重生之定三国女主:纪检监察机关如何把：以人为本、执政为民落实到位

纪检监察机关如何把：以人为本、执政为民落实到位

十七届中央纪委六次全会指出，要牢固树立以人为本、执政为民理念。其具体深刻的现实意义和政治内涵，为我们进一步做好纪检监察工作指明了方向。深入贯彻落实全会精神，关键要深刻理解以人为本、执政为民这个基本立场问题，并贯穿于纪检监察工作的全过程。
一、充分认识以人为本、执政为民在纪检监察工作中必要性和重要性
纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败斗争中承担着重要的政治责任和历史使命，创新是纪检监察工作的内在要求和与时俱进的具体体现。深入学习实践科学发展观，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进新形势下的党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，需要纪检监察工作创新；解决反腐倡廉建设面临的矛盾和问题，需要纪检监察工作创新；营造一个风清气正、干事创业、稳定和谐的经济社会发展环境，需要纪检监察工作创新；破除自满、畏难、僵化思想，树立忧患、进取、创新意识，需要纪检监察工作创新；解决工作进展不平衡、纪检监察干部创造性地开展工作的思路不宽、能力不强等问题，需要纪检监察工作创新。因此，面对新的形势和任务，通过纪检监察工作创新这个重要载体和有力抓手，动员各级纪检监察组织和广大干部，解放思想、与时俱进、大胆探索、勇于实践，自觉把纪检监察工作放在经济社会发展全局中去谋划和部署，自觉把科学发展观的要求贯彻落实到纪检监察工作的各个方面，积极推进思想理论、机制制度、工作内容、方式方法创新，具有十分重要的意义。
二、新时期纪检监察如何把以人为本、执政为民落实到工作之中
理论是行动的先导。没有正确的理论指导，任何实践都是盲目的。做好新时期的纪检监察工作，必须摒弃靠经验办事的思维模式和“头痛医头、脚痛医脚”的工作方法，按照科学发展观的要求，大力推进思想观念创新。一要围绕中央关于反腐倡廉建设的总体部署和要求，深入调研，实事求是地总结反腐倡廉工作经验，认真研究纪检监察工作的规律和特点，形成比较系统的理论观点和研究成果，为党委、政府科学决策和纪检监察机关推进工作创新，发挥好决策参谋作用。二要坚持走群众路线，把群众呼声作为“第一信号”，把群众需要作为“第一选择”，把群众满意作为“第一标准”，深入基层认真听取群众的呼声，了解他们的所想所盼所愿所愁以及反映最强烈、意见最大的热点、重点问题，据此确定纪检监察工作的重点和方向。要尊重群众的首创精神，对在基层发现的新思路、新方法等，要予以及时总结和推广。三要坚持廉政建设与勤政建设相结合，牢固树立鼓励创业者、批评空谈者、教育失误者、追究诬告者、惩治腐败者的思想观念。既要一刻不放松地抓好廉政建设，又要坚持不懈地抓好勤政建设。既要治贪官、治腐败，又要治庸官、懒官、太平官。要引导鼓励广大干部解放思想、与时俱进，始终保持一股干劲、冲劲和创劲，不分心、不走神，攻坚克难，激情干事。四要转变作风、走出机关，弘扬理论联系实际的优良作风，注重把理论研究成果转化为开拓工作新局面的思路和对策，发挥理论对实践的指导和推动作用，努力推动纪检监察工作的创新突破。
                       
三、提升以人为本、执政为民的能力，扎实有效推动纪检监察工作内容、制度、方式方法的突破。
（一）实现纪检监察工作创新，就必须紧紧围绕惩防体系建设的工作重点，主动适应改革发展的新要求，在教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等方面，不断丰富工作内容，突出工作方式方法，强化工作措施，完善工作制度。一要加强监督检查。重点围绕贯彻执行党的路线方针政策和党委、政府重大决策部署、落实科学发展观、执行党的纪律情况等开展监督检查，使各级领导干部真正按照科学发展观的要求，扎实工作，创造政绩。强化对效能建设和作风建设的监督检查，解决思想懒散、作风疲沓、效率低下等问题，促进领导班子和领导干部积极作为，全面落实科学发展观。二要加强教育工作。坚持施教于先、预防在先的原则，认真抓好党员干部的勤廉教育工作。把各级领导干部作为重点对象，把勤廉教育列入干部教育培训总体规划，把干部的勤廉教育同选拔任用结合起来，促使党员领导干部勤政廉政。要深入开展政治纪律教育，促使党员干部增强党性观念，始终同党中央保持高度一致。不断丰富教育载体，抓日常教育、抓主题教育；创新教育方式，抓集中教育、抓典型教育、抓警示教育，增强教育的针对性和实效性。三要坚决维护群众利益。把解决损害群众利益的突出问题作为纪检监察工作的重点，认真组织开展国债资金、住房公积金、扶贫救灾资金、“退耕还林（草）”等专项资金管理使用情况的监督检查，加强对重特大责任事故的调查处理，加强对安全生产、食品药品安全、环境保护等方面的监督检查，认真解决群众反映强烈的严重侵害群众利益的突出问题，切实维护好群众合法利益。四要从严查办案件。查办案件工作是纪检监察机关的重要职责之一。强化了惩治的威慑力，才能进一步增强教育的说服力、制度的约束力和监督的制衡力。为此，创新纪检监察工作，就必须按照中央纪委继续推进“五个一批”的工作要求，依照党纪国法，坚决查处各类违纪违法案件，坚决惩处腐败分子。
（二）要把反腐倡廉建设融入寓于各项改革措施之中，从强化对权力的监督制约、规范领导干部从政行为、推进依法行政等方面，积极推进机制制度的改革创新。一要深化改革。不断深化干部人事制度、财政管理制度、司法体制、行政管理体制、金融体制、投资体制等项改革，积极推进政务、村务、厂务、校务和公用事业单位办事公开，从源头上铲除滋生防腐的土壤，建立反腐倡廉的体制机制。二要完善制度。不断完善政府采购、建设工程招标投标、国有经营性土地使用权和矿产权有偿出让、国有产权交易制度，针对工程建设、土地管理、产权交易、政府采购等领域腐败现象产生的原因，建立有针对性的制度。要抓住“管权”、“管人”和“管钱”三个重点，针对权力滥用问题等方面存在的弊端，完善制度，堵塞漏洞，保证权力沿着制度化和法制化轨道运行。
（三）要积极探索开展廉政宣传教育、加强监督制约、纠正不正之风、推进源头治腐、查办案件等工作的新办法和新途径，注重综合运用法规制度、现代科技、市场机制和思想教育等多种手段，使党风廉政建设和反腐败工作常抓常新、富有活力。工作方式上，要谋全局、抓协调。要把反腐倡廉建设纳入党委、政府的总体部署，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，围绕贯彻落实科学发展观，围绕党委、政府中心工作，部署工作、制订措施、强化监督，确保党委、政府重大决策部署全面贯彻落实。要协调处理好各种关系，对上级要积极争取，主动汇报，赢得支持；对同级要积极协调，同频共振，形成合力；对下级要加强指导，尊重创造，全力支持。要切实改变纪检监察机关在反腐倡廉建设中“单打独斗”的局面，坚持在党委的统一领导下，充分发挥纪检监察机关的组织协调作用，调动一切积极因素抓好反腐倡廉工作，不断优化反腐倡廉的工作环境。工作方法上，要统筹兼顾、整体推进。要注重把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力和惩治的威慑力结合起来，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性和实构建不敢腐败的惩治机制。要坚持点面结合、虚实结合、远近结合的原则，抓住要点、突破重点、主攻难点，既抓常规工作又敢于创新突破，既要注意运用以往行之有效的工作方法，又要注重运用现代科技、市场机制等手段，提高纪检监察工作的科技含量，用“弹钢琴”的方法推进党风廉政建设和反腐败斗争的工作落实。