都可茶饮公司:中国古代的“劝农”制度

2008-02-26 16:09:57|  分类： 古代社会研究 阅读224 评论4   字号：大中小 订阅

“劝农”有三层含义：其一，鼓励农耕；其二，古代政府官员在春夏农忙季节，巡行乡间，劝课农桑，称劝农； 其三，官名，古代负责鼓励督促农业生产的官吏，又称“劝农使”。

 我国自古就是一个农业大国，以农为本，以“重本抑末”为基本国策，历代帝王都把农业看作国家的根本。《管子》所谓“劝农功以职其无事，则小民治矣”。行劝农之政，举凡与农事相关的政务无不被冠以“劝农”之名，历史上劝农制度的本意，指由统治者来劝勉诱导天下民众以农为本、力田南亩，鼓励农耕。为了鼓励农业生产，历代还采取了许多措施，每年春季的劝农便是其中一个重要的内容。俗话说，一年四季在于春，春季的劝农活动主要有帝王的郊祀和藉田，这是每年早春举行的，活动十分隆重，首先要斋戒三日，以示敬重，再就是届时祭祀先农，出郊行亲耕之礼，也就是扶着耒耜推三下。虽然只是做做样子，但意义却十分重大，代表了朝廷对农业的重视。

从内容看，“劝农”又可以分两个侧面：其一，是君王亲耕藉田，为天下率。《礼记．月令》载：“孟春之月……天子乃以元日祈谷于上帝。”又《春秋左传》卷三。襄公七年春：“郊祀后稷，以祈农事也。”在祀天求年之余。君王作为上天意志在人世间的代表，还须亲耕藉田，以示上承天意，下为民率。所以祀后稷、飨先农与亲耕藉田是一套典礼的完整组成部分。如北宋端拱元年(988年)正月，太宗“于东郊亲飨先农，以后稷配，遂耕藉田”其二，则是通过种种途径向民众传递君王重视农事的信息，以达到劝勉诱导的目的。

中国历史上的劝农制度起源颇早，据说劝农始於后稷，西周时又开始了藉田，汉朝开始设官劝农。后来唐宋均置“劝农使”。如宋代以后还设有专门的劝农官员，如“劝农使”之类。当然，帝王很难做的每年行亲耕之礼，便把这项工作下放到地方，成为各地方官员每年的一项程式化的工作。所谓 “为乘阳气行春令，不是闲游玩物华。”於是，春季的劝农成了我国古代一种特别的风俗。

汉承秦制，置大农丞十三人，各领一州，以劝农桑力田者，此“劝农”官之始。西汉成帝阳朔四年(公元前24年)诏令二千石“勉劝农桑”，还仅仅是督促地方官关心农政而已。平帝元始元年(公元1年)令“大司农部丞十三人，人部一州劝农桑”，则属于为劝农政而专官列职了。后人以为“此劝农官之始也”，唐宋均置“劝农使”。 汉文帝屡诫百官守令劝课农桑，并连续下诏令减轻民众负担。簿税劝农，与民休息。文帝和景帝在位共四十一年，继续执行轻徭薄赋、奖励生产、与民休息的政策，是西汉社会经济上升的时期，史称“文景之治”。

南朝梁武帝天监九年(510年)，又有“劝农谒者”之设，其品秩同殿中御史，具体职掌则不甚明了。

中唐以后，中央政府派遣财政使职外出，有以“劝农”人衔者。如唐玄宗开元十二年(724年)六月，委派兵部员外郎兼侍御史宇文融为覆田劝农使，“巡行州县，与吏民议定赋役”。代宗广德二年(764年)二月，更遣太子詹事李岘(709—766年)为江南东西及福建等道知选事并劝农宣慰使。这些财政使职的实际职责，多为搜括逃户，整顿赋税，劝农的职衔，或为虚名。

宋高承《事物纪原·抚字长民·劝农》：“ 汉 承 秦 ，置大农丞十三人，人部一州，以劝农桑力田者，此劝农官之始也。 唐 中 睿 之世，州郡牧守皆以劝农名其官。《宋朝会要》曰： 至道 二年七月，直史馆 陈靖 言天下多旷土流民，请置使招集，八月以 靖 为劝农使……至 景德 三年二月詔诸路转运、 开封 知府、诸知州少卿监以上并兼劝农使，其餘知州军通判并兼判农事，令自今除授依此。” 宋 范成大《离堆行》：“我昔官称劝晨使，年年来激西江水。”地方长官既以劝农人衔，除自宋初以来州郡长官即以“岁时劝课农桑”为考课内容外，当时的制度还包括这两个经常性的职责：其一，每春二月农作初兴之时，守令出郊劝农。其二，二月出东郊劝农之时，还须作劝农文一首，以宣告君王“德意”。 这样的劝农“职责”，在大绝大多数情况下之流于形式，是可以想见的。有时还会形成一些弊端，在更多的情况下，东郊劝农自然变成了地方官们的春日郊游活动，地方官们变劝农为游乐已成了普遍性的现象。

劝农作为我国古代农业专项管理的一项重要内容，在元代受到了前所未有的重视。这是游牧民族统治者改变统治策略，及时地将注意力转向中国经济的基础，从而得以在汉地享国近百年的一个极其重要的举措。元朝很重视农桑，设置了“司农司”和“劝农使”。司农司、劝农使的职责是劝课农桑，在贯彻重农桑的国策中发挥了作用。 司农司、劝农官和提点劝农事的地方正官，其主要工作有：编写《农桑辑要》、推广农业生产知识和技术、检查劝课农桑成绩、编造农桑文册等， 推广农业生产知识和技术。

历代记录劝农的诗文非常多，最著名的是陶渊明的《劝农》诗六首：

其一

悠悠上古，厥初生民。

傲然自足，抱朴含真。

智巧既萌，资待靡因。

谁其赡之，实赖哲人。

其二

哲人伊何？时维后稷。

赡之伊何？实曰播殖。

舜既躬耕，禹亦稼穑。

远若周典，八政始食。

其三

熙熙令德，猗猗原陆。

卉木繁荣，和风清穆。

纷纷士女，趋时竞逐。

桑妇宵兴，农夫野宿。

其四

气节易过，和泽难久。

冀缺携俪，沮溺结耦。

相彼贤达，犹勤陇亩。

矧兹众庶，曳裾拱手！

其五

民生在勤，勤则不匮。

宴安自逸，岁暮奚冀！

儋石不储，饥寒交至。

顾尔俦列，能不怀愧！

其六

孔耽道德，樊须是鄙。

董乐琴书，田园不履。

若能超然，投迹高轨，

敢不敛衽，敬赞德美。

汤显祖的《牡丹亭》第八出《劝农》，表现地方官员春季劝农的活动。由於劝农已经成为每年必不可少的工作，於是也产生了一些弊病，如走形式、借机游玩、扰民等等，劝农实为扰民。总之，古代春季的劝农活动对社会生活有着非常广泛的影响。但从绘画上反映的还不多，所以王云的《劝农图》卷是一件不可多得的历史风俗画卷。此卷绘古代帝王春季东郊劝农的场景。此卷绘画精工，敷彩明丽，人物、车马、山水、树石均细致周到，所绘情景亦十分生动。