那一年歌词长春峰:【参考】第一哲学：“独立参选人”无需法律认可

【参考】第一哲学：“独立参选人”无需法律认可

时政 2011-06-09  本文引用自第一哲学《“独立参选人”无需法律认可》

谨慎乐观地认为，今晚的这条央视新闻，可能在标志着官方认可并且参与“护法运动”的开始——此乃中国之万幸也！

2011年6月8日

刚刚看了凤凰网的头条消息《全国人大：“独立候选人”无法律依据》，心头不禁为之一震，以为是个坏消息，待仔细分析之后，才确信，这很可能是一件天大的好事！

这则消息来自今晚的一条央视新闻，从今年开始到2012年底，全国县乡两级人大将进行换届选举，全国人大法工委负责人就此答记者问，他指出：“独立候选人”无法律依据。这个表态中的观点无疑是正确的。“摆乌龙”（港语，即搞错了）的是提问的记者，他将社会广泛认同的概念“独立参选人”说成了“独立候选人”，虽只是一字之差，但含义却极不相关。所以，法工委的负责人“就事论事”地指出了这个名词的错误。

在这里，本博做一番“名词解释”的工作。在人大代表选举过程中，参选者的身份将发生以下变化：“公啊民”→“选民”→“代表候选人”→“正式代表候选人”→“人大代表”。这是一个不断筛选、人数成倍成倍地减少的过程。然而，正是这个过程的如何进行，决定了选举程序的合法性。现在，你要特别注意我的这句话：随着“独立参选人”的出现，中国的人大代表选举程序正在涌现出一个前所未有的、“革命性”的变化，这就是，选票将很可能真正地回归到“选民”们的手中；也就是说，在这个几乎人人参与的过程中，中国人将自动、自觉、自主地获得自己应有但却不曾真正拥有的“公民”以及“选民”的身份！【这不就是我们的“中国梦”吗？】

什么意思？这将是一个重要的历史拐点！

在以前，在“选民意识”欠缺甚至“公啊民意识”都没有的情况下，在“独立参选人”尚未获得社会广泛认知、认可的情况下，“参选人”的真实身份往往是“被参选人”。也就是说，以前的“参选人”资格，是由“组织”圈定的，而没有经过公啊民的广泛参与。所以，人们都认为，“人大代表”有些“浪得虚名”，“人大”成了“举手机器”。然而，在当下，在2011年的今天，随着政治问题的不断倾向基层，随着群众政治参与意识的逐渐提高，随着“公啊民意识”、“选民意识”的日趋清晰，“人大代表”的意义开始发生翻天覆地的变化，它不再是一个空洞的政治符号，而是一个满载着政治功能与社会希望的人生大舞台了。

正是在这个时候，“独立参选人”再次出现在了人们的面前。很显然，这一次，与若干年前出现的意义很不一样。因为它获得了全社会的广泛认同与呼应，尤其在网络上，一些“有头有脸”的人开始加入到这个群体之中，而且大有方兴未艾之势。今晚，全国人大通过CCTV出来答疑，正面回应社会，其意义已经非同小可。

更让人欣喜的是，全国人大没有在法律上否定“独立参选”这一行为，而只是纠正了“独立候选人”在名称、用法上的不当，更何况这一名称的确是不规范且无法律依据的。

我们认为，“独立参选人”根本就不是一个法律概念，所以，它无需法律认可。

准确地说，“独立参选人”只是当前作为特定历史时期的一个政治概念。它甚至不是一个名词，而是一个动词，其核心是“独立参选”。实际上，按照我国法律，公啊民个人如果希望自己成为人大代表的话，他第一步要做的事情，就是必须独立地发动签名活动，以此获得十人以上的联名推荐，这样他才能通过审查，成为“代表候选人”。因此，“独立参选人”将是一个法律事实，所以，它并不需要法律上的认可。

“独立参选人”真正需要的，是首先要有来自政治上的认可以及许可。这才是问题的关键所在！

毋庸讳言，当今中国的政治现实是政治高于法律，所以政治改革的呼声一浪高过一浪，实际上这些呼声都是指向一个目标的，这就是建设一个法律高于政治、人民广泛参与政治的法治社会。很显然，“独立参选人”之所以应运而生，正是这种社会大趋势的产物。它唤醒了中国人的“选民意识”，并且使中国政治获得了源头活水。因此，“独立参选人”非常需要政治上的肯定与保障。

“独立参选人”是和平而且理智的参政群体，如果中央政府能够在政治上为他们提供肯定与保障，化解他们在地方基层选举中遭遇的困境，发挥他们及其所代表的广泛民意与智慧，那么，中国的政治发展将会迎来一个划时代的崭新格局。而如果没有这样的上下互动，那么，受到打击的，将不是那些“独立参选人”们，而是那些热情已经十分高涨的“选民”们，尽管他们当前的身份符号只是“网民”或“观众”，但他们却是未来中国政治的主导力量。只要妥善运用政治智慧，那么，政治改革就不会导致被动的倒逼效应，而是上下左右相得益彰。

中国政治需要善治，而善治来自法治。法治乃善法之治，所以，善法需要全社会的保护。正是在这个意义上看，本人谨慎乐观地认为，今晚的这条央视新闻，可能在标志着官方认可并且参与“护法运动”的开始。此乃中国之万幸也！ 

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