这个字读什么竺:中纪委启动省级协调机制试点工作 防范官员外逃; 富人移民潮背后的社会死结

中纪委启动省级协调机制试点工作 防范官员外逃
2011年09月08日 03:51
来源：人民日报
字号:T|T
2097人参与36条评论打印转发
本报北京9月7日电　（记者姜洁）记者今天从中央纪委监察部获悉：针对违纪违法国家工作人员外逃及境外缉捕问题，我国日前启动了省级防逃追逃协调机制试点工作，以推动防逃追逃工作深入开展。
据介绍，近年来，我国各有关部门认真落实中央的部署，积极履行工作职责，加强协调配合，防逃追逃工作取得了明显成效。积极开展涉案人员引渡、遣返、劝返和资产追缴、返还工作，成功将一批犯罪嫌疑人缉捕归案。针对国家工作人员因私出国（境）登记备案、出国（境）证照审批保管、出入境资金监测等重点环节，加强监管，完善制度，不断加大防逃工作力度。
中央纪委副书记干以胜日前在上海召开的省级防逃追逃协调机制试点工作启动会上指出，实践证明，做好防逃追逃工作，必须坚持外交交涉为主，加强国际交流与合作；必须坚持从实际出发，因案施策，多策并举；必须坚持科学的领导体制，加强组织领导；必须坚持发挥职能部门特别是主管部门的作用；必须坚持标本兼治、综合治理，建立防逃追逃长效机制。要在试点工作中充分运用这些成功经验，并在新的实践中不断丰富、发展和完善。
干以胜强调，当前防逃追逃工作正处于发展时期、关键阶段，既要看到工作取得的成效和有利条件，又要清醒认识面临的任务依然艰巨，以更加有力的措施、更加扎实的工作，推动防逃追逃工作深入开展。要通过建立省级防逃追逃协调机制试点，积极探索规律，进一步提高防逃追逃工作整体水平。
干以胜要求，在试点工作中，要突出重点，统筹推进，坚持防追并重，防范在先，力争突破重点难点案件，切实做好抓基层打基础工作；要分工负责，形成合力，对内理顺关系，对外深化合作，健全组织协调机制；要讲究策略，务求实效，善于通过多种方式和渠道开展工作；要加强宣传，着力治本，正确引导舆论，加强案件剖析，积极提出对策建议，促进工作成果转化；要积极探索，开拓创新，注重积累经验，充分利用现代信息技术，运用国际规则开展防逃追逃工作。
黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、江西、山东、河南、广东、云南等10个试点省（市）纪委分管案件监督管理工作的负责人在会上作了发言。
贪官外逃现象：
·中国内地近30年外逃官员4000人 卷走500多亿美元
·贪官外逃人均卷走亿元 黑帮提供一条龙服务
·2007年：反贪总局副局长王利明：中国外逃贪官200多人
对策：
·刑事诉讼法拟规定：贪官外逃一年 违法所得即可没收
·外媒称剌昌星被遣返警告中国外逃贪官“此路不通”
·中国加紧与西方国家联手压缩外逃贪官的“生存空间”
·外交部官员：中国追回贪官外逃资金将有新尝试
·中国缉贪全球化治理提速 两种模式震慑外逃贪官
相关评论：
·周明华：缘何六年前未澄清外逃数字
·邓聿文：打击贪官外逃 须釜底抽薪
·杨涛：防范外逃贪官更须多管齐下
首页 >> 中国治理 >> 和谐社会
富人移民潮背后的社会死结
作者：信海光
来源：经济观察网
来源日期：2011-4-22
本站发布时间：2011-4-22 12:40:21
阅读量：1935次

据日前招商银行和贝恩顾问联合发布的《2011中国私人财富报告》透露，个人可投资资产1000万元人民币以上的中国富人投资国内房地产的热情下降，投资移民意愿强烈。报告称，近60%接受调查的内地富人，都已完成投资移民或有投资移民考虑，这一行为在越富有的人群，如个人可投资资产在1亿元以上的群体中，表现尤其明显，约27%的人已经完成了投资移民，而正在考虑投资移民的占比高达47%。
关于中国富人移民海外数量大增的话题，近年来媒体上已经讨论了不止一两次，而且也确实不仅仅只是富人们在接受调查时表达的意愿，还有各种数据支持，比如，《财新网》提供的数据就显示：近年来，中国个人境外资产增加迅速，2008年至2010年年均复合增长率接近100%。在美国，中国累积投资移民的人数最近5年的复合增长率为73%。
为什么中国富人们热衷于移民国外?富人们给出的理由各种各样。但综合起来其实就一句话：在中国，富人们虽然有钱，但很多东西却是花钱也买不到的，而移民却可以。
国内富人圈子里流行着一句话：“花钱能解决的问题就不是问题”，而在中国，有哪些问题富人们花钱也解决不了而只能移民呢?大概分两类，一类来自物质，一类出自心结。前者包括规范的法律、孩子的教育、高福利、低征税点、低遗产征税、健康的空气、健康的投资环境、健康的食品、免签多国护照的便利等等，简而言之，就是一个能够给予居民足够幸福感的社会所能提供的那些基本物质要素。这些东西，显然是转型期的中国尚不具备的。而所谓心结，则一般可以解释为缺乏安全感，它既包括富人们对当下人身安全、财富安全的担忧，也包括在预期未来时的信心不足。
可以看出富人们热衷于移民，归根结底，还是由于“不幸福”，这实际上跟当前中国大多数人的生存感悟相一致。据最新的盖洛普健康调查(Gallup Wellbeing Survey)显示，大多数中国人情绪都很低落。这项涵盖全球124个国家的幸福感调查将他们分成了三类，分别是“蒸蒸日上”、“勉强糊口”和“非常痛苦”。尽管中国是全球增长最快的主要经济体，让步履蹒跚的欧洲经济体和美国深感羡慕，但调查结果并不理想：感觉生活“蒸蒸日上”的只有12%，“勉强糊口”的占71%，“非常痛苦”的为17%。作为比较，中国人感觉生活“蒸蒸日上”的比率与阿富汗和也门相同，感觉“勉强糊口”的比率，与海地、阿塞拜疆和尼泊尔差不多。可见，在中国人整体不幸福的氛围中，富人也未能独善其身。
按照零和博弈的原理，如果社会财富总数量一定的话，富人分得多的话，穷人就必然分得少，当今社会贫富差距越来越大，穷人逾穷而富人逾富，虽然财富不平均加大，但总算还有赢家。而在社会幸福感方面，现在却是个双输的局面，富人和穷人都不幸福，穷人在抱怨，富人要出走。
如果不移民，与穷人生活在同一片天地下，富人们就必须考虑要与穷人分享那些“不幸福”，比如食品安全。去年，美国《国际先驱论坛报》一篇文章说，当一名移民加拿大的女士被问到何要移民海外时，她的回答是：“三鹿”……另外还有所谓的社会“仇富”情绪，贫富差距逐渐扩大，穷人抱怨而富人害怕，有富人说移民是因为担心“再来一次均贫富”，这听起来有些杞人忧天，但仇富民意一旦沸腾，谁又能预测其能量有多大呢?
更重要的是，富人们确实也应该为财富的不公平转移承担部分责任，所谓财富“原罪”并非无稽之谈，而且富人们很难收手。很多富人处在一个比较恶劣的市场环境下，不作恶就无法生存，于是不得不作恶，但继续作恶又怕随时可能被拿下导致财富毁灭，还不如壮士断腕，选择去国离乡，洗白从头再来。
他们心虚   才是曰思夜想着要外移的问题  的实质。他们的财富来源，公众三十年看得最清楚，他们能保证自己的每一分钱浸着的是自己的血汗吗？公众仇富一说并不准确，而恰是他们为外移找理由发出的不合谐之音。当然外移也是他们的   选择，不过对财富的正当性应予审计，不清 白就不能出国门一步。
当然，如果仅仅是少数富人自身的去留，其实问题不大，保证合法财富转移的自由也是法制社会的题内应有之义，但是一旦成为风潮，其负面影响却不可小觑。富人移民一旦成潮流，不但意味着精英和财富的双重流失，而且还可能产生某种示范效应，对社会其他阶层造成负面影响。
更深层次的隐忧在于，富人们纷纷携带财富移民不但意味着对国家的认同感不强，更是对社会责任的一种推脱，不管富人们有什么合理理由，不幸福也好，不安全也好，但都难以掩盖这样一个事实：他们在这个社会中赚到了财富，却“为富不仁”，拒绝留下来回馈社会;他们对这个社会的不满，但却缺乏公民精神，拒绝将不满化作有益于社会的积极行动。很多人甚至还有一种“我死后哪管它洪水滔天”的想法，想在移民之前大捞一把。结果就是，富人们移民走了，却给社会留一个死结：他们因为不满社会而走，却给社会留下了更多的不满，比如，民间的仇富情绪驱动他们离开，但他们不负责任的离去却激发了更多的仇富情绪……这同时给坚守在本土没走的富人们(当然也包括穷人)制造了一个更恶劣的环境，这对人心和社会都是莫大的伤害。
• 人民日报：冷静面对“新移民潮”
• 迈克尔·桑德尔：探寻市场化社会中正义的本质
• 富豪走了，留下什么
• 中国收入差距的症结与出路
• 靠谁给私营单位的工人提高工资?
2011-06-07 07:12:23
邱 林
日前公布的波士顿咨询集团全球财富调查报告显示，2010年，中国百万富翁家庭数量为111万户，比前一年增长31%。这使得中国的百万富翁家庭数量位列第三，仅次于美国（522万户）和日本（153万户）。家庭资产超过1亿美元的家庭数量，中国位列全球第八。据悉，此次调查并没有把私营企业和房产计算在内，因此遗漏了相当一部分经济资产。
全球财富缩水时中国富人猛增，也许源于中国经济的骄人表现。去年，中国百万富翁一举跃居全球第三位，可观的涨幅，也印证了许多国外媒体所说的“中国人已越来越富了”。波士顿咨询集团全球财富调查报告称，未来五年，中国的百万富翁年增长率将达到18%，这些富翁主要分布在金融、房地产、IT、商业服务、制造业、能源等领域。
当然，对于拥有13亿多人口的中国来说，111万户百万富翁只是很小的一个数字，但这111万户家庭却占据着国内巨大的财富。一般而言，看一个国家的富裕程度应该看富人的比例占多少，美国的百万富翁比例达到1%，中国的百万富翁比例约为0.2%；中国0.2%的人口掌握了70%的财富，而美国则是5%的人口掌握60%的财富。
显然中国的财富集中度超过了美国，位居世界第一。确切地说，官商结合、权钱交易的趋势就会愈加明显，社会天平进一步倾斜，致使中国今天的贫富差距之大已成世界之最。如果一个国家财富的大部分被极少数人所占有，那么消费率低得离谱也就成为必然。当前中国的的贫富悬殊，既表现为收入和财产差别的拉大，也表现为分配环节的不公，所以不仅仅是经济问题，也是关系到公平与正义的社会问题。
这不禁让我们想起一位中国领导人在2009年12月在哥本哈根气候大会上提供的一个数据：如果按照联合国每人每天一美元的标准，中国还有1.5亿人生活在贫困线以下。111万户百万富翁家庭与1.5亿人贫困人口之间不只是巨大的数字反差，还包涵着城乡之间、区域之间、行业之间以及社会分配机制、个人创富机遇等诸多方面的差别和不均等。
如果1.5亿人生活在贫困线下，况且失业率长期居高不下、薪资水平停滞不前并且新增的工作机会都是低级别的职位，那就没办法让中国的消费水平回到健康的正轨上来。除此之外，经济不平等有可能导致社会的不稳定。处于贫困状态的家庭会面临越来越大的压力：要筹钱支付房租或是贷款，要增加储蓄供孩子上大学，要应对疾病和突发状况，还要因收入低面对每天的不少焦虑。
事实上，从基尼系数看，目前中国的贫富差距正在逼近社会容忍的基尼系数为0.47 的“红线”。其中，土地、资源、资本、垄断、“身份”等因素在收入分配中的负面作用日益凸显，成为推动贫富悬殊的“催化剂”。也就是说，谁更接近上述要素，谁就更容易富裕，这样的现实，无疑会埋下社会矛盾的隐患。
有人也许会说，中国的两极分化是社会发展的必然过程。只有“富人得到保护，穷人才能变富”的经典“涓滴理论”，在专家和媒体中拥有广大的市场。谴责贫富不公的，一般会被指斥为“仇富”。但是，这一理论已经被严峻的事实所粉碎：富人致富，并没有使穷人变富。但他们想过没有，中国百万富翁的猛增将加剧中国社会的两极分化，进而伤害我们社会的整体利益。
从这个角度分析，中国百万富翁猛增未必是好事，因为财富分配的不平等或不公正，已经或正在在加剧中国社会的两极分化。富豪过去曾被大多数中国人所厌恶，而今天他们却成了香饽饽，被许多人称道或追求。殊不知，在当今中国社会，“仇富”的种子正在不断滋生或漫延。你想想，当1.5亿人中国人还生活在贫困线以下，见到百万富翁猛增的时候，他们会高兴得起来吗？
因此，中国贫富差距的客观存在，两极分化的严重性，是每一个关心国家命运的人都不能无动于衷的。不敢或不愿正视这一问题，无异于掩耳盗铃。作为各级政府官员，如果不能面对问题，也就谈不上解决问题。而一个憧憬与追求和谐社会、共同富裕的国家，若不能在解决贫富差距上有效作为，则和谐的愿景将更多停留在话语上。
百万富翁成长迅速,在温总理看来是繁荣的象征,在屁民看来是怨愤的源头!中纪委启动省级协调机制试点工作 防范官员外逃中纪委启动省级协调机制试点工作 防范官员外逃
2011年09月08日 03:51
来源：人民日报
字号:T|T
2097人参与36条评论打印转发
本报北京9月7日电　（记者姜洁）记者今天从中央纪委监察部获悉：针对违纪违法国家工作人员外逃及境外缉捕问题，我国日前启动了省级防逃追逃协调机制试点工作，以推动防逃追逃工作深入开展。
据介绍，近年来，我国各有关部门认真落实中央的部署，积极履行工作职责，加强协调配合，防逃追逃工作取得了明显成效。积极开展涉案人员引渡、遣返、劝返和资产追缴、返还工作，成功将一批犯罪嫌疑人缉捕归案。针对国家工作人员因私出国（境）登记备案、出国（境）证照审批保管、出入境资金监测等重点环节，加强监管，完善制度，不断加大防逃工作力度。
中央纪委副书记干以胜日前在上海召开的省级防逃追逃协调机制试点工作启动会上指出，实践证明，做好防逃追逃工作，必须坚持外交交涉为主，加强国际交流与合作；必须坚持从实际出发，因案施策，多策并举；必须坚持科学的领导体制，加强组织领导；必须坚持发挥职能部门特别是主管部门的作用；必须坚持标本兼治、综合治理，建立防逃追逃长效机制。要在试点工作中充分运用这些成功经验，并在新的实践中不断丰富、发展和完善。
干以胜强调，当前防逃追逃工作正处于发展时期、关键阶段，既要看到工作取得的成效和有利条件，又要清醒认识面临的任务依然艰巨，以更加有力的措施、更加扎实的工作，推动防逃追逃工作深入开展。要通过建立省级防逃追逃协调机制试点，积极探索规律，进一步提高防逃追逃工作整体水平。
干以胜要求，在试点工作中，要突出重点，统筹推进，坚持防追并重，防范在先，力争突破重点难点案件，切实做好抓基层打基础工作；要分工负责，形成合力，对内理顺关系，对外深化合作，健全组织协调机制；要讲究策略，务求实效，善于通过多种方式和渠道开展工作；要加强宣传，着力治本，正确引导舆论，加强案件剖析，积极提出对策建议，促进工作成果转化；要积极探索，开拓创新，注重积累经验，充分利用现代信息技术，运用国际规则开展防逃追逃工作。
黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、江西、山东、河南、广东、云南等10个试点省（市）纪委分管案件监督管理工作的负责人在会上作了发言。
贪官外逃现象：
·中国内地近30年外逃官员4000人 卷走500多亿美元
·贪官外逃人均卷走亿元 黑帮提供一条龙服务
·2007年：反贪总局副局长王利明：中国外逃贪官200多人
对策：
·刑事诉讼法拟规定：贪官外逃一年 违法所得即可没收
·外媒称剌昌星被遣返警告中国外逃贪官“此路不通”
·中国加紧与西方国家联手压缩外逃贪官的“生存空间”
·外交部官员：中国追回贪官外逃资金将有新尝试
·中国缉贪全球化治理提速 两种模式震慑外逃贪官
相关评论：
·周明华：缘何六年前未澄清外逃数字
·邓聿文：打击贪官外逃 须釜底抽薪
·杨涛：防范外逃贪官更须多管齐下
这对权者、富人来说，当然是福，但对国家和普通民众来说，这自然是祸。这就是当前中国的社会矛盾！
对那百分之零点零几的人是好事，对百分之九十九点九的人是坏事！

这么多富翁有几个是靠劳动的来的。

有很多媒体有意无意的转移了社会矛 盾的根本所在，广大老百姓对于那些合法合理的致富者是充满敬意，只是对于那些以不公平不光明的手段窃取财富都才深恶痛绝。公平正义的缺失使我们整个社会的道德严重滑坡。因为人们在越过道德的底线时少了负罪感。
 
如果象盖莰那样结的果子就是福,如果是经贪污腐败结出的果子始终就是大祸了!!!