透视神眼林飞免费:街头摊贩 、其他人员也是国家的主人,也是行政权服务的对象

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/05/07 19:20:00
即日的新闻,依旧是出自近年来风头正胜的重庆,据《重庆晚报》今日辰时的报道:自本月3日开始,重庆市实施的《市政管理检查行为规范》(简称《规范》)对城管队员进行了“十禁止三必须七严格”的要求。此外,明年起,还将要求全市6500多名城管队员,每天上街巡逻时都为群众做一件好事。

重庆的此举,我将其称之为“日行一善”的城管法则,“日行一善”并非什么创举,北宋时,镇江知府葛繁就曾训诫衙役们如此,有属下不明白,问他什么是“日行一善”,他回答到:“比如这里有条板凳,倒了碍人走路,就弯腰把它扶正放好,即是一善。”清人史玉函所著《德育古鉴》一书中,即收录过此事,并对葛繁颇为称颂,说其“高寿坐化,子孙富贵不绝”。

我翘盼“日行一善”的重庆城管同志们能“高寿坐化,子孙富贵不绝”,不然,岂不辜负了颁布此法则领导的一番美意,想必他也是读过《德育古鉴》这本书的。当然,也不排除他看过李连杰的动作片—《功夫皇帝方世玉》的可能,“日行一善”的雷老虎应该给他颇深印象。

在还有真“道士”的年月里,道士们怀中都揣着一本名曰《功过格》的小册子,这本小册子是用来逐日登记行为善恶,以自勉自省的,这是道教“积善成仙”理论的实践主义。建议重庆的有关部门,可以借鉴此经验,给城管同志配发城管版的《功过格》,就像雷锋同志做好事记日记一样,养成好习惯,到了月底,大家都掏出《功过格》来,交流经验,最好把日行善事的数量和质量与工资、职称、提干挂起钩来,这样“日行一善”的城管法则,也就发扬光大了。道教认为“日行一善,功满三千”就可以羽化成仙,若真是这样,重庆的城管长此下去,都成了神仙,谁来当城管呢?这是个大问题。

曾有人问我,若你是领导,你怎么用人。我回答说:有德有才要重用,有才无德要利用,无才无德要弃用。这看似是一个用人的问题,其实是“德”的问题。法律和规章是社会对道德无法约束之外的补充,孟子说“人性善”,荀子说“人性恶”,其实都有道理。然而一个成熟的社会,一个合格的体制,不应指望人的善恶来施政行事的。城管之所以在今天的社会,被视作为中国社会“恶”的代名词,是其体制出了问题,应该靠法律法规来矫正,而不能指望“善恶论”之下的“日行一善”法。今之中国的城管队伍中,应该是“善人”多于“恶人”的,这就如同我们这个社会是“善人”多于“恶人”,为何城管却如此声名狼藉呢?那是因为,在中国过快的城市化进程中,城管总是在“干脏活”,为什么会有这么多脏活,这是政绩与民生的矛盾,是寡富与众贫的矛盾,是政策实施与民众诉求的矛盾,是官与民逐渐对立的矛盾。这几种尖锐的矛盾,光靠“日行一善”的举动又怎么能化解呢?显然,这样的光鲜举动,民众是不能“被”感动的。因为他们在很长的一段日子里,“被”拆迁,“被”没收,“被”罚款,“被”追赶,甚至“被”殴打。

曾有人提出要“取消城管”,这种说法有失偏颇,中国的城市化是社会发展的趋向,这是进步的。而无法在土地上继续生存和发展的农民,以及因国企破产下岗的工人群体,也是客观存在的。城市化和流动人口这两个关键问题,也就决定了城管存在的必要,不应怀疑城管存在的合法性和正当性。针对城管,急需解决的问题是如何改革和完善其行政执法体制,更为重要的是,要将城管的思想理念转变过来,要让他们认识到无论是街头摊贩还是其他人员,他们是国家的主人,是行政权服务的对象,而不是行政管理的客体。这也是所谓的“服务型政府”理念,只有认识到这个问题,城管形象的转变才能开个头。