重生之暖婚宠妻:亚洲金融危机后IMF的改革建议

来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 11:44:52

                                                        亚洲金融危机后IMF的改革建议
　　亚洲金融危机给当事国造成了巨大的打击，IMF在这次危机中尽管也发挥了它应有的作用，但也暴露出它的许多缺陷。因此，完善、增加IMF功能，改革IMF运行机制，迫在眉睫。我们认为IMF可在以下几方面作更好的改革：
　　1．建立一种新的筹资机制，充实资金实力。IMF当前面临的难题之一是财政困难，难以迅速组织大规模的援助行动。此次亚洲货币危机之所以迅速蔓延扩大，与IMF财力的不足密切相关。因此，应通过有关途径，如发行债券等，完善筹资机制，增加短期资金，适应国际资本流动加剧的形势。
　　2．改革IMF现有的投票制度。IMF由于其资金大多来自西方经济大国，因而受西方国家操纵严重，表现之一便是其现有的投票制度极不合理。美国、日本和欧盟享有多数投票权，而中国和印度的投票权比荷兰还小，从而使IMF更多地为西方经济大国的利益服务。为此，IMF应扩大包括中国在内的发展中国家的投票权，以减少发展中国家因IMF所开出的药方不符合本国实际而造成的压力，即必须使各国代表在基金组织中拥有同等的地位和具有相同的表决权。
　　3．增强IMF在全球发挥的预警作用。IMF应鼓励其成员国充分公开其金融数据和信息，提高财务与货币政策的透明度，并根据汇集的信息，向各成员国提供更为合理的政策建议，提高对危险信号的敏感度。高质量的信息数据，将有助于投资者决策的合理化，同时也使政府的政策更为有效化。改革和完善IMF现有的预警机制，增强其预警职能，已刻不容缓。
　　4．强化IMF的监管职能。现有IMF的监管机制存在许多不足之处，主要体现在：①由于发达国家的经济政策协调往往在“七国集团”内部进行，且一般不使用IMF的资金，所以IMF对主要发达国家的政策监督难以奏效；②随着国际合作的不断加深，IMF原有的就一国情况提出政策建议或调整规则的做法已不能满足日益增长的需要。为此应普遍加强比国别监督更高-层面的对地区范围的监督。这就需要制定统一的国际金融市场操作规则和风险防范标准体系，在加强IMF对各国经济、财政、金融运作监督的同时，对金融市场实行跨国界的监管。
　　5．完善国内金融体系。本国金融体系的不健全往往是引发货币、金融危机的深层次原因。东南亚各国金融业本身的缺陷早已为货币、金融危机的爆发埋下了伏笔。因此，IMF应鼓励所有成员国遵循银行有效监管的巴塞尔核心原则，制定有关企业管理和会计原则的国际性标准，建立多边金融监管体系及采取其他监管措施。
　　6．建立汇率制度和汇率水平的监测机制。IMF应对其成员国实际汇率水平的高估或低估现象及时地给予建议，以避免因汇率变化过度或反复无常而给国际金融和世界贸易带来的不必要震荡，维护汇率机制的灵活性，减少局部金融危机所产生的惯性和信心崩溃现象，避免和缓解人为因素、投机行为所造成的类似亚洲货币、金融危机等事件再次大规模发生。
　　7．审慎对待资本账户的可兑换性。资本账户自由化的趋势是不可避免的，且资本自由流动所带来的收益也是不可否认的。但从不完全信息经济学的角度而言，经常账户与资本账户不能等同对待，应由各国自主决定其资本账户的开放与否和怎样开放，而不应通过修改IMF的章程，将资本账户列入IMF的管辖范围。
　　8．建立全方位的沟通与协调机制。主要是加强IMF与世界银行、世界贸易组织等国际经济组织，以及欧盟、东盟等区域性经济联盟的沟通与协调，使其在国际货币体系中发挥更大作用。
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