博市在提高城市竞争力上面临着不少挑战。

淄博市的人才竞争力有弱化的迹象，目前排在第四十九位。主要表现是创业型人才和熟练工人不足、缺少高速发展的产业，使得人力资源需求形势不佳。中等教育以上在校生比重、人均公共教育支出、成人高等教育在校人数等指标均排在第四十位以外。人才问题对于经济社会发展和竞争力提升是一个突出的制约因素。

资本竞争力较好，居第十八位。金融机构贷款增长率很高，资本利用率比较高而实际利率较低。银行贷款、资本市场及民间风险资本的获取都较便利，但金融机构数量和金融服务的多样性有待增加，金融控制力有待提高。在资本需求转旺的同时，应特别注意提高资本的效率和质量。

科技竞争力稍弱。科技实力基础较弱，科技创新能力比较低，只有科技转化能力稍好，可进一步加强产学研结合与技术引进而提高实用科技竞争力。结构竞争力很弱。服务业、高科技行业发展滞后，陶瓷、石化、纺织等支柱产业多属传统行业，而新材料等新兴行业还未聚集成规模。创业服务体系有待培育，政府与企业的关系不够灵活，有待进一步调整。

基础设施竞争力劣势明显。不论是市内基础设施、对外经济联系基础设施、还是信息技术设施都严重不足。与其他城市基础设施建设快速发展的情况相比，基础设施的不足和落后形成了经济发展和竞争力提升的重要“瓶颈”，这种状况须引起高度重视。

区位竞争力很弱。虽在渤海经济区和沿黄经济协作带有一定的区位优势，但与50强城市比区位条件并不具备优势。环境竞争力位居末席。它作为一个老工业城市在发展的历史中留下了相当的环境污染难题，规划不够科学，人工环境优美度很低。而“环境立市”的发展战略还需要较长期的不懈努力才能见效。

文化竞争力很弱，需要大力培育商业意识、创业精神、创新氛围和竞争心理。制度竞争力很弱，需要强化市场机制、加强产权保护制度、健全法制和商业规则。开放竞争力稍好，有一定程度的经济区域化和国际化水平。

企业管理竞争力较低，须大力促进规范化、标准化、科学化管理，提高产品和服务质量。政府管理竞争力很低，需特别重视社会保障和服务功能，提高发展规的科学水平，创造条件解决财力不足的困难，提高城市管理的创新能力，为提升城市综合竞争力创造条件。

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走了好久，我累了，回到家就回到了港湾．我回到临沂，这里永远是我的根．不管我，飘多远，我生命的绳索，都在临沂的手中．我回到家，把心放下，有了家的温暖，我什么都不怕．
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5楼 发表于 2005-12-28 12:05 | 只看该作者

RE：50個城市競爭力點評[灌水]

临沂城市竞争力点评：

　　临沂是鲁东南地区中心城市，华东重要的商贸物流城市，鲁南苏北地区的重要经济增长极。总体经济实力相对不强，但综合竞争力已获提升明显。综合就业增长率很低，综合生产率与综合收入水平较低，只有综合经济增长与综合市场占有率表现较佳，显示其有较长期的增长潜力。

　　人力竞争力一般，人力资源的数量和质量均处于中等水平。城市经济规模相对较小，对人力资源的需求容量一般。熟练工人供应较为短缺，需加强成人与在职教育来缓解。对高级人才的吸引力较强，高级人才易于获得。

资本竞争力非常弱，资本数量不充裕，利用率也比较低。银行贷款、资本市场融资及民间风险融资获取难度不高，应寻找回报前景好的投资方向，提高资本质量。另外，作为一个东部城市，临沂还需重视创新金融产品，增加金融服务类别，提高金融服务的多样性和金融控制力。

　　科技竞争力较弱，只有一所在建中的临沂大学。科学技术实力、科学技术创新能力和科技转化能力均处于中等偏下水平。如果加大产学研结合、研究开发、技术引进等方面的力度，将会在较短的时间里取得较为显著的效果。结构竞争力有明显劣势。由于是多年的老区，工业基础较差，但经过近几年的发展，现工业门类已较齐全，但产业聚集程度不高、服务业比较落后，产业结构比较低级，且转化和提升的速度很慢。

　　　对外基础设施条件较好，陆海空立体交通网络基本完备。但信息技术基础设施有待加强，市内交通等基础设施、水电煤气等生活服务设施、文教卫生等设施都亟待加强和改进。基础设施对城市综合竞争力影响颇大，这方面的状况如有所改善，将会明显提升其综合竞争力。

　　临沂市有一定的自然区位优势，土地与矿产资源优势明显。在环境方面，临沂位于暖温带，气候宜人，风景秀丽，素有北国江南称号，未来临沂城的环境建设将会得到较大提升．
　　文化竞争力位居中游。自改革开放以来，传统的儒家文化与现代商业文化相融合的速度加快，居民重商意识迅速确立，现代消费观念迅速形成，企业家创业精神和求新意识大大增强。但社会创新氛围仍有待于改进。制度竞争力较强，但需要进一步提高市场发育程度，加强产权保护。开放竞争力一般。
　　企业管理属中下等水平，激励和约束机制较为有效，管理技术和经验提高较快。政府管理竞争力中等偏上，其服务能力和吸引投资能力比较突出，但在规划城市社会经济发展、创新社会服务能力等方面还可进一步加强。