中越就南海石油勘探摩擦相互指责

本报驻越南特派记者刘刚 本报记者 段聪聪 本报特约记者 甄翔 杨明 王会聪

越南外交部29日非常少见地在周末举行新闻发布会，为的是“反驳中国外交部发言人的讲话”。越方27日向中国大使馆发出照会，称一艘石油勘探船遭到3艘中国海监船猛烈冲击，要求中国赔偿所有损失。一天之后，中国外交部发言人“回击”了这种说法。南海是环中国大陆面积最大的海，来自周边6国7方的争执也让其成为世界最复杂的海。而如今，这样的争吵声越喊越高。美国彭博社称，因为美国重申在该领域拥有利益，让中国邻国的胆子变得大起来。各国甚至已经露出军备竞赛的苗头。英国路透社认为，越南外交部发言人称“越南海军将采取一切必要措施”的说法，等于是在这场最新冲突中加了赌注。而这一切显然增加了中国外交处理与他国南海争端的难度。

中国“回击”越南指责

据新加坡《联合早报》29日报道，越南官方主动向媒体透露消息称，26日早晨6时之前，3艘中国海监船猛烈冲击越南国营石油公司的石油勘探船“平明2号”，毁坏了勘探拖缆，并警告这艘船是在侵犯中国的领海。据称冲突发生在距越南中南部富安省海岸120海里的水域。

美联社报道说，这是中国和越南都声称拥有主权的水域。事发后越南国营石油公司副总裁立即表示，要求政府向中方提出“可能的最强烈的抗议”。这条新闻27日成为越南国家电视台全国新闻联播的头条，一张所谓的“被剪断光缆”的照片在新闻中反复播放。该台在评论中称，“这是近期中国对越南油气勘探采取的最为疯狂的一次行动”。越南青年联合会机关报《青年报》29日也在其网站头条位置刊登文章声称：“南海不是中国后院的鱼塘”。

英国《金融时报》评论说，中国经常拘留在争议水域捕鱼的越南渔民，但这是近几年来中国海监船第一次与越南石油勘探船发生冲突。越南外交部27日发表声明，称已经向中国驻河内大使馆递交了照会，要求中方停止侵犯越南主权和专属经济区的行为，并赔偿所有损失。英国路透社报道说，1天之后，“中国回击越南海上石油勘探行为”。文章称，中国外交部发言人姜瑜28日批评越南在中国管辖海域开展油气作业损害中国权益，并表示中方主管部门采取的行动完全是正常的海洋执法监察，“暗指此次冲突错在越南一方”。

据英国路透社报道，在非常少见的周末新闻发布会上，越南外交部“反驳了中国外交部发言人的讲话”。越南外交部网站29日刊发其发言人阮芳娥在发布会上的讲话，称这一海域完全不属于争议区域，更谈不上是“中国管辖区域”，坚称越南一直都在遵守两国达成的用和平手段解决争端的共识。

路透社报道说，阮芳娥还表示，“越南海军将采取一切必要措施保护越南独立、自主和领土完整”。但越南外交部网站公布的消息中没有这一表态。路透社评论说，这番表态就像在这次最新冲突中加了赌注。

中越双方在表态中都敦促对方遵守《南海各方行为宣言》。中国外交学院战略与冲突管理研究中心主任苏浩29日对《环球时报》记者表示，这份宣言确定了“不采取行动改变当时已成形现状”的共识，但近一两年，打破这一现状的行为在南海地区频现，其中尤以越南居多。

美国“外交政策”网站29日说，中越之间的最新冲突让人想起中日间的争执。去年秋天，两国因东海海域被扣船长一事陷入僵局。中国随后切断对日稀土供应的反应表明，中国对其在东海和南海的权益问题上“非常严肃”。法国《国家战略》杂志分析说，以往中国在南海主权争端中喊得多，做得少，很大程度上源于海上实力不足。现在则今非昔比，随着海军远洋作战能力的迅速提升，中国在这一战略位置上将势在必争，严肃的态度很可能将变为严肃的行动。

不过，美国合众社称，在素有“第二个波斯湾”之称的中国南海，越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱等东南亚国家一直占据着油气开发的主导地位。据专家预测，在周边国家争夺最为激烈的南沙海域，至少可以找到50个油气田，总探明可开采的石油达20亿吨，天然气达4000亿立方米。中国国家海洋局2007年出版的《中国海洋发展报告》指出，有关国家在我“断续国界线”内钻井1000多口，每年开采油气5000万吨以上。合众社报道说，今年7月，能在1万英尺深水域作业的中国最先进的深水钻井将被部署到南海，保护其能源安全。

近日，菲律宾媒体热炒菲方在南沙群岛上空巡逻的两架0V-10轰炸机遭“米格”战机骚扰，尽管因为飞行高度过高，无法辨认战机来自哪个国家，菲律宾一些媒体仍将矛头指向中国。现在，越南又厉声指责中国“骚扰”其石油勘探船。是什么让它们在与中国的冲突中如此有底气？美国彭博社认为，答案是美国。

该报道称，每年全世界超过一半的商船队都途经南海，但现在，这条最繁忙的海运通道埋下了新冲突的导火索：美国正在怂恿越南和菲律宾在中国宣示主权的这一海域加大开发力度。美军前太平洋舰队司令里昂斯说，美国去年重申在该海域拥有利益后，中国的邻国开始变得大胆起来。

去年在河内举行的东盟地区论坛上，美国国务卿希拉里宣称，南海问题涉及美国利益，美国有责任和有关国家解决这一问题。今年3月14日，希拉里致电菲律宾官员时再次表示，南海群岛周边水域的航行自由对美国国家利益至关重要。美国国家安全委员会负责亚洲事务的前主管迈克尔·格林对媒体说，这样的宣言让一些东南亚国家“稍感自信”，就像仰仗着别人说“我们不会被欺负”。

《国家战略》杂志分析说，南海问题的关键就在于美国。它肯定会竭力将中国堵在第一岛链之内，如果做不到，就堵在第二岛链内。只是如今中美关系并非美苏的单纯对立，两者间的对抗也将表现得微妙而复杂。美国想拉日本入伙，在东南亚构筑类似北约的军事同盟恐怕并不容易，但中国要在该地区海洋争夺中彻底占上风同样难以做到。美国国防部今年发布的报告称，中国拥有核动力潜艇并正在建造航母。这显然让二战以来就游弋在亚太海域的美国海军不踏实。

但里昂斯认为，美国为这些国家提供的安全保护伞“伸展过度”了。美国《赫芬顿邮报》28日的评论文章则批评，在美国从越战战场上撤退15年后，越南却再次指望用美国来平衡北京，那么5.8万名美国人究竟为何而亡？菲律宾《马尼拉时报》报道称，25日美国在和菲律宾高官的会晤中似乎也有所避忌，一再强调将在中国和菲律宾南沙群岛的争端中“保持中立”。

各方为最坏剧本做准备？

菲律宾《马尼拉今日标准报》28日称，弥漫在南海上的恃强凌弱味道不只来自中国。为了保护各自的国家利益，大家似乎已经在为“最坏剧本”做准备。在他们看来，菲律宾总统的上岛巡查就像是小学生实地考察旅行一样可笑。菲律宾总统上周在与到访的中国官员会晤后说，有争议水域的事件可能引发区域性的军备竞赛。《金融时报》称，有安全问题专家认为，这样的军备竞赛已经展开。

日本共同社近日获取了一份来自菲律宾的军事报告，详细列举了南海周边各国的军备动作。该报告称，越南在科尼岛安装了新通信设备，还从俄罗斯获得两艘护卫舰；马来西亚在弹丸礁修建了海军基地，其中包括一条长1200米的飞机跑道。从该国沙巴州空军基地起飞的战斗机，作战半径覆盖马来西亚在南沙群岛宣称主权诉求的整个地区。菲律宾军方据此强调要加强军事建设，因为中国和其他争夺南沙群岛的国家都“愈发自信”。

来自部分国家媒体和官方的鼓动让人担心。越南一名政治分析人士对《环球时报》记者说，媒体对南海争端进行大幅报道后，一些人对中国的反感情绪正在增加。民族情绪就像老虎，放出来后患无穷。

《菲律宾星报》29日的评论文章称，换位思考是一项并非人人具有的能力，但对政治家来说尤其重要。南海这个复杂的地缘政治难题无法用简单的“是”或“否”回答。中国是这个地区的“大亨”，也许有时我们应该利用这种情绪来避免对抗，这比宣示“我们将挑起军备竞赛”有用得多。也许就如中国领导人邓小平所说，我们可以把争端留给下一代来解决。