辽东学院丹东卫校图片:敢于直面危局的“巴西之母”(环球走笔)

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敢于直面危局的“巴西之母”(环球走笔)

                        王鹏     2010年11月17日

                               

                                                  

 

  在最近的巴西总统大选中,执政党劳工党的候选人迪尔玛·罗塞夫获胜,将成为拉美最大国家的首位女总统。迪尔玛的大名几个月前在巴西还不是尽人皆知,但她凭借非凡的经历与现总统卢拉强有力的支持,迅速登上了权力的巅峰。

  迪尔玛在过去半个世纪里经历了跌宕起伏的人生。上世纪60年代,为反对当时巴西的军事独裁统治,迪尔玛加入城市游击队开展武装斗争。1970年,她被捕入狱,受尽酷刑折磨,1972年出狱。巴西民主政体恢复后,迪尔玛开始研修经济,并投身政坛,先后出任地方财政局长和能源厅厅长。2001年,迪尔玛加入劳工党,后因对巴西电力短缺问题见解独到而被卢拉任命为能源部长。

  在能源部长任期内,迪尔玛加强国家对能源产业和储备的管理,加大国有经济比重。在她的影响下,政府加大投入,加速推动电力供应普及化,让广大偏远地区的居民用上了电,向弱势群体提供用电补贴。她还提高了巴西石油钻井平台的国产化率,数万个工作岗位由此产生。她推动设立了专门基金,把石油收入用于教育、医疗和其他发展项目。迪尔玛还参与其他重大经济决策,主管“加速增长计划”,该计划拟斥资数十亿美元更新巴西的基础设施。2005年,迪尔玛在巴西政坛进一步上升,出任被称为“首席部长”的总统府民事办公室主任一职。卢拉非常欣赏她直面危局的勇气,更欣赏她解决问题的超凡能力,盛赞她为“巴西之母”。

  作为卢拉“钦点”的接班人,迪尔玛之所以最终赢得选民的支持,是因为选民相信她上台后有决心、有能力坚持卢拉的主要政策和路线。卢拉执政期间,推行经济与社会协调发展的政策,使巴西经历了该国历史上最长的经济繁荣周期。同时,卢拉通过实施一系列社会计划有效改善了中下层民众的生活。卢拉执政8年间,巴西有2000万人脱贫,2900万人跻身中产阶级。卢拉的民意支持率在即将离任之际仍高达80%。没有了卢拉,巴西将会怎样?这是无数巴西人的疑问。

  迪尔玛是卢拉政策的坚定拥护者。竞选中,她承诺延续卢拉政策,提高经济发展质量,致力于应对贫困问题,保持政府对教育卫生事业的投入。大选民意调查显示,在占选民总数一半多的中低收入者中,迪尔玛的支持率远高于对手。迪尔玛还主张,强化国家在某些战略部门的调控作用。巴西石油公司、巴西经济和社会发展银行等国有企业为巴西应对金融危机发挥了重要作用,因而有必要给予它们进一步扶持。

  从青年时期勇敢地反对军人独裁,到进入政府坚定地改善民生,迪尔玛让巴西人看到了一个致力于建设“更美的巴西”的坚强形象。巴西人选择了迪尔玛,但巴西国内对迪尔玛的执政能力也存在不少质疑的声音。迪尔玛的执政地位依托一个由多支政党组成的执政联盟,并且在劳工党党内,她的影响力也远不及卢拉。执政后,迪尔玛能否坚持“卢拉主义”,能否承载巴西民众的厚望推进发展,还需拭目以待。

由于推行严厉果决的内外政策,20世纪八九十年代担任英国首相长达11年的撒切尔夫人获得了“铁娘子”的称号;如今,在南美大陆上又有一位“铁娘子”登上政治舞台,这就是成功当选巴西历史上首位女总统的迪尔玛·罗塞夫。

  在10月31日举行的巴西总统选举第二轮投票中,巴西执政党劳工党候选人迪尔玛·罗塞夫击败对手若泽·塞拉,当选巴西新总统。根据法律,迪尔玛将接替现任总统卢拉,于2011年1月1日正式就职,届时她刚刚度过自己63岁的生日。

  历经磨难

  迪尔玛1947年12月出生于巴西西南一个相对富裕的家庭,父亲佩德罗·罗塞夫是保加利亚移民,在大矿州首府做教师。迪尔玛是土生土长的巴西人。

  小时候的迪尔玛接受着欧洲古典教育,热爱歌剧。但优越的生活并没有让她步入“正规”,相反她成为了一名激进的极左派,自1964年开始便从事反抗军政权统治的活动。1965年,时年17岁的迪尔玛就读于“中央州高中”,这所学校以学生公开反对巴西军政府独裁统治而闻名。

  1967年,迪尔玛加入一个名为“工人政治”的组织。“工人政治”是巴西社会党的一个分支。在这一年,迪尔玛结识了同样支持暴力革命的伙伴克劳迪奥·加莱诺·利尼亚里斯,次年她与加莱诺结婚。在丈夫鼓励下,迪尔玛加入了地下游击队。据称,身为游击队员的迪尔玛擅长使用武器、运用游击战术等。

  在那样动荡的斗争生涯中,他们聚少离多,很难维持正常的家庭生活。迫于政治压力,时年21岁的迪尔玛放弃了在米纳斯吉拉斯州联邦大学经济学院的课程,与加莱诺一同迁至里约热内卢。在这里,她认识了另一位革命头领31岁的卡洛斯。随后迪尔玛与加莱诺离婚,并一直追随卡洛斯。迪尔玛经历了她一生中最为疯狂的爱情,度过了两人一生中最为艰苦的岁月,但两人却在1994年宣告分手,并最终在2000年离婚。1977年,迪尔玛与第二任丈夫生下了她唯一的孩子——女儿葆拉。今年9月,迪尔玛当上了外祖母。

  1970年1月,迪尔玛在圣保罗市被捕入狱。遭受了连续22天包括鞭打、电击的酷刑折磨。此后在监狱中度过大约三年时光,身心备受摧残,1972年底迪尔玛获释。这段坚强的经历也使她赢得巴西“圣女贞德”的称号。

  平稳仕途

  迪尔玛获释后继续求学,被南里奥格兰德州联邦大学录取,上学期间没有积极参与学生运动。1977年毕业后,她供职于一家与南里奥格兰德州政府有关的机构,这是她获释后第一份有薪工作。1978年,迪尔玛在州立坎皮纳斯大学攻读经济学硕士学位。

  1985年巴西民主政体恢复,迪尔玛投身政坛,先后出任阿雷格里港市财政局长和南里奥格兰德州能源部长。期间迪尔玛致力于解决普及用电这一“老大难”问题,促成州政府与私营企业联手,将南里奥格兰德州电力服务能力提高46%。

  迪尔玛于2001年加入了劳工党,从这年6月开始参与联邦政府事务。当时的总统候选人卢拉举行了一次会议,旨在与有识之士一起探讨如何解决供电危机。迪尔玛是与会专家之一,她的大胆发言以及在这一领域的丰富经验令人印象深刻。

  卢拉当选总统后,任命迪尔玛担任国家能源部长。对于这一出人意料的人事任命,卢拉解释说,“我意识到,与其他人相比,迪尔玛具备一种特殊性格。”外界认为,卢拉看中的是迪尔玛面对困境的勇气和出色的处事技巧,以及她担任州能源部长的丰富经验。出任能源部长期间,迪尔玛继续推动全国供电普及。

  2005年,迪尔玛被擢升为有“首席部长”之称的总统府民事办公室主任,成为卢拉的“左膀右臂”,也是巴西历史上首名女性“首席部长”。她帮助卢拉出台了多项民生政策,并最终被卢拉“钦定”为接班人。

  挑战“后卢拉时代”

  作为卢拉“钦点”的2010年总统候选人,迪尔玛去年底宣布代表执政党劳工党参选。今年7月底,她的民意支持率首度超过本次大选两年来的热门人物、社会民主党候选人若泽·塞拉。在10月3日首轮选举中,迪尔玛同样处于领跑地位。此后的民调中尽管差距在缩小,塞拉支持率呈现上升势头,但迪尔玛仍然胜算较大。

  迪尔玛无悬念地胜出,除了现任总统卢拉自始至终的“力捧”,更得益于卢拉担任总统8年巴西政治、经济上所获得的成就。法新社评论说,巴西人视卢拉为巴西“经济奇迹之父”。他的金融稳定政策和有效福利措施,帮助2900万巴西人脱贫,扶助国家走出多次金融危机。作为拉丁美洲最大国家和全球第八大经济体,巴西今年经济走势依然良好,经济增长率预计超过7%。由于对现政府较为满意,更多选民相信迪尔玛是总统职位的合适人选。

  在竞选中,迪尔玛多次表示,当选后她将延续卢拉时期的主要经济和外交政策,继续强化国家在关键经济领域的作用,带领巴西跻身“经济强国”,并争取在国际舞台上为巴西赢得更大话语权。在当选新总统首次公开讲话中,迪尔玛再次表示了自己将继续坚持卢拉政府的主要政策和路线。

  不过,迪尔玛接手过来的也并非全是“红利”。一些经济分析师认为,巴西政府公共财政支出庞大,有引发通货膨胀的潜在威胁。迪尔玛在竞选中宣称,要将政府财政盈余保持在国内生产总值(GDP)的3.3%。要达到这一目标,支出“瘦身”势在必行。

  如何在开发巴西石油资源的同时,平衡国家和私人投资者的利益将成为迪尔玛的执政难题。巴西政府当前增持国营巴西石油公司股份,投入大量资金吸引更多投资者目光的同时也孕育着风险。巴西国民议会联邦参议院近期可能通过一项法案,加强政府对国内油田的控制,把部分开发所得收益用于基础设施建设、教育和减少贫困项目。一些经济分析师担心,这项法案如果获得通过,将减少外来投资者的投资机会。更有批评者说,这项法案将降低巴西石油行业的效率,催生政治干预和腐败。

  另外,迪尔玛所属劳工党领导的执政联盟在11月3日举行的联邦参议院选举中获得绝对多数,在众议院选举中也颇有斩获,但作为一名“新人”,迪尔玛如何笼络足够多盟友,将是政府能否顺利执政的关键。与前任卢拉担任总统期间频频活跃于国际舞台,积极参与国际事务相比,向来为人低调、不善言谈的迪尔玛如何展现新兴大国的风范,还有相当的功课要补。