追妻三人行第一部:东营市纪委东营区扎实推进乡镇审计和谐建设

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东营区扎实推进乡镇审计和谐建设  发布时间:2008-9-19 14:31:00     字体 【大 中 小】       阅读量:321           

        近年来,东营区不断强化乡镇审计工作,一方面努力推动财务管理规范化,维护集体利益;另一方面切实发挥审计工作在加强党风廉政建设方面的重要作用,维护和促进了农村经济持续快速健康发展。

        一、完善机制,筑牢经济防线

        一是加大任中经济责任审计力度,将审计监督关口前移。我们结合实际,由乡镇纪委牵头,审计所负责,设立“经济指标对比台帐”,主要是对村负责人任中经济责任审计时,将任职初期村级经济指标与当前情况进行对比,结果进行公布,增强了村级负责人干事创业意识。同时,我们推行了村级报账员定期选拔制度,责任心强、文化素质高的报账员与村级理财小组一起积极配合经济责任审计工作,行使财务监督员职责,成为村级审计一线的“排雷工兵”。

        二是创新审计承诺制度,发挥“军令状效能”。为确保村“两委”换届后实现顺利交接,东营区要求,被审计人承诺所提供的会计资料必须真实、合法、完整,在此基础上,今年又添加新的承诺内容,即村“两委”上届负责人对所经手的收入、支出等账目情况做出承诺,新上任负责人对上届班子交出的单据记账情况进行承诺,以确保村级财务账目交接不出现“断档”。去年底全区村“两委”换届后,全区各村居迅速实现新旧班子的财务交接,没出现一例因财务问题而产生的纠纷。

        三是创新移送处理机制,增强“审计约束功能”。对经济责任审计中发现有违规违纪问题的干部,东营区实施“审计处罚+纪检谈话”制度,促使干部做到自省、自重、自警、自励。今年来,有9名村居干部因财务问题被实施移送处理。

        二、编织审计网,实现“审计助推”

        一是审计网织到边。东营区从实际出发,对村级道路硬化、房屋建设等工程,实施内部审计与社会审计同时进行的联合审计。为确保监督公平,经常对工程监督更换社会审计单位,实施“二次监督”。

        二是审计网铺到底。为充分发挥审计工作的“参谋”职能,我们推行了“审计要情”汇报制度。每月编印《审计要情》简报,以要情汇报形式向领导反馈审计结果、汇报分析情况并提出相应意见建议。

        三是审计网编得细又密。组建起了一支年轻的能打硬仗的审计员队伍,仔细严密是他们工作的“尺子”。前几天,审计人员发现某村将上级拨付的建设合作医疗卫生室的费用直接给了建筑方,但收款方是某村,针对此,要求该村进一步完善了一收一支手续。

        三、变被动接受为主动参与,彰显审计和谐

        人性化审计、文明审计是东营区和谐审计的主题。结合工作实际,我们以提高审计质量和审计能力为着力点,建立与被审计单位的新型和谐关系,实行人性化审计,既依法审计,又实事求是;既坚持原则,又保持灵活性;既注意听取被审计单位的意见建议,又注重用事实说话,以理服人,使被审计单位感到审计是伙伴、是益友、是良医,互相挑刺、互提建议,使彼此形成了互动双赢格局。和谐审计理念,使审计双方建立起了一种工作上互动、政策信息上共享、和谐共进的关系,提升了被审计单位主动参与审计的意识,促进了社会的和谐发展。