第二章^增 建设工程项目管理

§2.1  建设工程项目管理概述

一.      建设工程项目的组成与分类

1.         建设工程项目的组成

1) 单项工程：在一个建设工程项目中，具有独立的设计文件，竣工后可独立发挥生产能力或效益

2)       单位（子单位）工程：指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物。

按单项工程的构成，可将其分解为建筑工程和设备安装工程；

3)       分部（子分部）工程：按专业性质、建筑部位确定。

4)       分项工程：一般按主要工程、材料、施工工艺、设备类型等进行划分。

2.         建设工程项目的分类

1)       按建筑性质划分：新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和恢复项目；

2)       按投资作用划分：生产性建设工程项目和非生产性建设工程项目；

3)       *按项目的投资效益划分：竞争性项目、基础性项目和公益性项目；

4)       *按项目的投资来源划分：政府投资项目(经营性和非经营性政府投资项目) 和非政府投资项目

二.      工程项目建设程序

1.     政府投资项目和非政府投资项目分别实行审批制、核准制和备案制；

2.     项目新开工时间：指工程项目设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽开始施工日期。不需开槽的工程，正式开始打桩的日期就是开工日期。

3.     生产准备——主要内容：A.招收培训生产人员；B.组织准备；C.技术准备；D.物资准备

4.     项目后评价的基本方法：对比法。

a)       效益后评价

具体包括：经济效益后评价、环境效益和社会效益后评价、项目可持续性后评价、项目综合效益后评价

b)       过程后评价

三.      建设工程项目管理及其主要内容

1.         计划、组织、指挥、协调和控制

项目管理：针对性、系统性、程序性和科学性

2.         建设工程项目管理的发展趋势：A.集成化B.国际化C.信息化

3.         建设工程项目管理类型：①业主方项目管理②工程总承包方项目管理③设计方项目管理④施工方项目管理⑤供货方项目管理

4.         施工方项目管理目标体系（QCDSE目标体系）：施工质量（Quality）、成本（Cost）、工期（Delivery）、安全和现场标准化（Safety）、环境保护（Enivironment）

5.         环境保护在项目实施阶段要做到“三同时”：主体工程与环保措施工程同时设计、同时施工、同时投入运行。

§2.2  建设工程目标管理

一.  建设工程目标控制的原理和方法

1.     建设工程目标控制的措施和方法

1)       措施：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施

2)       主要方法：网络计划法、S曲线法、香蕉曲线法、排列图法、因果分析图法、直方图法、控制图法、其他

二.  建设工程项目成本管理的内容

**成本预测是成本计划的编制基础，成本计划是开展成本控制和核算的基础；成本控制能对成本计划的实施进行监督，保证成本计划的实现，而成本核算又是成本计划是否实现的最后检查，它所提供的成本信息又是成本预测、成本计划、成本控制和成本考核等的依据；成本分析为成本考核提供依据，也为未来的成本预测与编制成本计划指明方向；成本考核是实现成本目标责任制的保证和手段。

成本控制：包括计划预控、过程控制和纠偏控制三个环节

§2.3  建设工程项目风险管理

一.  建设工程项目风险管理程序

损失的不确定性。

1.     建设工程项目风险的分类

1)       按风险来源划分：自然风险、社会风险、经济风险、法律风险和政治风险；

2)       按风险涉及的当事人划分

①         业主的风险：三类：人为风险、经济风险和自然风险；

②         承包商的风险：三类：决策错误风险、缔约和履约风险、责任风险（包括职业责任风险、法律责任

风险、替代责任风险）；

3)       按风险影响范围划分：局部风险和总体风险。

2.     建设工程项目风险管理程序

1)   风险识别方法包括专家调查法、财务报表法、初始风险清单法、流程图法等；最主要成果是风险清单，

2)   风险分析与评估常用方法主要有：调查打分法、蒙特卡洛模拟法、计划评审技术法和敏感性分析法等。

二.  建设工程项目风险应对策略

１．  风险回避——当遇到下列情形时，应考虑风险回避的策略

①         风险事件发生概率很大且后果损失也很大的项目；

②         发生损失的概率并不大，但当风险点事件发生后产生的损失是灾难性的，无法弥补的。

２．  风险自留

1)           风险自留与其他风险对策的根本区别在于；它不改变项目风险的客观性质，即不改变项目风险的发生概率和项目风险潜在损失的严重性。

2)           风险自留分为非计划性风险自留和计划性风险自留

导致非计划性风险自留的主要原因有：缺乏风险意识、风险识别失误、风险分析与评价失误、风险决策延误、风险决策实施延误等。

３．  风险控制

风险控制工作可分为预防损失和减少损失两种，风险控制方案应当是两种措施的有机结合。

４．  风险转移

1)   非保险转移；又称合同转移，项目风险最常见的非保险转移有三种情况：

①         业主将合同责任和风险转移给对方当事人；

②         承包商进行项目分包；

③         第三方担保。如承包商履约担保。