九乡新闻网重庆慈云寺怎么样:国税总局原副局长曝中国废除农业税真相
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国税总局原副局长曝中国废除农业税真相
2011-06-27 02:06:57| 分类： 网文摘转
[转贴]国税总局原副局长曝中国废除农业税真相
文章提交者：tilamisu
《南风窗》：您说越是分散性的收费，成本越高。从《中国税务报》公布的数据看，中国征税的成本已远远高于美国、日本、新加坡和澳大利亚。这个成本还不包括高昂的收费成本。
许善达：这主要指税务局的行政费用，就是税务机关征税花了多少钱。原来有些税种设计时就不计成本，比如屠宰税、农业税，等等。哪怕收1元钱的税5毛钱甚至是8毛钱成本也无所谓。最典型的例子是农业税，全国征600亿，成本有多少都算不出来的。比如，北京在废除农业税前，能收约8000万农业税，征收直接成本就有6000万，早就没有什么征收的价值了，但税法规定不收不行，你就得派人下去收。
所以税制设计和税收成本是有关联的，越是对分散户征税成本越高，越是集中大户，成本越低，这是很简单的道理。这取决于中国在成本和税收中间，如何达成平衡。小纳税人的税，捡得越多成本越高。
《南风窗》：您为什么不赞成和不看好房产税呢？
许善达：从上海、重庆试点来看，效果尚未显现出来。还需要再观察一段。我认为房产税要不然就是收不上来，要不然征收过程会发生对抗行为，这两种情况必居其一。除非收多少算多少，但如果是这样，很快就会出现“劣币驱逐良币”现象，要想让每个人都交，必须对那些不交的人采取强制措施。而税务局要对那么多纳税人采取强制措施实在不可行，因此我不赞成这个制度。
《南风窗》：那政府推出房产税，是不是想要借房产税来达到房地产调控的目的？
许善达：房产税出台的目的有很多说法：抑制房价、调节收入分配不公、调控需求等等。但是把这么多的功能都放在房产税上，就如同对个人所得税寄予过高期望一样——对占税收总额6%~7%的个人所得税都不能寄予那么大的期望，房产税怎么能承载这么多功能？甚至还有一种主张说用房产税取代土地财政，那更是荒唐可笑，土地收入几万亿啊，房产税收几万亿怎么得了？