邓加不招席尔瓦马塞洛:卡扎菲被抛弃的背后：丰厚报酬致俄罗斯“变脸” 美防长警告中国勿学苏联与美展开军备竞赛

卡扎菲被抛弃的背后：丰厚报酬致俄罗斯“变脸”

　　5月26日，在法国西北海滨小城多维尔，参加八国集团峰会的欧盟委员会主席巴罗佐、法国总统萨科齐、美国总统奥巴马、日本首相菅直人（前排左至右）等领导人步行前往会场。当日，八国集团首脑会议在法国西北海滨小城多维尔召开。新华社记者武巍摄

　　新华网专稿（新华军事评论员孔祥龙）墙倒众人推，破鼓乱人捶。本周，卡扎菲就尝到了这种滋味。

　　5月27日，八国峰会闭幕，俄罗斯最终与八国集团其他成员一起签署了《多维尔宣言》，认同利比亚领导人卡扎菲应该下台。梅德韦杰夫同意担任“调解人”并派特使访问利比亚反对派大本营班加西，并表示，卡扎菲下台，“不管对利比亚，还是对利比亚人民都有好处”。6月2日，俄外长拉夫罗夫明确表示，俄不考虑向卡扎菲提供“豁免权或任何保障”。

　　从曾经的“亲密盟友”到如今视作“政治僵尸”，俄罗斯对卡扎菲态度突然“变脸”。

　　那么究竟为何俄罗斯选择“牺牲”卡扎菲？为何选择此时“牺牲”卡扎菲而不是从一开始就支持北约？虽然我们不是“维基解密”，无法得知其中的内幕，但笔者认为，从以下几个方面，仍可看出一些端倪。

　　首先，俄罗斯态度的转变，反映出俄已经开始为“后卡扎菲时代”的利比亚进行布局，做好了利比亚的油气资源完全落入反对派手中的准备。除了石油资源之外，俄罗斯和利比亚还有着几十亿美元的巨额军火贸易，如果卡扎菲获胜，西方必将对其进行长期的武器禁运，而如果反对派获胜，则势必大量采购欧美产品，这两种结果都将使俄罗斯承受巨额的损失。而提前与反对派讨价还价，则可以最大程度减少这种损失，甚至在重建过程中捞到一定的好处。

　　其次，在俄罗斯态度转变的关键时刻，有三条新闻值得特别注意。

　　第一，法国5月26日宣布，就向俄罗斯出售4艘“西北风”级直升机航母与俄方达成协议。法国总统萨科齐G8峰会开始之前会见俄罗斯总统梅德韦杰夫，会面后萨科齐宣布，法俄两国已就“西北风”级军舰买卖事宜达成最终协议，而此前两国谈判曾数次经历波折而陷入僵局。法国是否拿俄罗斯一直渴望的“西北风”当做“出卖”卡扎菲的筹码，外界不得而知，但据美联社报道，G8峰会在法国多维尔召开后，美国总统奥巴马、法国总统萨科奇等人对梅德韦杰夫进行了积极的游说，从而促使俄罗斯对利比亚的态度趋于强硬。从现在的结果看，“西北风”很可能就是美欧对俄游说的重要筹码之一。

第二，俄罗斯联邦军事技术合作局27日说，俄方将向美国军方出售21架米—17型军用直升机，装备阿富汗空军，每架直升机售价1750万美元。在法俄“西北风”的谈判中，波折不断的原因之一是美国的反对，而此次之所以法俄能够谈成，美国的不再反对是关键因素。值得玩味的是，美国这次不但不反对法俄军火贸易，而且还“肥水流入外人田”的花费3亿多美元购买俄罗斯的直升机，确实是“出了不少血”。

　　第三，八国集团领导人在《多维尔宣言》中称：“俄罗斯的八国集团伙伴承诺将会与俄罗斯积极合作，帮助其在年内加入世界贸易组织。”作为世界上最后一个仍未加入世贸组织的重要经济体，俄罗斯希望能在2011年结束长跑加入世贸组织的心情十分迫切，虽然欧盟去年底就与俄罗斯正式签署协议，支持俄加入世界贸易组织，而去年美国也表示支持，但如果在入世的关键时刻，因卡扎菲而与美欧闹的太僵，俄也不得不有所忌惮。

　　在俄罗斯抛弃卡扎菲的关键时刻出现的这三条新闻是否与之有必然的联系，虽然无法定论，但从美欧的表态和俄罗斯选择的结果来看，恐怕不单单是一种偶然的巧合。

　　最后，俄罗斯态度的转变，是利比亚反对派公关的胜利。利比亚“全国过渡委员会”执行委员会副主任阿里·厄萨维此前告诉新华社记者，反对派的使者已与俄罗斯代表在莫斯科会晤，反对派得到了俄方积极的回应。利比亚反对派领袖、“全国过渡委员会”主席贾利勒5月28日也表示，反对派欢迎俄罗斯近日作出的对利比亚政策的调整。处于“相对弱势”的利比亚反对派，为了得到俄罗斯的承认，可能对其开出了十分优厚的条件，而承认了利比亚反对派政府，俄罗斯就可能从未来利比亚重建过程中获得相对较多的收益。

　　我们反过来推想一下，如果俄罗斯不抛弃卡扎菲，和欧美“死磕”到底，那么很有可能是这样一种局面：与八国集团的其它七个国家关系紧张、和法国的“西北风”谈判继续陷入僵局甚至流产、和美国的直升机贸易告吹、2011年内加入世贸组织的愿望落空、在利比亚损失几十亿美元的军火贸易并且在将来的重建过程中一无所获。相信这样的局面是俄罗斯无论如何也不愿意看到的，从这个角度上来看，俄罗斯审时度势、抛弃卡扎菲，就不那么令人难以理解了。

　　如果我们把这个事件放入历史的坐标系，就会发现国际舞台上结盟与背叛十分常见，合纵连横的故事经常上演。为了国家利益或者个人利益，背信弃义，上一次战争中可能是盟友，下次战争可能成为敌人。

　　从对卡扎菲被抛弃的分析和历史的经验中，我们可以窥探到国际军事政治斗争中的一些“潜规则 ”：

　　第一，没有永恒的朋友，也没有永恒的敌人，只有永恒的利益。国际间的政治军事斗争不求“以德服人”，求的是国家利益的最大化，卡扎菲正是这种利益交换的牺牲品。

　　第二，军事力量才是保证国家利益的根本手段，任何时候都不应放松对军事力量的建设。只有强大的军事实力，能和对方“相互确保摧毁”，保持一种“恐怖的平衡”才是国家生存的根本，这也正是西方古老均势思想的一种延续。近年来，卡扎菲在和西方的“和解”中，对军事实力的建设有所放松，其“自废武功”是今日无能力威慑对手、给对手以致命打击的根本原因。

　　第三，国家主权原则频繁成为“制度摆设”。一方面传统的国家主权原则如尊重国家独立、主权平等、互不干涉内政等仍然被看作国际关系的基石，但在另外一方面国家主权的内容几乎在所有方面都受到了侵蚀和挑战。国际人道主义干涉行为破坏了很多国家的主权，比如当今的伊拉克、阿富汗和利比亚。

　　第四，大国利益仍然决定国际局势的走向。不是卡扎菲“太傻太天真”的盲目相信盟友，而是他根本就对大国决定一切、强权即是公理的现实无能为力。

美防长警告中国勿学苏联与美展开军备竞赛

 据6月3日出版的《环球时报》报道香格里拉对话今日在新加坡开幕。6月2日，前往与会的美国国防部长盖茨在专机上对随行记者们大谈中美关系，软中带硬，一方面称“美国不想遏制中国发展”、“中国现在是将来也是全球性力量”；另一方面，他也含蓄地警告中国“不要学习苏联”和美国展开军备竞赛，并重申美国的军费缩减不会导致在亚太地区军事力量的削弱。盖茨将在本月底从防长位置退休，他2日总结说，对自己在布什、奥巴马政府任职期间中美关系的发展“感到满意”，但中美军事关系仍有“发展空间”。

“盖茨：美国没想遏制中国发展”，成为2日美联社、法新社、英国广播公司(BBC)等各大媒体的标题，盖茨对中国释放的这番“善意”被广泛解读成是为3日和中国国防部长梁光烈会面制造友好气氛。据报道，在飞往新加坡的专机上，盖茨对随行记者表示，他注意到中国正在寻求扩大军队的规模和战力，包括发展、部署“远程、精确的巡航和弹道反舰导弹”、反卫星武器、隐形战斗机以及网络战能力。“中国军队的现代化正在飞速发展”，“中国试图获得的武器也让我们密切关注”。

谈到中国国防力量不断增强后，盖茨话锋一转，称“不相信中国有在各个方面挑战美军的实力”，“我想中国已从苏联身上学到了一个很大的教训，他们不会试图在所有方面与我们竞争，而是想发展出相当程度上能在亚洲自由行动的能力，并获得扩展它们影响力的机会。”BBC分析称，这番话明显是指前苏联和美国展开军备竞赛而拖垮经济，发出对中国的警告。

盖茨的这一“警告”和中国军方总参谋长陈炳德本月早前访美时“中国不和美国竞争”的表态一致。BBC2日的报道附了一张“中美军事力量”对比图，显示出两国军力的悬殊。图表显示：中美2010年军费开支分别为780亿和7290亿美元，军费开支占2008年GDP比重分别为2.0%和4.3%；军事装备方面，中美战斗机数量分别为1320架和2379架，隐形战机数量对比为0比139，航母数量0比11，潜艇数量为65比71，驱逐舰数量27比57，核弹头数量240枚比9400枚。在所有数据中，中国唯一比美国多的是现役军人数量：226万比158万。

 《纽约时报》则将报道重点放在盖茨“军费削减后仍要加强亚太安全”的谈话上。盖茨说，美军在亚太的军事活动对维持美国在这一地区的影响力是“划算的”，在军费削减后仍将保持。“美国之音”2日称，亚太周边国家对中国军事力量增长的担忧将是香格里拉对话的一个重要议题。路透社评论说，盖茨希望在这次会议上向美国的盟国表明，尽管美国的军费将要削减，他本人的任期也要结束，但美国将恪守它对亚洲的安全承诺。

拍完“板子”后，盖茨放软了语调，称：“我们不想压制中国，中国几千年来都是一个强大国家，它现在和今后都是一个具有全球影响的国家。因此，问题在于我们怎样通过自己的努力，来保证我们之间有一个积极的关系。”在被记者问起对美国部分议员最近要求向台湾出售武器的看法时，盖茨回答说“在这个问题上没有自己的观点”，他还称，“无论在布什还是奥巴马执政时期，我们对此问题都十分谨慎，既让台湾获得防卫能力，又注意到中国的敏感，都表现得十分小心。”路透社评论说，在美对台军售问题上，中美两军的关系仍然脆弱。中国军方总参谋长陈炳德本月早前访美时就直言，如果美国坚持对台军售，两军关系“仍会受到影响”。

在2日的采访中，盖茨还总结自己的工作说“感到满意”，“在我2007年第一次访华时，我便为中美两军关系的发展制定了一个雄心勃勃的日程，虽然两军的关系后来遇到过障碍和困难，但现在处于不错的状态”，且“仍有发展空间”。盖茨将在本月底卸任，美国“政治”网站1日刊登了对他的“告别采访”，这位参与发动两场战争、在8位总统执政期间任职的67岁防长说，“我必须离开的原因之一是，太多的经验让我变得过于谨慎”。（驻美国特派记者 陈一鸣）