达拉然时光传送门没了:分饼之争与议事规则...

（转）分饼之争与议事规则

有一个关于分饼之争的故事说的是两个小男孩为了一块饼在争吵。他们争辩谁应该吃大的一半。两个跑去找父亲解决纷争。父亲想想说：“你们为什么不把饼切成两块一样大的呢?”孩子说“没有办法分。”父亲提议：“那么你们抛硬币决定，输的人切饼，赢的人选饼。” 两个男孩同意这个办法，结果切出了大小一模一样的两半,纷争由此平息。
  X! g7 w) T6 c7 Z+ Ywww.0728w.com    这个故事的背后隐藏着一个重要的政治概念，就是民***主政***治的运作技巧：议事规则。在当今中国人的头脑中，一直不承认民***主政***治是普***世***原则。我们可以接受千疮百孔的资本主义经济制度，却用一个“有中国特色社会主义”的陈词滥调把远比市场经济更古老的民***主政***治摒弃在当代中国政治生活之外，这固然是封建主义的独裁霸权思想作怪，也是因为不了解一个平等高效的议事规则的缘故。
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    接受某种长期洗脑式政治宣传造成的恶果是，很多人都以为，民***主这种价值观和方法论仅仅属于西方社会，而所谓的东方人特别是咱们中国人，与非洲人、阿拉伯人，还有朝鲜人、古巴人一起，显然不适合民***主制***度。不幸的是，这样的观点由于把东方和西方这种粗暴的身份定义当成了工具，竟然可以大行其道。不仅那些拒绝民***主的国家和地区可以振振有辞地阻挠民***主，就连美国人试图向全世界传播民***主理念也被他人界定为“民***主强***权”，界定为西方人对东方人生活与文化的一种破坏。问题在于，作为一种制度现象或者文化现象，民***主真的仅仅是西方人的民***主吗?中国人就永远不适合与当权者提民***主政治吗？每想及此，就觉得窝气！www.0728w.com( R1 r4 G4 p% u0 G: C0 G: D# p
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        东方人，特别是中国人也需要民***主，也应该享受民***主，就像我们也需要呼吸清新的空气一样，像鱼儿也需要在清澈的池水里畅快地游泳一样。提民***主政治并非是要夺某人的权、让某人让位，只是把利益的纷争通过和平方式加以解决，让对立消弥，这才是通向和谐社会的现实途径。而现实中，我们就像那两个没有办法把饼分匀的孩子一样，为不公平的分配问题搞得心力交瘁、矛盾丛生。独*裁者的传统思维就是制造矛盾瓦解群众，在动荡中实施自己的统治，并借机把大块的饼独吞了，然后指责孩子太傻瓜，是他们不配享受民***主的果实。回顾伟大领袖教导我们说过的话，就有一条是挑动群众斗群众：“文化大革命七八年再来一次，天下大乱达到大治”。想想真是恐怖，何谈“救星”根本就是一个“灾星”！而罗伯特议事规则的精神和思考的出发点，都是保护权利，这是民***主和法治的首要原则之一，这个首先要搞清楚的问题，是怎么强调也不过分的。6 N$ m$ Z  s2 l$ a
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    　    140年前，美国麻省的年轻陆军军官亨利·马丁·罗伯特发明（并不是从无到有的发明，当时已经有了若干议事规则，罗伯特的议事规则因为更精巧而最终成为标准）了一个开会的好办法。《罗伯特议事规则》后来成为美国社会广泛采用的议事手册，在从国会听证、法庭辩论（因为法庭是一种激烈的控辨博弈，而罗氏规则下的会议更多的是多方协商）到公司股东会的各种大小场合里发挥作用。90多年前，是孙中山最早把《罗伯特议事规则》翻译并介绍给中国人。这位中国的共和之父把“提高国人议事能力”视为民***主政治的基石，1917年，在已经是将军的罗伯特出版规则修订本两年后，孙中山写下了他的《民权初步》。该书在翻译罗氏规则的基础上提出“议学”的概念。他讲到国人议事能力的低下，讲到像西方人那样从小学习使用议事规则，使民***主理念得以付诸实践的重要性。      
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& w5 f; _2 X+ B4 e( F5 Y 　　    “是集会者，实为民权发达之第一步。”孙中山写道。他说自己以“兵家操典”的风格写成这本实用手册式的《民权初步》，希望不仅教育人民当家做主的道理，也教授他们当家做主的方法。但从那时至今，罗氏规则在中国鲜为人知，几近失传。时至今日，我们还在不厌其烦地宣扬“枪杆子里面出政权”的暴力思想。难道我们面对如雨后春笋般密集冒出来的群体事件，还要进一步鼓励大家揭竿而起不成？我想这绝对不是党和政府的根本愿望，只是一种习惯思维和心理定势使然。让我们十分难堪的事实是我们不会利用议会来进行政治运作，我们执政六十年，依然是一付争强斗勇的绿林好汉派头，压根儿就不曾认真学习和研究过议事规则。孙中山的遗产我们继承了多少？好在现在又有一个姓袁的年轻人再次把已经出到第14版的《罗伯特议事规则》翻译介绍到国内来，并致力于在民众和地方官员中进行培训和推广，这不禁让我想起了西方神话中的那个盗火者普罗米修斯。www.0728w.com" A5 k0 h, x( I$ N! `& M* [# z

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        大家一定还记得原来有一句流传甚广的红色俗语话，叫“国民党税多，共产党会多”。现在我们的税也已经不少了，大概比国民党少不了多少；当然会也依然多得很。然而，中国人虽然热衷于开会，但却普遍不会开会，“不公平，没效率”是大量会议的通病。开会是要议事的，但我们的那些会议，“要么是权势人物垄断会议，要么是与会各方争吵不休，议而不决。与会者不会发言，不会辩论，要么沉默，要么如同打架，不能理性地倾听和说服。”这一现象令人非常尴尬，因为目前若要维持权势人物或组织对会议的控制和垄断，勉强还行，但毕竟不是长久之计。改革开放与市场经济在本质上要求建成一个平等协商的和谐社会，当局领导人不只一次宣扬这一宗旨。我建议主流宣传机构今后要少宣扬暴力思想，“枪杆子里面出政权”已经过时了。和平时期要的是民***主政治，我们不要“舍得一身剐，敢把皇帝拉下马”的造反精神。要的是民***主选举，平等协商。" w' R- @$ i' l# x' l0 m& \
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        这就需要我们转换思路，学习如何运用会议机制，来平衡各方利益，达成妥协。所谓民***主政治就是大家通过议会来达成政治共识。不然的话，动不动就酿成民众暴力事件，这里面隐含着严重的社会风险。既不利于当局的维稳，也打乱了人民群众的生活安定。学习民***主的议事规则，有效地解决利益纷争，达成政治共识乃是执政者的必修课，讲义可以暂时就用袁天鹏他们正在推广的那本《罗伯特议事规则》。但要本着实事求是的原则，不要耍花招，玩偷梁换柱的把戏，把那些我们长期习惯了的一人独***裁与垄断话语权的东西又塞进去。——说实话，没有邓小平在，改革搞不搞得好是很难说的，可你们总要为自己屁股下面的那把交椅着想吧！《罗伯特议事规则》的学习和推广的难度在中国也许不下于搞市场经济。但中国的政治改革始于学习开会乃是最简单的办法。" P2 H+ Y/ k/ U. \# l6 t/ Z- @

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1 B0 V& f% c0 p  y( i　      中国人喜欢把尖锐的意见对立形容为“针锋相对”，而根据罗伯特规则，“针锋相对”是被禁止的。“当大家表达不同意见时，必须向我这个会议主席说话，不是向不同意见者说话。”袁天鹏一次次耐心地纠正那些陷入当面争执的人们，他告诉大家，美国国会辩论时，不同意见的议员只能向主持的议长说话，分歧者面对面你来我往的“叫板”是不允许的。我们有议会吗？我们有议员吗？客观地说，我们没有，我们有一套人大、政协，开会就是向权势者献媚，吹牛拍马，橡皮图章到处盖，那么，就从这里开始，我们学习议事，整顿会风，开中国民***主政***治的先河吧！
$ k8 ~" ^9 C+ d1 R* P/ x6 twww.0728w.com        请参考：罗伯特议事规则——袁天鹏的博客

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2^# 大 中 小 发表于 2010-2-10 09:49  只看该作者
6 ?/ c! L3 e* U7 ]. n# w) D( A虽然有些概念化的东西不是很明白,但是这仍是一篇有启示意义的好文章