重生之双倍宠爱书包网:港人收入增长因何跑赢CPI

导语：近日，据《南方都市报》报道，香港最新出炉的5月份CPI与去年同期相比上升5.2%，相应地，香港一季度就业人口的平均收入同比上升7.2%，收入最低的10%的全职雇员平均收入上升6.2%，居民收入增长成功跑赢了CPI。港人收入增长因何能跑赢CPI？

 
香港五年来年年减税，中国内地居民税负沉重
香港奉行“藏富于民”政策，减税已成常态
6月8日，香港立法会正式通过《2011年税务(修订)(第3号)条例草案》，宽减2010~2011年度薪俸税及个人入息(收入)课税75%的税款，上限为6000港元。预计这项措施将让香港政府税收减少53亿港元，但将惠及150万纳税人。
近年来香港政府减免税收已成常态，无论当年经济运行状况如何。从过往五年(2007年——2011年)的香港财政预算案可以发现，这几年中每年都有税收宽免措施。2008年宽免额度最高，一次性宽减2007-2008年度75%的薪俸税及个人入息课税，上限为25000港元。之后三年(2009-2011年)的预算案中，薪俸税及个人入息课税宽免上限均为6000元。
中国内地居民税负沉重，减税步履维艰
中国内地的税负沉重程度一直位居全球前列，在2009年福布斯“全球税负痛苦指数”中，中国内地位居全球第二，仅次于法国。同时现行税制下，中国内地居民还存在重复纳税，占总税收近70%的增值税、消费税、营业税和关税，最终都会包含在商品价格中，转嫁给消费者。
而众所周知，减税是增加居民收入最为立竿见影的方法。香港财政司司长曾俊华说，政府最关注的并不是通胀数字上升了多少，而是市民收入能不能跟上通胀的上升。但同样面临通胀压力且有过之而无不及的中国内地，减税步伐颇为艰难。
个税修正草案初审稿，即“7级税率+3000元免征额”方案在公布之后，共征集近23万条意见，仅有15% 的人赞成3000元免征额，但二审后的个税修正草仍维持初审稿中将起征点从2000元提高至3000元不变，只将超额累进税率中的第一级税率由5％降到3％， 以示尊重民意，但经过测算，二审方案较初审稿省税最多不超过30元。

近年来香港政府减免税收已成常态，无论当年经济运行状况如何。
香港直接给居民派现金，中国“全民分红”遥遥无期
香港为应对通胀，曾多次直接给居民派发现金
今年3月份，香港政府公布，为应对通胀，将向每一位年满18岁的香港永久居民派发6000港元的现金红包，争取在年底以前将现金注入到每一个账户。6月份，香港政府公布了此次派发现金行动的具体安排，按照安排，香港政府将设立一个全新登记平台，让610万合资格人士分5批前往银行和邮局登记，以确保不拥有福利账户的年长者也能如期领到现金。
类似此次香港政府发放全民红包的事件，在全球已屡见不鲜。2008年香港政府就曾拿出400亿港元财政盈余向市民发放红包。同年，新加坡政府公布“政府盈余全民分享计划”，将43亿现金分发给国民。而澳门为“帮助市民缓解生活压力” ，已连续三年向居民发放现金。
中国内地更应该“全民分红”，但分红之路还很遥远
相较于香港、新加坡或是澳门以政府财政收入或财政结余为居民发红包，中国内地更应该全民分红，因为中国内地拥有规模庞大的国有经济，其中包括年收益过万亿的“全民所有制”的央企。
近年来，经济学界对于国有资产收益应更多地向民众分配的呼声此起彼伏。无论是现金分红、全民持股或是充实社保的方式，都可以有效抗通胀、促内需。而且在具体操作上，亦有香港、新加坡等现成的国际经验可以参考。
但是，现行体制下，国有经济的收益分配已经偏离其所有制形式。从2011年起，国家对央企将实行新的5%-15%的红利征缴率，此前的征缴率为5%-10%。但全国人大代表廖继康认为，央企红利征收率调整后仍远远不算高。在一些欧洲国家，国企税后利润的三分之二都要上缴。

中国内地更应该全民分红，因为中国内地拥有规模庞大的国有经济，其中包括年收益过万亿的“全民所有制”的央企。
香港政府提供各项民生补贴，中国内地民生投入“水分”颇多
香港提供减免电费、减免公屋房租等，直接补贴低收入群体
除了上述宽减税负、发放现金红包等方式，香港政府为应对通货膨胀，还采取了免除公屋住户两个月租金、向住宅用户提供电费补贴等措施。香港政府2011—2012年度财政预算案显示，香港政府将向向全港260万电力住宅客户每户提供1800元的电费补贴，每月150元，为期一年，涉款47亿元。
同时，香港公屋住户可以免缴两个月租金，而公屋住户占到全港居民人数的三分之一左右。而据港府粗略计算，上述措施下，居于公屋的一个四口之家，可以得到大约1.8万多港元的帮助。公屋是香港政府为低收入群体提供的廉租住房，香港自1980年起每年建成公屋房3万个以上，此项房租减免措施，将大范围地直补低收入群体。
中国内地民生投入“水分”颇多，纯民生财政支出为10.5%
香港拥有完备的公共福利金系统，无论是现金红包还是电费补贴，都可以切实落到居民手中，这就使香港的民生补贴可以真正应用到民生领域。
相比之下，中国的民生补贴无论是在投入总额上，还是在具体分配上，都“水分”颇多。在今年两会期间，财政部部长谢旭人表示，2011年民生支出合计将占中央财政支出的2/3左右。但所谓“2/3民生财政支出”其实是将交通运输和环境保护等支出全部纳入其中，而真正的与人民群众生活直接相关的教育、医疗、就业和社会保障等方面的支出只占10.5%。
同时，将占财政总支出37%左右的对地方税收返还和转移支付也纳入民生支出，理由是“一般性转移支付大部分也将用于保障和改善民生。” 但不同于香港福利金系统下的现金到户，据审计署调查，2007年至2009年间共有逾2.1亿元廉租住房保障资金被套取、挪用。中央对地方的民生拨款很难完全落到实处。
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在全球通胀形势严峻的大环境下，香港政府通过减税、发放全民现金补贴、减免电费和公屋房租等方式，缓解物价上涨下居民的生活压力，令居民收入成功跑赢CPI。同样面临通胀，中国内地在应对方式上则几乎无所作为。