九乡新闻网邓超殷桃吻戏爱了散了:三峡地灾治理需资金达3千亿 26个县市区仅得百亿
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/30 02:27:13
公开资料显示，未来10年三峡库区的投入，将重点解决移民、库区生态、地质灾害等相关问题。据记者了解，在这1000多亿的后续投资资金中，用于地质灾害防治的却只有100多亿元，这使得库区各县市国土部门颇为苦恼。
此前，库区各县市上报的地质灾害治理所需资金高达近3000亿元。
3000亿元的治灾需求
三峡工程后续工作总体规划的起草，始于2008年，在此后的3年间，库区县市欲将“一揽子”问题解决，便拟定了详尽的规划。
据悉，彼时包括长江委在内的相关单位，在武汉开会时提出“后三峡”时代的总体规划原则是：上不封顶，要求库区各县市预算所需资金。
记者从湖北、重庆等地一些县市的国土部门得知，由于有了“上不封顶”的规划原则，26个县市区经过3年的时间，最终形成的预算资金有数千亿之多。仅仅在地质灾害治理上，库区县市最终上报给中央的所需资金就接近3000亿元。
巴东县国土局一位官员告诉记者，这样的数字让国家“很为难”，整个规划涵盖30多个方面，仅地质灾害治理方面的资金，就需要如此之多。
对于各县市形成预算具体金额的多寡，库区多个县市国土部门官员坦承“非常的多”，因为从库区产业建设、生态移民，到“前三峡”时代的遗留问题等，需要解决的问题很多。上述巴东县国土局官员表示，库区各个县市都想通过“后三峡”时代，实现经济向好。
5月18日，国务院召开的常务会议亦指出，三峡工程在发挥巨大综合效益的同时，在移民安稳致富、生态环境保护、地质灾害防治方面，存在亟待解决的问题。
而实际结果却是，库区地方政府的需求很“丰满”，但国家最终拨付的资金却很“骨感”。
长江勘测规划设计研究院副总工程师吴永锋对此认为，库区各地方政府有着自己的考量，所需资金与国家最终拨付的金额相差较大，也属正常。
治理资金已缺位两年
记者在宜昌、秭归、巴东，以及重庆万州，实地调查发现，前述问题确已成为过去“累及”库区经济的重要因素。但受困于有限的资金，三峡库区在移民、地质灾害防治等方面仍然问题重重。
据了解，在地质灾害防治方面，库区县市已有两年多时间没有领到治理资金。
以巴东县为例，受蓄水影响，当地地震和滑坡等地质灾害频发，每年用于这方面的治理费用近百万元。早前，这部分资金都依靠中央的拨款。而在2009年后，中央停止拨付地质灾害治理资金，当地地质灾害的防治工作陷入困境。
巴东县国土资源局总工程师邓明早向记者表示，现在灾害治理资金极度匮乏，去年他们无计可施，只好向县政府借了50万元。
邓明早指出，地质灾害治理资金不像灾区生态资金投入那样，有一定的固定性和可估性。地质灾害随时可能发生，对滑坡等灾害的监测丝毫不能松懈。而监测需要大量的人员，由于目前的技术有限，大多采取群防群策，因此需要的人手很多，但目前的情况却是，没有足够的资金给这些人员发工资。
巴东县目前的地质灾害点有173个，邓明早说，每个地质点国家规定的治理资金是3000元，每年所需的资金就要50多万元。而巴东监测点的技术人员的报酬仅为每年1000多元，“许多人不愿意干”。
记者在该县提供的资料中看到，“2009年以来，国土部门地灾监测经费和应急抢险经费没有得到落实，地灾监测防治工作在一定程度上有松劲的现象。”
另据记者采访了解，巴东县的情况绝非孤例。与巴东毗邻的秭归县，其纳入国家治理的灾害点有250多个，所需资金约75万元，而这部分资金近两年来也没有得到落实。
尽管有了100多亿元的地质灾害治理后续投资，对于库区26个县市区来说，未来10年的灾害治理依然任重道远。
来源：每日经济新闻 作者：李泽民
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