逆战瞬狙:中国和印度与非洲发展关系既竞争又合作

　　在5月24日埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行的第二届“印非贸易峰会”(Africa-India trade summit)上，印度总理曼摩汉·辛格（曼莫汉星）宣布印度在未来3年中给予非洲国家50亿美元的信用贷款帮助它们的发展，外加7亿美元贷款给予非洲新兴机构与发展训练计划。5月26日，中国外交部发言人姜瑜对此表示欢迎。她说：“中印两国领导人曾多次表示，中印不是竞争对手，而是合作伙伴。”

　　去年是《中非合作论坛》10周年，这是中国与非洲49个建交国之间轮流在各国定期举行部长级及其他层次官员的集体磋商平台。记得2006年我和外子谭中在北京参加《北京论坛》，所住的五星酒店正是参加《中非合作论坛》北京峰会的40多个非洲国家的贵宾（包括许多总统、总理）下榻的场所，目睹其盛况非凡。

中印非友好贸易源远流长

　　非洲是印度的近邻毋庸讳言。中国西汉时代就有商人从广东航海到印度次大陆的“黄支”（大概今天的孟加拉国）及非洲的“已程不国”。明朝郑和下西洋，庞大的舰队在印度沿海各国进行外交与贸易活动，还有船只访问与沉没在非洲。

　　中印非之间的友好贸易往来也由“丝绸之路”连接。“丝绸之路”最早是从四川、云南、缅甸、印度之间开始的，后来由陆海两路伸延到欧洲与非洲。埃及艳后Cleopatra（汉译“克莉奥帕特拉”）的倾国之美就是中国丝绸打扮出来的。

　　当今交通发达，距离缩短，世界各国彼此“互联通”（interconnect），中国和非洲国家加强往来与印度和非洲国家加强往来都是自然现象。可是久经西方文明统治的“民族国/nation states”世界总是把非洲当作自己的“后院”。西方传媒总是喜欢把“中国人在非洲”说成有“殖民野心”。

　　中国和印度同时加强各自与非洲国家的来往也是非常自然的。偏偏有人用寓言“阿拉伯人帐篷容不下骆驼”的逻辑来看问题，好像中国和印度到非洲去只能是争夺能源供应与商品市场以及政治影响，不能有平常心态。印度和中国本身也有人戴着这样的有色眼镜看问题。

　　印度著名国际战略评论家（曾在新加坡当过访问学者的）摩亨（C. Raja Mohan）于5月24日在《印度快报》撰文分析印度总理辛格企图趁参加印非峰会拓宽“印度与发展中世界的关系”。

　　摩亨追述印度建国之初注重非洲，尼赫鲁提出“亚非团结”（Afro-Asian solidarity）的口号。他认为中国和印度以经济大国崛起“大大改善了非洲与其前欧洲殖民国以及国际金融机构讨价还价的能力”。

中非、印非近年贸易投资激增

　　摩亨说，北京和新德里不愿意炫耀它们在非洲日益增强的影响，但非洲各国领导人对此并不隐讳。他说：“非洲领导人希望知道北京与新德里将发展成怎么样的强国与合作伙伴。这就是辛格博士到亚的斯亚贝巴去必须说明的。”

　　印度与非洲的贸易从2001年的10亿美元增加到2010年的400亿。这是辛格总理在第二届“印非贸易峰会”上透露的。中国和非洲的贸易于2000年首次突破100亿美元大关，2008年达到1068亿，创历史纪录。2009年有所下降，但也有910.66亿美元，比印度多一倍。

　　中国人口14亿，印度人口12亿，非洲人口7亿。如果每人每年增加一美元，中非贸易就会以20多亿的基数递增，印非贸易就会以近20亿的基数递增，潜力大得很，中国和印度与非洲贸易交往不存在“阿拉伯人帐篷容不下骆驼”的逻辑。

　　中国在非洲的投资额，2003年只有4.9亿美元，2009年增长到9300亿，投资范围涵盖采矿业、制造业、建筑业、旅游业和渔林业。印度《金融快报》透露，印度当前对非洲的投资是1270亿美元，主要用在基础建设上。

　　两年前，美国《时代周刊》文章认为索马里海盗猖獗将使中印两国海军加强在印度洋的巡弋，而美国将使两国纳入新的印度洋安全联合体系，虽然夸耀美国作用，但具有一定远见。今年5月5日，索马里海盗登上中国（巴拿马籍）“富城”号货轮，24名中国船员躲在安全舱内用电讯呼救，印度海岸警备队率先派出飞机和军舰，一场多国海军救援迫使海盗撤离，货轮平安到达目的地印度港口。

　　这件小事的象征意义重大，说明在新时代中国和印度这两个邻近发展中大国不必像地缘政治范式所说的那样注定要成为你死我活的竞争对手。印度洋是广阔的天地，非洲是广阔的天地，世界是广阔的天地，竞争不会阻碍彼此成为合作伙伴。

　　印度友人“中国通”、前外交秘书萨仁山（Shyam Saran）去年在台北以《巨人焦灼对视：印度与中国》为题发表演说，今年1月4日在印度英文日报《卫报》（The Tribune）撰文回忆当时的热烈讨论。他说了“钦佩中国的巨大成就”，但印度不会仿效中国发展模式。中国和印度，各有千秋，各有各的阳光大道。