目录

• 1 什么是黄宗羲定律
• 2 黄宗羲定律的策略
• 3 走出“黄宗羲定律”的怪圈[1]
• 4 参考文献

什么是黄宗羲定律

　　所谓黄宗羲定律是由秦晖先生依据黄宗羲的观点而总结出来的某种历史规律：历史上的税费改革不止一次，但每次税费改革后，由于当时社会政治环境的局限性，农民负担在下降一段时间后又涨到一个比改革前更高的水平。明清思想家黄宗羲称之为“积累莫返之害”。

　　一个典型的例子是明朝中叶张居正所施行的一条鞭法：将农民上缴的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，折成银两，并明令不得增加其他名目的赋税。但到了明朝中后期，朝廷仍然征收其他赋税，如为了应付满族的入侵而开征的辽饷等，加重了农民的负担，客观上激化了农民起义。

　　黄宗羲是明末清初的一位著名思想家，黄宗羲指出，封建赋税制度有“三害”：“田土无等第之害，所税非所出之害，积累莫返之害。”这段话翻译成现代汉语就是：不分土地好坏都统一征税；农民种粮食却要等生产的产品卖了之后用货币交税，中间受商人的一层剥削；历代税赋改革，每改革一次，税就加重一次，而且一次比一次重。

黄宗羲定律的策略

A L续 安慰剂效应 卢维斯定理 阿尔巴德定理 蓝斯登定律 暗箱模式 蓝斯登原则 阿尔布莱特法则 垃圾桶理论 阿姆斯特朗法则 蓝柏格定理 阿什法则 雷鲍夫法则 艾奇布恩定理 懒蚂蚁效应 阿罗的不可能
定理 牢骚效应 艾德华定理 洛克忠告 艾科卡用人法则 拉图尔定律 阿伦森效应 鲁尼恩定律 暗示效应 拉锯效应 安泰效应 M 氨基酸组合效应 木桶原理 B 墨菲定律 彼得原理 蘑菇管理定律 不值得定律 马太效应 贝尔效应 名片效应 保龄球效应 米格—25效应 布里特定理 马蝇效应 比伦定律 末位淘汰法则 柏林定律 麦克莱兰定律 巴菲特定律 目标置换效应 彼得斯定律 梅考克法则 白德巴定理 摩斯科定理 布利丹效应 美即好效应 波特定律 马斯洛理论 布利斯定理 曼狄诺定律 波特法则 冒进现象 布朗定律 毛毛虫效应 伯恩斯定律 摩尔定律 布利斯原则 木桶歪论 名人效应 拜伦法则 N 冰淇淋哲学 鲶鱼效应 比林定律 南风法则 邦尼人力定律 尼伦伯格原则 玻璃天花板效应 凝聚效应 巴纳姆效应 纳尔逊原则 半途效应 希尔十七项
成功原则 贝尔纳效应 鸟笼效应 贝勃规律 O 边际效应 奥卡姆剃刀定律 菠菜法则 奥格威法则 标签效应 奥狄思法则 杯子理论 奥美原则 弼马瘟效应 欧弗斯托原则 搬铁块试验 P C 螃蟹效应 长尾理论 帕累托法则 刺猬法则 帕金森定律 长鞭效应 皮格马利翁效应 磁石法则 破窗效应 磁力法则 皮尔斯定律 蔡戈尼效应 皮京顿定理 从众效应 皮尔·卡丹定理 权威效应 披头士法则 蔡格尼克记忆效应 攀比效应 超限效应 Q 全球化链条定律 群体压力 传染效应 乔布斯法则 参与定律 犬獒效应 成事定理 青蛙法则 拆屋效应 乔治定理 出丑效应 秋尾法则 D 强手法则 多米诺骨牌效应 齐加尼克效应 达维多定律 情绪效应 倒金字塔管理法 R 定位法则 热炉法则 大荣法则 柔性管理法则 杜利奥定理 儒佛尔定律 杜根定律 洛克定律 迪斯忠告 人性定理 灯塔效应|锐化效应 达维多夫定律 S 德尼摩定律 三强鼎立法则 杜嘉法则 手表定律 杜邦定律 水坝式经营法 登门槛效应 首因效应 叠补丁效应 生态位法则 等待效应 德西效应 狄伦多定律 多看效应 E 生鱼片理论 250定律 隧道视野效应 恶魔效应 F 500强企业经
典管理法则 反暗示效应 弗洛斯特法则 双木桶理论 辐射效应 失真效应 适才适所法则 飞轮效应 史坦普定理 弗里施法则 史华兹论断 肥皂水效应 舍恩定理 凡勃伦效应 史提尔定律 法约尔原则 斯坦纳定理 费斯诺定理 矢泽定律 费斯法则 “4+2”法则 复壮效应 思维的定势效应 反馈效应 社会惰化效应 反木桶原理 苏东坡效应 弗洛伊德口误 森林效应 峰终定律 G 圣人理论 声誉磁场 光环效应 T 格雷欣法则 同仁法则 身体语言 古狄逊定理 跳蚤效应 沟通的位差效应 特雷默定律 管理沟通论 踢猫效应 沟通无限论 托利得定理 古德曼定理 特里法则 古德定律 铁钉效应 格利定理 蜕皮效应 孤峰原理 汤水效应 果子效应 托伊论断 过度理由效应 投射效应 过度学习效应 同群效应 功能固着心理 头鱼理论 感觉剥夺实验 鸵鸟政策 铁锹试验 态度改变—
糖果实验 W 感情效应 王永庆法则 共生效应 韦特莱法则 箍桶理论 威尔逊法则 乌兹纳泽定律 H 威尔德定理 花盆效应 翁格玛丽效应 花生试验 环境蓄势 黑洞效应 蝴蝶效应 沃尔森法则 霍桑效应 沃尔顿法则 华盛顿合作定律 沃森定律 猴子理论 王安论断 互惠关系定律 韦尔奇原则 杰亨利法则 温德定律 海潮效应 无折扣法则 横山法则 沃特曼定律 海恩法则 武器效应 猴子大象法则 X 赫勒法则 新木桶定律 信心获得 咸鸭蛋理论 怀特定律 斜坡球体定律 哈默定律 夏皮罗法则 坏苹果法则 西点军校的
经典法则 霍布森选择效应 希望效应 海因里希法则 虚荣效应 和谐定理 Y 哈罗效应 羊群效应理论 亚佛斯德原则 J “100-1=0”定律 酒与污水定律 鱼缸理论 激励倍增法则 影响世界的
100个定律 金鱼缸效应 蚁群效应 吉格勒定理 雅格布斯定理 吉尔伯特定律 印刻效应 吉格定理 150定律 吉德林法则 Yerkes-Dodson
法则 竞争优势效应 约翰逊效应 监狱角色模拟
实验 野鸭精神 棘轮效应 邮票效应 近因效应 优先效应 经验的逻辑
推理效应 优势富集效应 金属切削试验 延迟满足实验 K 因果定律 苛希纳定律 异性心理 快鱼法则 雁阵效应 异性效应 酝酿效应 拥有效应 坎特法则 Z 卡贝定律 智猪博弈理论 克里奇定理 坠机理论 柯维定理 自来水哲学 卡尔岑定理 煮蛙效应 刻板效应 自吃幼崽效应 L 自我参照效应 雷尼尔效应 自我选择效应 零和博弈 帐篷理论 柯维定理 最高气温效应 卡尔岑定理 詹森效应 雷尼尔效应 责任分散效应 蟑螂效应 座椅舒适感

　　如何从制度上防止“黄宗羲定律”重现？叶青教授认为，

　　1、要对农民实行国民待遇；

　　2、要从政体上改变，把“城乡分治”改为“城乡同治”。政府应该给城乡提供统一的公共产品，比如道路、农村义务教育等。

　　3、要发展农村经济，从制度上保证农村小康建设。只有经济发展了，农民税负率才会下降。

走出“黄宗羲定律”的怪圈^[1]

　　温家宝总理曾在十届全国人大一次会议记者招待会上大声疾呼：农村要精简机构和人员。温总理介绍，有一个县十二三万人口，“吃财政饭”的多达5700人。如果不精简机构，不减少人员，农民的负担不可能得到彻底解决。

　　总理在记者招待会上曾提到“黄宗羲定律”。何谓“黄宗羲定律”？意思是说，历史上的税费改革不止一次，但每次税费改革后，由于当时社会政治环境的局限性，农民负担在下降一段时间后又涨到一个比改革前更高的水平。明清思想家黄宗羲称之为“积累莫返之害”。

　　据报载，乡镇一级财政最大的负担是人员开支，这一部分开支占全部支出的70％。我有位同学在镇法庭干了十几年，他最深的感受是，乡镇政府有两“多”。一是闲置机构多；二是闲人多。一位曾在农村担任了17年乡镇党委书记的干部说，上世纪80年代中期，一个乡政府才10来个人，现在竟达到100多人了，这些人都靠农民养活。

　　其实现在乡镇干部的日子也不好过。整天面对那么多的人要吃饭，而乡镇政府又不是自给自足、自负盈亏的企业单位。要解决吃饭问题，只能找农民，于是各种巧立名目的乱收费应运而生，其结果只能是又给农民增添负担。如果农民负担减轻，岂不会断了这些乡镇干部的口粮吗？

　　减轻农民负担喊了十几年，但农民负担还是一年比一年加重了。其中的症结在哪？我认为关键是要走出“黄宗羲定律”的怪圈，改革农村不适应生产力发展的上层建筑的某些环节。其中最重要的环节是精简机构和人员。乡级财政困难的一个主要原因就是乡级财政供养的人太多。这些人不减少，已降下来的农民负担迟早会反弹。

　　乡镇政府的构建，应考虑当地实际情况和老百姓的需求，而不能机械地依照上级政府有个什么样的机构，乡镇就非得设一个对应的机构。

　　在机构设置中，不妨引入“定量分析”。根据工作效益、财力情况等测算出一个比例，财政供养人员应占全乡镇总人口的百分之几，应有一个尺度，然后照此比例加以控制，该裁的人员坚决裁，该撤掉的机构坚决撤掉。

　　只有走出“黄宗羲定律”的怪圈，一些地方才不至于再出现农民减负年年喊，农民负担年年升的怪现象。

参考文献

1. ↑ 王比学.走出“黄宗羲定律”的怪圈，《人民日报》 (2003年04月30日第十六版)

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