重庆英皇国际娱乐会所:六盘山下党旗红

———全市创先争优活动综述

　　岁月如歌，红旗招展如画。76年前，伟人毛泽东登上巍巍六盘山，壮丽词篇《清平乐·六盘山》气贯长虹。“不到长城非好汉”——共产党人“缚住苍龙”的豪迈气概，穿越时空，振聋发聩。

　　千帆竞发，风景这边独好。76年来，六盘儿女艰苦奋斗，顽强拼搏，锐意进取，在这片留下伟人足迹的热土上，战胜了一个又一个困难，谱写了一曲又一曲奋进的凯歌—— “建设富裕文明和谐新固原”，这是市委、政府的庄严承诺，也是152万回汉群众的共同愿景。

　　一个支部一个战斗堡垒，一名党员一面旗帜。紧紧围绕 “践行六盘山精神，争当发展先锋，推动发展转型”主题，全市2393个基层党组织、56851名党员积极投身于纵深推进创先争优活动的大潮中，走在前列促发展，干在实处当先锋。六盘山下，清水河畔，处处生机勃发，万紫千红。

    因地制宜确定争创主题，精心设计活动载体，坚持领导带头——创先争优有人抓

　　市委坚持把创先争优活动放在推动全市经济社会发展的大局中统筹部署，高标准起步，高起点开展，创造性推进。创争目标既考虑与中央和自治区要求的一致性，又坚持从实际出发，赋予地域特色和实践特征。在推动科学发展上，紧紧围绕转变经济发展方式、加快发展战略转型创先进、争优秀；在促进社会和谐上，紧紧围绕促进民族团结、社会管理创新、矛盾纠纷排查调处创先进、争优秀；在服务人民群众上，紧紧围绕方便群众办事、带领群众增收致富、解决群众生产生活困难创先进、争优秀；在加强基层组织上，紧紧围绕优化党组织设置、加强基础设施建设、增强党组织领导班子能力创先进、争优秀，确保了争创目标紧贴中心、服务中心，使各级党组织和广大党员争有目标、创有方向。

　　“书记抓、抓书记”是创先争优活动的鲜明特点。从市委到乡村党组织，从市委书记到村党支部书记，全部建立了领导包抓、督促指导、考核评价等工作机制，一级抓一级，层层抓落实。活动启动伊始，市级党员领导干部就建立了联系点，全部深入到联系点调查研究，指导检查，努力把联系点建成示范点。市委书记李文章到任第二天，就深入原州区种薯繁育中心、头营镇利民村生态移民安居点、三营镇鸦儿沟万亩滴灌高效农业示范区进行调研。他进温棚、访农户，与村民拉家常，详细了解生产生活情况。临行前，反复叮嘱区委和乡、村党组织负责人，今年是“十二五”规划和第二个西部大开发的起始年，也是地方党委换届年，要突出抓好创先争优活动，为改革发展提供坚强的组织保证。市委副书记、政府市长白尚成多次深入基层和联系点调研指导，明确要求把创先争优活动的成效体现在推动经济社会发展上，落实到改善民生上。

　　紧紧围绕中心工作，服务科学发展大局。各县（区）、各部门按照市委的总体要求，精心设计主题，创新活动载体，使创先争优符合实际需要、化为实际行动。原州区“以打造战斗堡垒、争当先锋模范、促进科学发展、建设和谐原州”为主题，以“比创新、比实干、比学习、比服务、比作风，看科学发展、看工作业绩、看能力素质、看惠民实效、看群众反映，争创先进党组织、争当优秀共产党员”的“五比五看双争”为载体，推进活动的深入开展。隆德县以“凝心聚力增合力，创先争优促发展”为载体 ，把创先争优活动作为发展特色产业、促进农民增收、推进“五大战略”、实现科学发展的总抓手，使创先争优活动真正转化为科学发展的优势和成果。市直机关工委以“规范、活跃、提升”为目标，突出重点、体现特点、展示亮点，引导机关单位党员讲党性、重品行、作表率。

　　立足本职岗位争创先进，做好日常工作争优秀，在推动科学发展、跨越发展中建功立业，让战斗堡垒作用熠熠闪光，让先锋模范作用处处生辉，全市上下形成了科学发展主题突出、争创活动百花齐放、每个单位都见实效的生动局面。中央创先争优活动领导小组办公室对我市创先争优活动进行调研后，给予了充分肯定。原州区彭堡镇硝沟村党支部一班人，把少生快富工程与新农村建设、扶贫开发、生态环境整治和产业发展相结合，趟出一条计生工作新路子，创造了“硝沟模式”，群众由衷赞叹“没有村党支部，就没有群众的致富路”。

　　拓宽发展思路，破解发展难题，完成重点任务，在提升发展层次和质量上见实效——推动发展创先进

　　纵向看，固原发展成就辉煌，站在了新的历史起点上；横向比，与周边和发达地区差距越拉越大。在整体形象上，固原留给人的印象仍是贫困落后、资源缺乏、交通不便、封闭保守、老少边穷、靠国家和别人救济过日子……

　　发展什么？怎么发展？十分关键，十分艰巨，十分紧迫。

　　2011年5月19日到20日，全市领导干部学习班如期举行。学习班的成果振奋人心、催人奋进：

　　——今后五年到十年，是固原必须紧紧抓住并且大有作为的重要战略机遇期，全市的中心任务是发展经济、改善民生、生态移民、维护稳定，核心是转变经济发展方式，加快经济发展战略转型，实现经济社会大发展、快发展、跨越发展，建设富裕文明和谐新固原。

　　——坚持做到“五个破除，五个树立”，深入开展“思想大解放，树立新形象”活动，树立“奋发有为、敢为人先、开放包容、勇于创新、激情干事”的新形象。

　　——发挥“六大优势”、抢抓“六大机遇”、破解“六大难题”，坚定不移地推进工业强市战略、坚定不移地推进现代生态农业示范基地建设、坚定不移地推进生态移民攻坚工程、坚定不移地推进现代服务业大发展、坚定不移地推进区域中心城市和大县城建设、坚定不移地推进项目建设和招商引资、坚定不移地推进社会管理创新。

　　行胜于言。全市各级党组织把目标锁定在“发展”上，把劲头聚焦在“实干”上，充分调动想干事、敢干事、会干事、干成事的积极性，建设和发展的热潮如火如荼。彭阳县红河乡党委紧扣“五个好”和“经济发展争上游、党建工作创一流、特色工作树典型”的目标，切实加强农村党员“双带”能力建设，争取“双带”基金171万元，扶持236户党员群众发展特色优势产业，辣椒蔬菜已成为农民增收的主导产业，全乡农民人均纯收入3820元，高出全县平均水平264元。头营镇杨郎村党总支坚持把党组织建设与产业发展相结合，总支抓支部、支部抓协会、协会带农户，形成了“支部+协会+农户”的产业发展格局，全村工农业总产值达1.8亿元，成为宁南山区首个“亿元村”。

　　各级党员干部带头落实市委的决策部署，在推动发展中争优秀、走在前、作表率。西吉县吉强镇大滩村施志林担任村党支部书记27年，团结带领广大党员群众大干、苦干、实干，大滩村由昔日的“空壳村”变成了村级固定资产达40万元、年总产值达1100万元、人均纯收入达5168元的小康村、产业发展和民族团结示范村。隆德县沙塘镇张树村腾龙牧业养殖示范园区总经理张建龙，在自己发家致富的同时，没有忘记作为一名党员的责任与使命，想方设法带领群众共同致富，创建了养殖示范园区，吸纳30多名群众进园区务工，人均月收入1200元，并带动全村320多户农户发展肉牛养殖业，形成家家种草、户户养畜的产业化发展之路。

　　23万人生态移民工程、“五大基地”建设、重点工程项目、市区改造和大县城建设正在深入推进，全市各项工作在“全国有亮点、西部有影响、宁夏争先进”的目标，点燃了全市上下敢为人先、敢争一流的火热激情，固原正在朝着大发展、快发展的快车道前进，必将蓄积后发优势，实现“弯道超车”。

    主动回应群众期待，关心群众冷暖疾苦，让群众得到更多实惠——促进和谐争优秀

　　民生是基础，民生无小事。全市各级党组织坚持把服务群众、群众满意作为创先争优活动的出发点和落脚点，以办实事办好事的实际行动，让广大群众切实感受到创先争优活动带来的新气象、新变化。市委、政府投资1500万元，全面启动新型农村养老保险试点，城镇居民医疗保险在全区率先实现市级统筹和“一卡通”，将13.9万名农村低保对象和4.7万名城市低保对象全部纳入城乡低保。深入推进全民创业，围绕特色优势产业培育小企业62户，培养小老板108人。市区23.5万平方米保障住房全面启动建设，固原一中、市医院、西吉县人民医院迁建工程进展顺利……一大批惠民项目建在了群众的“心坎上”。

　　群众的意见就是晴雨表，群众的需求就是指挥棒。原州区改造和加固学校65所，着力解决城区小学“大班额”和幼儿园“入园难”的问题，实施“富民、安民、便民、惠民”四大工程，为群众办实事、好事2000多件。西吉县积极开展“民族团结模范”“宗教和顺先锋”争创活动，使“三个离不开”民族政策深入人心；泾源县兴盛乡红旗村党支部书记于清明自己出资为300多人垫付了新医合费用，让38户群众住上了宽敞明亮的新房。市劳动就业服务局副局长陈广洲多次南下北上、东进西出，先后在北京、福建、长三角、宁东等地开拓劳动力转移就业基地，先后协调解决劳资纠纷50多起，工伤事故20多起，是务工人员的“贴心人”。

　　引导机关干部脚往下走、心往下沉，面对面、手拉手、心连心，做好群众工作。机关党组织积极开展党员干部下基层活动，推进送政策、送技术、送信息、送资金、送项目，帮发展规划、帮人才培训、帮生态移民、帮项目实施、帮民生改善 “五送五帮”活动，察民情、办实事、解民忧。两年前，大学生村官姚建生刚来到西吉县什字乡南台村时，不少村民说他“是来镀金的”。姚建生没有跟村民辩解，只想通过事实让群众相信这回来的大学生村官就是不一样。他坚持走村串户，与村民交朋友，主动协调帮助特困户解决低保问题，积极争取项目资金修通了一条4公里的村级公路。现在姚建生无论走到哪里，村民都说他“能跟我们打成一片”。在村民眼中，姚建生成了他们中的一员，有什么心里话，都会找他倾诉。去年南台村“两委”换届，姚建生当选为村党支部书记、村委会主任。

    创新创先争优活动方法，总结推广基层典型经验，完善创先争优动力机制——创先争优成为全社会价值取向

　　领导点评、典型带动、公开承诺、党群共建……这些基层创造的好做法好经验，成为创先争优活动生生不息的持续动力和经常性推进的有力保障。

　　点出关键增动力，评出差距促提升。通过领导点评创先争优活动，激发了基层党组织和广大党员干事创业的信心和热情。原州区结合对基层党组织和党员点评工作，查找问题86个，提出改进意见230条，为群众办实事440多件。3月2日，中央创先争优活动《简报》刊登了我市领导点评“五抓五有”的做法。

　　点亮一盏灯，照亮一大片。创先争优活动中，全市各行业、各系统大力培育、选树、宣传先进典型，用身边典型教育身边人，让党员学有榜样、赶有目标。固原市委组织部退体干部陈瑞祥，退休不退职，以编外的身份从事着份内的工作，编写固原组织资料史，他以“工作是最大的幸福”彰显了一名共党员的担当与责任，书写了一名共产党人对党的事业的忠诚。今年，全市有27个先进基层党组织、50名优秀共产党员、22名优秀党务工作者受到中央和区、市党委的表彰。典型的示范带动作用，助推了学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

　　为民办事，办得公开透明，办得群众满意。全市各级党组织把抓好党组织和党员公开承诺贯穿创先争优活动始终，构建了责任明确、过程透明、督办有据的工作机制。靖朔门社区党支部开展党员先锋岗位创建活动，围绕志愿服务、帮贫扶困等广泛开展了承诺，做到了党员身份亮出来、党员承诺作出来、党员形象树起来，对辖区内无人管的卫生死角进行清理整治，共清理垃圾1500余吨。活动开展以来，全市各级党组织承诺为民办事16240件,党员承诺事项14.3万多件。

　　群众是党的工作活力源泉，没有群众参与的创先争优活动是没有生命力的。在抓好党组织和党员创先争优活动同时，党群共建创先争优丰富了活动内涵，延伸了活动触角。彭阳县多方筹资农村党员“双带”发展基金2200万元，通过党员与群众“1+N ”联保等模式，扩大基金发放范围，扶贫2136户党员和群众发展特色优势产业，增强了群众增收致富的后劲。工会、团委、妇联组织深入开展了“巾帼建功”“双学双比”等活动,深度挖掘群团工作亮点,积极培育打造样板示范典型,在各个行业中确定了1至2个示范点,推动“党群一体化建设”。活动开展以来,全市新组建工会组织325个、共青团组织16个、妇女组织13个。干部带党员，党员带群众，激情干事、创新发展的春潮在六盘大地上一浪高过一浪，创先争优成为全社会的价值取向。

　　争先不停步，创优无止境。站在新的起跑线上，全市各级党组织和广大共产党员，正在以不负重托的责任感、只争朝夕的使命感创先争优，在建设富裕文明和谐新固原的征程中，谱写着一曲曲奋斗、进取与奉献之歌。  （固组文）