九乡新闻网运城临猗李建刚的近况:日本为中国食品安全乱象提供镜鉴
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 08:41:12
食品安全问题再次引起中国从官方到民间的高度关注，这个“老、大、难”问题随着近来瘦肉精、毒馒头、毒生姜、毒豆芽、牛肉膏等食品丑闻的出现急剧升温。前几天，中国政府有关部门发布了《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》，47种非法食物添加物赫然在列，其中基本上是近些年来民众用胃检验出来的，都是引起舆论高度关注的内容。紧接着，官方权威媒体发表文章称，“不管是直接添加，还是间接添加，每个中国成人每天大概要吃进八九十种添加剂”，合法的食品添加剂滥用也让人感到恐惧。
地震中日本国民所表现出来的素质让中国民众感到震惊，在大灾难面前，仍井然有序，排长队等候公交车，成千上万人散去，广场上没有一片纸屑，很难看到日本国民的惶恐情绪。这对于日本民众来讲是一个很正常的现象，而在中国人看来不可思议，在食品安全方面似乎恰恰相反，中国人已经习惯隔三岔五出现的食品安全问题，而这正是让日本民众感到惶恐不安的，他们对中国人的镇定感到不可思议。日本民众对于其国内的食品安全是充满信心的，在中国发生的那么多食品丑闻，在日本很难发生，尤其是近二十年来。当前中国食品安全所存在的种种问题，正是日本做得比较好、值得中国学习借鉴的。
保障食品安全本是相关企业的责任，而中国的一些企业，包括知名大型企业，完全无视自身责任，出了问题非但不会承担责任，反而用尽浑身解数搞公关，结果往往是即便出了大问题仍然屹立不倒。他们的生存信条是公关，而不是信守责任与诚信。在这方面，日本的食品企业将“食品安全是企业生存之本”作为企业宗旨，如日本最大的食用油企业日清奥利友公司和日本食品业巨头味之素集团。日清奥利友公司创立于1907年，味之素集团创立于1909年，两家企业都已传承了百年以上，但从未发生过引起消费者恐慌的重大食品安全事故。除原材料外，两家公司都要求包装生产厂家严格按照有关标准生产包装用塑料瓶或塑料袋等，不能有一点瑕疵。如果企业故意更改食品标识，弄虚作假，以次充好，都会被视为犯罪而遭逮捕。这与中国的一些企业形成鲜明的对比，那些被曝出食品安全丑闻的大企业如今依然风生水起。
日本历史上也曾出现过重大食品安全事件，不同的是，日本的整个监管体系会随之完善健全，做到万无一失，会及时吸取教训，不会让同样的问题重复出现。1968年日本政府制定了《消费者保护基本法》，把消费者利益放到了一个极其重要的位置上，以消费者为中心，明确规定:“消费者有向国家和地方政府要求国家和地方政府完备有助于保护消费者权利的司法和行政系统的权利。”根据规定，食品安全出问题，首先承担责任的是政府，其次才是肇事者，因为有些时候消费者几乎无法判断，无法保护自己，他们有权要求政府保护他们。在此压力下，政府不敢懈怠，只能全力以赴应对食品安全问题。
日本除了早先制定的《食品卫生法》、《食品卫生法施行令》等法律法规，在2003年通过了《食品安全基本法》，设置了食品安全委员会，该委员会从性质、职能、机构组成和作用等方面都大大强化和改善了日本的食品安全监管机制，形成了一套完整的监管体系。严格的食品安全检测、及时的食品安全预警、先进的食品追溯管理模式、严厉的食品召回机制等环环相扣，执行到位。食品供货链上的所有企业会陆续加入原材料、添加剂等信息，并有义务保管这些信息３年。零售店里的每种产品都醒目地标出“身份证”号码，消费者可在店内的查询终端输入这个号码，查询到有关这一产品的生产和流通信息。在这种完善有力的监管体制下，日本食品安全才能够得到保障，这也是中国解决食品安全问题的他山之石。
（作者:杨琨 日本小肥羊副社长 来源:日本新华侨报网）