辽宁有法律硕士的学校:文物保护单位经商乱象之痛：保护与开发该如何抉择

2011年05月19日 15:53:52 　来源： 新华社会


近日,一组拍摄南京“美龄宫”内的照片在网上引起轩然大波。记者调查发现,美龄宫的餐厅已经开了七八年,两年前闹出的改建高级会所争议,并未影响其经营行为。媒体调查还发现,文物保护单位从事商业经营并不稀奇,北京的太庙、圆明园、颐和园、北海公园内,都有专门区域搞“副业”,多数是开饭店,有的提供场地出租、婚礼庆典等服务。备受争议的建福宫花园,搞的也是这一套。
文物保护单位搞餐饮、会所等商业经营活动,是否合法容后再说。问题是,这类业务竟遍地开花,甚至侵入到最神圣最严肃的地方,说明其不乏人追捧。为什么会有人愿意花大价钱跑到一堆古董中间去吃饭会客?背后反映的心态和风气令人深思。>>>详细
南京美龄宫陷婚宴门 
资料图片
 
近日，“故宫内建豪华会所”的风波尚未平息，网友拍摄的一组南京美龄宫大办婚宴的照片再度引发公众关注。国家级文物保护单位是毫无疑问的公共资源，却为何一再难挡营利冲动？如何赶走文化背后的商业化幽灵？记者对此进行了调查。详细
南京美龄宫经营权风波调查:文物国宝能任意转让吗? 南京美龄宫陷“婚宴门”“国保”为何难挡营利冲动？
网友点评
【网友达摩306】在一个物欲横流的社会，文物保护单位焉能独善其身？此风不可长！国家相关管理部门有责任彻底清查一下，还有哪些文物保护单位在搞超范围经营性创收危及文物安全？
【网友飘飘飘】文保单位太多了各种状况都有，办酒席本身又不是什么罪恶，究竟如何是要视具体情况而定。详细
主持人曝故宫变私人会所 会费百万元 多位名人被邀
 
 
央视主持人芮成钢在微博上又说到，“故宫的建福宫已被某知名企业和管理方改造成了一个全球顶级富豪们独享的私人会所，现有500席会籍面向全球限量发售”。随即，这一消息引起了各方关注。
故宫私人会所谜团渐解 文物保护监管引发深思
故宫博物院回应“建福宫成会所” 系公司擅作主张
故宫深陷"三重门":失手失语失明 丢宝丢人丢魂
文物古建经营调查：太庙承办活动日租金数十万
故宫建福宫被曝开设私人会所之后，文物古建是否可转让、经营成为关注焦点。记者走访太庙、天坛、北海等多处文保单位，有的在古建上建成餐厅进行经营，还有的只出租场地赚取租金。对此，古建专家认为，对古建的利用，也是古建价值的一种实现方式，且其中不排除部分经营是由于相关部门对古建维护的经费投入不足。但对于利用不合理的，应该予以纠正。

太庙（资料图片）
太庙承办活动：场地日租金数十万
17日14时许，北京市劳动人民文化宫（太庙）正殿大门紧闭。门外的通告牌告知，殿内“正有活动举办，谢绝游客参观”。文化宫一名工作人员称，殿内正在进行一部电影的拍摄。“拍电影、晚宴、产品发布会、文艺演出，太庙经常承办此类活动，收费不菲”。
活动部一名负责人介绍，太庙场地租赁可供选择的有大殿内、太庙广场等区域，按场地的不同，定有多种收费标准。“在大殿内和广场举办活动，每日收费为80万至100万元左右”。
“文化宫的门票价格太低，仅靠门票，根本无法维持开支”，一名工作人员称，场地、房舍的出租为文化宫带来丰厚收入。据了解，太庙目前的门票为2元一张。详细>>>
颐和园听鹂馆：古建上建饭庄向大众开放

颐和园听鹂馆饭庄招牌上方，是乾隆皇帝御书匾额“金支秀华”。记者 张太凌 摄
听鹂馆饭庄所在的建筑，为颐和园内十三处主要建筑之一，其门前至今留有乾隆皇帝御书匾额“金支秀华”。
听鹂馆工作人员介绍，饭庄不提供点菜服务，而是固定套菜，晚宴下午5点开始，每桌5000元。饭庄派专人在公园门口迎宾，就餐顾客可不用购买门票。
据介绍，听鹂馆目前面向大众开放，隶属于颐和园进行企业式经营。详细>>>
北海仿膳饭庄:占用北海古建但经营独立

北海内，仿膳饭庄已在这里经营了80多年。记者 郭超 摄
琼华岛是北海的中心，凝聚了楼阁、水榭、廊桥，同时，一处仿膳饭庄也在这里经营了80多年。
傍晚，仿膳两侧的连廊点起红灯笼，宫女打扮的服务员站在门前迎接用餐的顾客。迈过高门槛，抬眼就能看到一个提示牌，上写“文物古建，小心谨慎”。
仿膳办公室主任于京民介绍，1925年北海公园开园时，仿膳就已经存在。仿膳没有VIP包间，也没有会员制度，所有人都能进来吃饭。近年来，还承办婚礼、酒席等，价格略比普通餐厅贵。详细>>>
天坛旻园：既提供早点也接待婚宴

天坛旻园“藏身”在一片绿地后面。记者 张太凌 摄
天坛公园西天门外北侧，旻园“藏身”在一片绿地后面。透过正门的窗户，可见店内是古代宫廷式的装修风格，前厅墙上挂满“国家特级酒家”、“食品卫生等级A级单位”等牌匾。院落的另一侧的牌子则显示，提供十余种早餐。
天坛公园管理处工作人员表示，旻园餐厅的前身是建成于1984年的天坛餐厅，是北京市旅游局指定的第一批定点旅游餐厅，主要是为游客服务。每天早晨，会为晨练的群众提供早点，中午则为散客和旅游团队提供午餐。“是便民性质的”。
该工作人员介绍，旻园目前隶属于天坛管理处，企业式经营。详细>>>
大连郭家村遗址遭破坏性开发 5000年遗址成农家乐
大连旅顺口郭家村遗址被挖毁坏现场。 记者 王金海 摄
辽宁大连这座年轻的城市，却积淀着厚重的历史，其中，旅顺口区有着5000年历史的郭家村遗址最有标志性。
然而，这个2008年被列入省级文保单位的文化遗址，在时隔不到4年之后却遭到破坏性开发，目的竟然是建温控花室、进行采摘等旅游开发。
在这片土地上到底发生了什么事，破坏时为何无人阻拦，现在的情况又是如何？记者日前进行了实地踏访。详细>>>
文保单位搞“副业”,谁在“消费”文物
文物保护单位搞餐饮、会所等商业经营活动,是否合法容后再说。问题是,这类业务竟遍地开花,甚至侵入到最神圣最严肃的地方,说明其不乏人追捧。为什么会有人愿意花大价钱跑到一堆古董中间去吃饭会客?背后反映的心态和风气令人深思。
南京“美龄宫”,正式名称是“国民政府主席官邸”,它见证了一段重要历史,是很有研究价值的文物,原本不是什么宫殿,也不是专为宋美龄而建,“美龄宫”的叫法,本身就反映了一部分人对文物的庸俗化理解。不惜血本跑到那里办婚宴,恐怕主要是为了沾点权力和名人的光。
实话说,那些标榜“御膳”、“宫廷”的饭菜,并不见得有多好吃,文物单位的古董建筑或高堂殿宇,也不是吃饭会客的环境。很多人热衷追捧这类场所,主要是为了显示“别人不能我能”的特权,或者沾点“贵气”“帝王气”,岂不知这正暴露了个别人的庸俗和土气。想想看,窃据于属于全体国人的楼台殿宇,四周摆满珍贵文物,拿着仿制金银的餐具大吃大喝,这是怎样令人作呕的焚琴煮鹤行为!世人能够想象在林肯纪念堂开饭店、在卢浮宫里搞婚庆吗?
文物古建是历史和文明的见证,通过展示和专门研究,实现其文化传承的功能。因此,对待文物,首先是保护,然后是欣赏和研究,没听说主要用来经营和消费的。跑到文物保护单位去大宴宾客,是最低档次的消费文物行为,没有一点对传统和文明的敬畏。与此形成对照的是,一些人致力于文物的收集和保护,斥巨资保护修复文物,然后无偿转交给国家,变成全民共享的财富,两种品位和境界,天上地下。
这说明,个别富人虽然在短期内积累了大量财富,但个人修养和精神境界没跟上,一切向钱看,喜欢攀附权力,还缺乏文明社会富人应该有的社会责任感和文化品位。
因此,不仅要对多次曝光的“美龄宫”等问题进行彻底调查,还要借此机会全面检查一下全国文物单位的保护和管理情况。对那些在保护范围内随意圈一块搞经营、动不动就“闲人免进”的地方,都要追问一下,谁在经营,谁在得利。>>>详细
文物保护监管引发深思：如何破解"保"与"建"的"死结"
“从市场经济角度来看，拥有历史积淀的文物保护项目商业价值巨大，这是毋庸置疑的。”在价值天秤上，究竟是经济开发重要，还是文物保护重要，这决定着中国在传承古代文明和推进现代化建设的十字路口，到底做出怎样的抉择。
文物变“会所”暴露文物保护与商业开发现实矛盾
在中国各大城市如火如荼的经济化浪潮中，商业开发与文物保护屡屡发生冲突，蕴含浓厚传统文化的文物在推土机下频频消失。
前南京博物院院长、文保专家梁白泉说，“此类事件不仅糟蹋了文化，还隐藏着极大的社会矛盾。宝贵的文化资源被特权与利益裹挟，是与民夺利，暴露出了当前社会急功近利，道德滑坡，一切向钱看的倾向。”
如何破解文物保护与商业开发的矛盾，解开“保”与“建”之间纠缠的“死结”，是中国文物保护领域亟需破解的难题。 详细>>>
文物古建“经商”乱象，该管管了
也许，法律并未禁止合理利用文物古建从事商业经营。文物保护总是要花钱的，如果商业经营能弥补经费的不足，减轻纳税人负担，并能更好地保护文物，何乐而不为呢？详细
现在，舆论对建福宫办会所等事件强烈质疑，关键还是对“文物古建搞什么样的商业经营，需要遵循怎样的程序”？详细>>>
专家观点
【支持】合理利用有助实现古建价值
北京古建筑研究所所长韩扬认为，对古建的利用，也是古建价值的一种实现方式。但对于利用不合理的，应该予以纠正。
他表示，一些文物保护单位的合理使用，是可以的，例如展览馆、博物馆等。当然，利用的底线是不能对古建本身造成伤害或影响开放环境。
对于目前一些古建在开发经营时设置高租金门槛等问题，韩扬认为，由于国家、地方和直管单位在财政经费投入上的区别，不同文物单位所面临的情况也各不相同。
韩扬认为，不排除部分经营确实是出于经费投入不足，需要自筹。有一些经营项目，确实在支持着其公益事业的运行。详细>>>
【反对】解除经济开发中对文物的破坏须用强制力
复旦大学社会科学基础部教授高国希认为，中国文物保护现状不容乐观，尤其是出于商业目的改造文物或酿成文物损毁、丢失的现象在中国文物界并不鲜见。其根本原因无非是试图通过包装和运作，实现文化遗产的文化底蕴和公益价值的商业化“变现”。如此冲动不止，活跃在文化遗产背后的商业化幽灵难以根除。详细>>>
一些专家也指出，“经济中心论”的思想是中国现阶段必须直面的现实，并且已经对文物保护造成不小的伤害，必须用强制力量彻底解除经济开发过程中对历史文物的破坏，而这需要文物保护主管部门、规划建设部门和公安部门等多个政府机构的同心协力，给予违规者严惩。详细>>>