车辆强制险收费标准:于幼军几经波折复出说明了什么？

于幼军几经波折复出说明了什么？

2011-02-13 22:25:22

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于幼军几经波折复出说明了什么？

近日，国务院南水北调办召开机关各司、直属各单位主要负责人会议。国务院南水北调办党组书记、主任鄂竟平宣布党中央、国务院对办公室领导同志调整的决定并讲话。李津成、于幼军在会上讲了话。 

根据国务院决定，任命于幼军为国务院南水北调办副主任，免去李津成的国务院南水北调办副主任职务；根据中央组织部决定，于幼军任国务院南水北调办党组成员，免去李津成的国务院南水北调办党组成员职务。

据甘肃省庄浪县官方网站报道，2010年7月5日，“文化部副部级领导于幼军一行来庄浪调研雨水集蓄利用工程建设情况。”2008年9月5日，中共政治局对于幼军作出留党察看两年的处分，10月召开的十七届三中全会决定撤销其中央委员职务并确认该处分。于幼军的这次公开活动，被外界视为“低调复出”，但已由正部级降为副部级。

该媒体报道说，7月5日，文化部副部级领导于幼军一行来庄浪调研雨水集蓄利用工程建设情况。在省文化厅副厅长李慎滨、市政府副市长王大睿、县委书记张正、县长赵小林等省、市、县领导陪同下，于幼军深入庄浪县店峡南调人饮工程建设、万泉镇田坪村雨水集蓄利用工程建设点进行了调研，并参观了中国梯田化模范县纪念馆。通过调研，于幼军对庄浪县大力实施雨水集蓄利用工程建设给予了高度评价和充分肯定，认为庄浪县形成的“道路绕山转，梯田层层高，路旁有水窖，窖下有梯田，田中有果园”的农业产业化格局和“长藤结瓜”、“金线吊葫芦”等水窖建设模式，有效积蓄了天然降水，方便了群众在点浇点灌、病虫害防治等果园管理方面的用水需要，提高了果品产量，增加了农民收入。同时，雨水集流工程有效解决了干旱山区群众的生活用水难问题。

从这个报道中，我们似乎可以看到于幼军似乎已经开始与“水利”工作结缘，这也更似乎预示了他现在的所谓“出路”。从这一点看，上述举动为复出预热也的确有一定的道理。

2008年，外界一度传言于幼军被免职“双规”，3月中旬，经有关部门辟谣，“于幼军未被免职，仍是文化部党组书记、副部长”之后，这才得到平息。但在十七届三中全会之前，媒体发现，文化部官方网站“现任部领导”一栏中，“副部长、党组书记”名单里已经没有于幼军的名字，于幼军再次引起外界的关注。

文化部网站显示，于幼军最后一次以文化部副部长、党组书记身份出席的公开活动是2008年8月6日，当时，文化部党组召开中心组理想信念专题学习讨论会，于幼军主持了该会议。

十七届三中全会决定撤销于幼军中央委员会委员职务，并确认中央政治局今年9月5日作出的给予其留党察看两年处分。此消息虽然在政情观察人士意料之内，但经新华社发布之后，还是引起了强烈关注，因为在中共党史上，在三中全会罕有官员被撤销中央委员职务。

从历史惯例上说，每届中共中央的一中全会往往是紧接在党的代表大会之后召开，主题是“人事”，讨论选举中央最高领导层，比如选举政治局常委，通过中央书记处成员，决定中央军事委员会组成人员等。而二中全会，则是在全国两会换届前召开，主要讨论的是新一届国家机构的人事问题。

而历届的三中全会，大多距离党的代表大会召开一年左右，即中央委员、中央候补委员刚产生一年左右，新一届中央纪律委员会也刚运作一年，从时间角度来说，一般尚未发现现任中央委员、中央候补委员有“问题”。

所以，党的一中、二中、三中全会，一般不会涉及“问题中央委员”、“问题中央候补委员”的处理问题。这一点，可以从党史上得到印证。党的十一届一中全会至十七届三中全会之前，这30年来的历届党的一中、二中、三中全会均不会涉及官员处理问题，只有在四中、五中、六中、七中全会上，存在撤销中央委员、中央候补委员职务的情况。

对于于幼军在三中全会上被撤中央委员职务，中央党校一位资深专家指出，这再次彰显中国共产党从严治党的决心，也体现了中央纪委在新一届领导班子成立之后，过渡得非常快，磨合期非常短，很快进入了高效运作的状态，给现任官员再次敲响警种。

从十一届一中全会以来的30年间，包含于幼军在内，已有6位中央委员和6位中央候补委员被撤销职务，其中这6位中央委员中有2位是中央政治局委员、1位是常委。对这12名官员的党内处理，一般是开除党籍，除此之外，一部分还被追究了刑事责任，比如陈良宇、陈希同等。根据以往的情况，需要追究其他责任的，会在此次通报中一并指出。但此次对于幼军的处理，采取的是留党察看两年处分，并未说明将追究其他责任。该位专家说，这就说明了于幼军“问题”不大，不会再追求其他责任。

 其实，比于幼军几经波折的仕途有过之而不及的，还有北京市原市长孟学农。他们两人甚至在仕途上还有惊人的相同，比如，都在山西省长任上折戟，都在复出时到南水北调工程办公室任职等。

2010年中央直属机关党的工作会议22日至23日在京召开，这场会议由中直机关工委副书记孟学农主持会议。此前，他曾两度辞职，他自己称自己“失业”。2003年1月后，孟学农任北京市长，并兼任了北京奥运会组委会执行主席。  

 岂料履新仅93天，他就为非典事件不透明负了责任。出任北京市长仅三个月后，当年4月22日，他被宣布免去党内职务。同时，他辞去北京市市长职务。时任卫生部部长的张文康也去职。在沉寂了不到半年后，孟学农又有了复出的消息——2003年9月，他出任国务院南水北调工程建设委员会办公室副主任、党组副书记，正部长级的待遇不变。  

2007年8月，孟学农真正迎来了东山再起的机会：他被任命为山西省委副书记，9月出任代省长。2008年1月22日，在山西省人代会上当选为山西省省长。不料，这次任职377天，襄汾尾矿溃坝事故再次将他拉下马。  2008年9月，经党中央、国务院批准，同意接受孟学农同志引咎辞去山西省省长职务的请求。

综上所述，于幼军和孟学农等高级领导干部犯错误之后，几经波折后重新复出，一方面说明了他们个人问题不是特别大，根据党的相关章程，还没有到进一步处分的程度，另一方面也说明了党在处理干部错误的问题上，是本着治病救人的原则进行有利有节的处理，而不是将其一棒子折打死，全面否定。这是党的干部制度越来越成熟的表现，也是爱护干部，对干部进行人性化的使用和管理的表现。

不过，像这样的干部虽然不像贪污腐败的干部那样，属于道德品质败坏的类型，必须严惩不贷，但他们毕竟身处高位，责任在身，由于失职渎职，或者工作失误，给人民群众的生命财产安全造成了重大损失，后果严重，影响很坏。对于他们如何复出，怎样复出，是不是也得有一个相关的程序，让群众理解，让百姓知情？而这，也正是强化干部队伍建设和干部责任制建的题中应有之意！

附相关资料

■于幼军简历

于幼军，1953年1月出生，江苏省丰县人。曾任广东省委宣传部部长，深圳市委副书记、市长，湖南省委副书记、副省长，山西省省长，文化部党组书记、副部长等职务。

■30年来党的历届全会官员被免情况

●十二届七中全会

确认中央政治局关于撤销沈图中央委员职务的决定。

●十三届四中全会

撤销赵紫阳中央委员会总书记、中央政治局常务委员会委员、中央政治局委员、中央委员会委员和中共中央军事委员会第一副主席的职务。

●十四届五中全会

撤销陈希同中央政治局委员、中央委员会委员的职务，并建议依照法律程序，罢免其全国人大代表职务。

●十五届四中全会

撤销许运鸿中央委员会候补委员职务，开除其党籍。

●十五届五中全会

撤销徐鹏航同志中央委员会候补委员职务，给予其留党察看二年处分。

●十五届六中全会

撤销石兆彬、李嘉廷中央委员会候补委员职务，给予其开除党籍处分。

●十五届七中全会

撤销王雪冰中央委员会候补委员职务，给予其开除党籍处分。

●十六届四中全会

撤销田凤山中央委员会委员职务，给予其开除党籍处分。

●十六届七中全会

确认中央政治局作出的给予陈良宇、杜世成开除党籍的处分(编者注:陈良宇此前系中央政治局委员，杜世成为中央候补委员，开除党籍，也就意味着失去上述党内身份)。

●十七届三中全会

撤销于幼军中央委员会委员职务，确认中央政治局今年9月5日作出的给予其留党察看两年处分。