邪妃犯桃花txt微盘:学者:按照法律个人可独立参选 参选人大代表只需10人提名

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/19 16:27:08
      针对中国各地一些人士宣布要以“独立候选人”身份参加基层人大代表选举,全国人大常委会官员前天声称,“独立候选人”没有法律依据。但有学者指出,按照法律,由各选区选民10人以上联名提名的个人也可参选,这种参选实际上就是个人独立参选,人大官员的解释不能阻止公民个人参选基层人大代表。

  官方媒体前天引述全国人大法制工作委员会负责人说,根据选举法,任何公民参选县乡人大代表,首先要在选区进行选民登记,由选举委员会对选民进行审查和确认;其次,要依法被推荐为代表候选人,按照选举法规定,代表候选人由各政党、各人民团体联合或者单独提出,或者由各选区选民10人以上联名提出;第三,代表候选人由选举委员会汇总后交各该选区选民讨论、协商,根据较多数选民意见确定正式代表候选人名单,必要时可以通过预选确定正式代表候选人名单;第四,由选举委员会统一组织开展对代表候选人的介绍活动。

  这名负责人强调,基于上述规定,中国的县乡人大代表候选人,只有由各政党、各人民团体和选民依法按程序提名推荐的“代表候选人”,经讨论、协商或经预选确定的“正式代表候选人”,没有所谓的“独立候选人”,“独立候选人”没有法律依据。

县乡两级人大代表

将产生200多万人

  从今年开始到2012年底,中国县乡两级人大将进行换届选举。参加这次全国县级人大代表选举的选民将达9亿多人,参加乡级人大代表选举的选民将达6亿多人,将选举产生县乡两级人大代表200多万人,涉及县级政权2000多个、乡级政权3万多个。官方媒体指出,这是中国政治生活中的一件大事,是人民当家做主的一次重要实践。

  目前,新一轮县乡人大换届选举已在各地陆续展开,其中,山西大部分县乡两级人大代表已选出,江西正在投票阶段,北京、天津、吉林等地将于下半年启动。除官方组织推荐的候选人外,包括网络名人李承鹏、五岳散人在内的30多名“非官方组织人士”也宣称要参加选举,引起社会和官方的关注。

  有人认为,人大法工委负责人前天的表态说明官方将控制、打压“非官方组织人士”自行参选人大代表。但北京有关学者指出,这名负责人的解释并不能阻止公民个人在争取选区10人以上联名后参加基层人大代表选举,至于参选后会不会受到各方的压力,能不能选上,那是另外一个问题。至少在法律规定的层面,公民参选基层人大代表的门槛并非高不可攀。而且,从鼓励公民参政议政、建设和谐社会的角度看,一些“非组织人士”积极争取依法参选基层人大代表是一种社会进步,官方应该乐观其成,而不应给他们设置法律之外的障碍。

  上月宣布将独立参选人大代表的网络红人李承鹏在微博上表示,人大的解释是中共建国以来首次在新闻联播里对此正式表态:“正式表态比装睡,是大进步。”“人大这次似乎不是说‘独立候选人’没法律依据不能参选,而指‘独立候选人’这提法没法律依据,许志永先生(中国知名青年宪政学者)认为该叫‘联名推荐候选人’,如非我自作多情,人大此表态是承认公民参选合法性。” 5月25日,李承鹏在微博上确认,自己将于9月在户口所在地成都正式参选人大代表,还称“将组成参选班子,严格遵守我国宪法参选相关规定”,“愿为选区人民表达他们之合法愿景,监督政府,推动社会”。

  知名媒体评论员五岳散人上月也通过微博透露,他将以无党派、少数民族的身份参加北京市区县人大代表选举,“所有选举费用由我个人承担,如果当选,在任期内的办公费用亦由我个人承担,有可能接受义工的帮助”。

  作家夏商在微博宣布将参选上海静安区人大代表,完全以公开方式进行,“在自己的国家履行公民责任和义务,是光荣和高尚的行为,没有任何见不得阳光的地方,无须遮遮掩掩”。

  人民日报社下属的《环球时报》上月发表题为“独立参选人应从微博回归现实”的评论。评论说,独立参选人中,最受互联网关注的,是那些一直在学习西方反对派的人。他们在试图把中国求同存异的包容性文化,推向对抗性文化。现有体制对这部分独立参选人的不适应几乎是必然的。

  五岳散人则在博客上反驳说:“我等参选并非是为了对抗,既然参选就是认可目前公开的游戏规则,在这个框架下寻求最稳妥的渐进改革方式。而参选的最好结果也不过是区县级人大代表,对国家大政方针并无作用,只能从最基层的选民利益做起。说白了,没人想过抢班夺权,让现有权力纳入正常的运作轨迹就已经算是最大的奢求了。”                                                                                                                                    于泽远 北京