车管所科二预约查询:非洲人眼中的中国

在国外行为不当，危害加倍

作者：刘植荣

我在非洲工作期间，有机会接触一些国家的总理、部长、省长、企业家、酋长、村民等各个层次的人，在听到他们赞扬和感谢中国的同时，也了解到非洲人对中国人的一些负面看法。或许我们可以把这作为一面镜子，看看中国人在非洲人的心目中是怎样的，以改变不当行为，从而得到非洲人的认同，正所谓“以人为镜，可以知得失”。

商业贿赂让中国人名声受损

根据《中国经济周刊》披露的数据，2005年8月至2009年12月，中国共查处商业贿赂案件69223件、涉案金额165.9亿元人民币，平均每月查处的商业贿赂案件超过1300件。中国的商业贿赂早已国际化，不少中国公司在国际投标和工程建设过程中大肆行贿。世界银行2009年1月14日发布公告，将4家在世界银行投标公路项目的中国公司列入黑名单，因为这4家公司在投标过程中有严重腐败和欺诈行为。埃塞俄比亚、加纳、喀麦隆等许多非洲国家报纸都在显著位置对此进行了报道。

作为中国人，我当然不愿意看到这样的结果，但这也是意料之中。就我所知，中国有些企业在国际承包工程中串标、围标、贿赂业主现象严重，低价中标后，为少亏、不亏或赢利，又开始贿赂监理，降低施工标准，违反合同规范，偷工减料，野蛮施工，连最基本的企业形象也不顾。例如，在一家中国公司承包的非洲某国100多公里的公路项目上，找不到一块施工安全标志牌，由此引发了重大交通事故；缺乏对道路的维护，雨季交通经常中断；施工中乱挖乱弃，严重破坏了自然环境；计划不合理，超量申请建设用地，给业主造成了巨大经济损失；施工中噪音、粉尘污染严重，给人畜健康、农作物生长造成了严重危害。

当然也有一些非洲国家甚至默许中国公司的商业贿赂，认为这样能把更多的中国公司吸引过去，让中国公司之间产生恶性竞争，把标价压低。

久而久之，常有非洲人对我说：“现在的中国人怎么与30年前的不一样了？”他们说，那时中国人很友好，帮助他们做了好多事情，在修路的同时帮他们修水渠、建学校、盖教堂，可现在的中国人把过去修建的水渠、学校和教堂给破坏了。

不遵守规则影响长远发展

中国企业涌入非洲，随之而来的也有中国人与当地人冲突的扩大和升级。我在埃塞俄比亚时，一家中国公司在使用政府提供的料场用地时，竟挖过了地界30多米，与村民发生冲突。上午，我帮助他们把事件“摆平”，告诉这家公司暂时停止在该料场挖土作业，又设法让政府把挖过界的土地征下来后再挖。村民也接受了我提出的解决方案。下午，这家中国公司却擅自在越过界的土地上继续挖，结果，200多名村民手持步枪、冲锋枪（埃塞俄比亚公民持武器合法）和棍棒，与中国员工发生了暴力冲突，将中方人员追赶到营地围困起来，十几名中国员工受伤。我得到求助后赶到该营地，为被围困的中国员工解围。为处理此事件，我颇费了一番周折。

另外，中国企业偷卖免税建筑材料、逃税等案件也时有发生，给非洲人的感觉是，中国企业猫腻多、不规矩。一位南非人Pleb在网上留言说：“当心来自中国的黄祸！”

君子爱财，取之有道。这个“道”就是法律，就是道德，就是规范，就是良心。如果中国公司在非洲不讲法律，不讲道德，不讲规范，不讲良心，缺乏长远的发展规划，持“中一个标是一个标，赚一笔钱算一笔钱”的短视原则，那中国在非洲几年、十几年甚至几十年占有的市场或许很难保住。你不遵守游戏规则，就会收到红牌，这就是市场经济规律。

用工不规矩导致矛盾不断

一些中国公司把在国内管理中国员工的方式带到了非洲，不给工人上保险，不平等待人，侵害工人权益，随意解雇工人等等，由此引发的与当地雇员的冲突接连不断，当地和欧美媒体经常给予曝光。

2010年10月中旬，赞比亚中资企业科蓝煤矿与当地员工发生冲突。原因是科蓝煤矿发展不景气，该矿给矿工放了一周的假，这属于雇主主动给员工放假，在这种情况下，世界各国的劳动法都要求雇主支付雇员放假期间的工资。可在10月15日的工资发放中，中方没有支付给矿工放假期间的工资，由此引发冲突。

在埃塞俄比亚，一中资企业翻译在管理雇用的保安时用了侮辱性语言，被激怒的保安开枪打死；还有一家中国建筑企业突然收到了法院的150张传票，原来，该企业没按照法律程序解雇员工，被解雇的员工纷纷到法院把这家企业告上了法庭。

据2010年11月14日南非报纸《The Sunday Times》的报道，南非警察在开普敦和德班逮捕了16名中国员工，他们在被法院审判后将被驱逐出南非，四年内不得重新入南非。该报披露，一家中国电信公司2010年1月与南非第三大互联网运营商Cell C公司签订了29亿南非兰特（约合28亿人民币元）的合同，负责南非高速互联网建设。警方称该公司每月都组织数以百计的非法劳务人员入境，在被调查的中方人员中，有350人持有“有问题的劳务签证”，并指出这些劳务签证中有腐败行为，许多技术人员和高级管理人员持的是3个月的旅游签证。这家中国公司如果违反移民法，将面临巨额罚款，公司负责人也会被判3个月的监禁。

世界各国都用法律保护自己国家的劳动力市场，本国能提供的劳务，绝不允许从外国进口。南非政府官员Patrick Craven说，从中国进口廉价劳动力，就相当于是“非法人口贩运”。根据南非警方的调查材料，在南非的中国劳工月薪只有2500南非兰特，而要雇用当地劳工则不得低于每月30000南非兰特，雇用一名南非当地劳工相当于雇用12名中国工人。

南非公众对此事件反响强烈。署名Eric West的网友留言说：“中国人在埃塞俄比亚的一个新建大坝工程上也是这么做的，他们从中国带来自己的劳工。”Rockspider说：“也应该查查中国某某公司（本文隐去了该公司名称）在约翰内斯堡的用工情况，南非移民当局与他们串通，中国人给了移民局官员一提包美元。这就是中国人的做事方式。”