车祸头部撞击后遗症:韶关市人民政府打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作情况

发布时间：2010-03-18 作者： 文章来源： 浏览次数： 27 [ 打印 ] [ 关闭窗口 ] [ 收藏 ]

根据《广东省打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案》的要求，我市于2009年1月11日～4月15日在对违法添加非食用物质和滥用食品添加剂进行专项整治。市辖各县（区、市）根据实际情况制定了实施方案，建立了专项整治组织机构，积极部署整治工作、宣传动员、转发或公告“黑名单”、公布投诉举报方式、制定抽检计划、查办案件、报送相关信息及依法追究责任人。各部门积极督促食品、食品添加剂生产企业、经营单位和餐饮单位开展自查自纠，对生鲜乳、食品和食品添加剂生产、流通、消费环节开展监督检查和抽检，对乳及乳制品生产、米面制品、淀粉制品和豆谷制品生产、肉及肉制品生产、酒类生产、水产品加工和流通、调味品生产进行清理整顿等；积极开展生产许可制度、监督管理制度、使用申报制度、索证索票制度、日常监督抽检制度和溯源等长效监管机制建设。相关企业积极开展自查自纠，职工对食品添加剂的知识有进一步了解。各县（市、区）和市食安委相关单位清理整顿工作已取得阶段性成效。

一、各县（市、区）清理整顿情况

（一）突出重点，集中力量开展整治。

根据整治第一阶段掌握的情况，及时调整重点地区、重点品种和重点产品，集中监管力量，明确专人负责，实行重点“盯防”。南雄市加大对使用硫磺熏蒸辣椒的监管力度。成立了专项整治工作领导小组，制定了《关于查处违法用硫磺熏蒸辣椒的专项整治方案》，从严查处违法使用硫磺熏蒸辣椒的行为。2月20日，依法对违法使用硫磺熏蒸辣椒的当事人张赛娥进行了查处，没收了其使用硫磺熏蒸的辣椒干34公斤和硫磺6公斤，并按照规定进行了处罚。我市在接省专项整治工作小组办公室函转的国家整治领导小组的有关案件督办通知后，高度重视，反应迅速，及时对南雄市硫磺熏制辣椒事件的违法行为进行了查处，受到国家和省的整治领导小组的肯定。曲江区以小餐饮、农村餐饮、学校和集体食堂为重点检查单位，以食用油（废弃油脂）、调味品、水产品、肉类及畜禽肉的使用等为重点检查环节，督促各餐饮单位对不符合要求的及时采取有效措施进行整改。该区还加大执法检查力度，采取重复检查的方式，严厉打击了城镇集贸市场、乡村流动肉商和经销生猪产品的小卖部的不法行为。加大了酒类、调味品执法力度，严厉打击无证批发、经销假冒伪劣酒的行为，净化了酒类、调味品市场。翁源县根据第一阶段掌握的情况，对米制品、面制品、豆制品、花生油、白砂糖等6种产品进行了重点整治。针对该县唯一一家乳制品厂----韶关市康泉生态发展有限公司羊奶厂进行多次有针对性的检查，均未发现喂养用的原料、饲料有农药残留和掺假现象，生产的产品也未发现三聚氰胺等非食用化工原料。

（二）找准弱点，认真指导整改工作，积极探索长效机制的建立。

仁化县食安委始终把加强相关业务知识的学习当作为打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作的重要组成部分。在做好日常监管工作的同时，要求各个成员单位组织干部职工充分利用周例会、食品安全网等途径弥补添加剂相关业务知识的欠缺，以克服工作的盲目性，增强工作针对性；并及时召开专项整治领导小组“研讨会”，进一步统一思想，坚定工作目标，总结工作得失、明确工作方向，分清责任职责。市辖各县（市、区）积极向食品生产经营单位发放“食品中可能违法添加的非食用物质和食品加工过程中易滥用的食品添加剂品种名单”，认真指导生产经营企业建立健全索证索票台帐登记制度，对食品添加剂使用不当的问题进行指导纠正，对违法使用食品添加剂行为进行严肃查处。乐昌市印制了《乐昌市餐饮业食品添加剂使用登记制度》发放给餐饮经营单位。要求各单位按制度要求进行登记，开展自查自纠，落实月上报工作，并形成长效机制。翁源县为巩固成效，县卫监所还与学校、幼儿园集体食堂、县城及周边区域餐饮单位、公共场所经营单位签订了《餐饮单位使用食品添加剂食品卫生安全承诺书》共184份。

（三）把握特点，大力开展监督抽检。

乳源县对涉及使用添加剂的面包、糕点、豆制品等三类食品共15家相关企业开展食品及添加剂专项监督抽查；对18家餐饮单位使用食品添加剂的进货渠道、外包装标示、使用情况等环节进行了抽查；对流通环节23个批次的食品进行排查，针对部分消费者反应问题进行抽样检测。乐昌市加强定点屠宰场和养殖大户生猪 “瘦肉精”的检测，共抽取35批、145头生猪尿样，经检测全部呈阴性。该市卫生部门制定了添加剂专项整治监督抽检工作计划，并按计划抽检了10份食品，合格率100%。该局还对检查发现的未标明生产日期的胭脂红、香精和柠檬黄进行了处理。仁化县在调查摸清容易滥用食品添加剂的品种、类别后，重新制定抽检计划，确定专项整治重点对象，对餐饮单位进行了随机抽检，抽检的面包、馒头、精制龙须面等8个产品均未检出有违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的情况。该县还对农资经营主体进行严格清查，严厉查处甲胺磷等23种禁止使用的高剧毒农药及制剂，查处2家无证经营农资店，确保了农产品的田头安全。南雄市重点检查了50多家规模养殖场，5家定点屠宰场及30多家兽药经营店，检测“猪尿”样品160多份，合格率为98%。该市卫生部门进一步加强对各种中西式糕点、米面制品、腐竹肉丸粉丝、熟肉制品及水产品的监管，检查添加剂的使用情况，对5家食品加工厂的产品进行了抽检，共抽检5份样品，5份样品添加剂含量均未超标。新丰县畜牧局继续加强对该县奶牛场的监管，严厉打击鲜奶掺杂掺假行为；同时对大型养猪场、规模养猪专业户先后开展了6次瘦肉精检测行动，共检查了4个大猪场和2个规模养猪专业户，加强对县肉联厂的监督检查力度，共抽检了120头生猪，检测结果均合格。该县卫生部门加大对餐饮业使用食品添加剂的监督抽检，共抽检米面制品8份、熟肉制品共2份、自制冷热品共2份，均检验合格，未发现违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的现象。

（四）瞄准焦点，积极开展宣传教育。

宣传工作是开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作的助推器。市辖各县（市、区）在重点整治区域，采取张贴标语、开辟专栏、散发资料、入户指导等形式，加大宣传教育的广度、深度和密度，营造共同参与整治的良好氛围，共建放心的食品消费环境。南雄市加大了对《农产品质量安全法》的宣传力度，教育辣椒经营户和个人不得使用任何硫磺熏蒸辣椒；大力宣传“瘦肉精”等违禁药物的危害性及非法经营使用违禁药物的后果。市食安委办利用电视媒体和宣传横幅、标语等形式，积极向全市广大群众宣传添加非食用物质和滥用食品添加剂对人体产生的健康危害状况，鼓励群众举报违法使用添加非食用物质和滥用食品添加剂行为，并公布了举报电话（3868319）和电子邮箱（sgnxs@126.com）。仁化县充分利用“12316”三农服务热线及仁化农业信息网宣传农资法律法规；同时扎实开展群众性宣教活动，将卫生部首批公布的17种非食用物质和10种易滥用的食品添加剂名单发布于县电视台，通过邀请新闻记者详细报道联合打假行动、借助报刊、广播、电视、网络等形式，让群众了解在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的危害，激发群众参与食品安全工作的积极性和主动性，努力营造人人关注食品安全，人人参与食品安全的浓郁氛围。曲江区全面开展无公害蔬菜生产基地的环境整治，广泛宣传农用投入品安全使用标准，普及农药、化肥的科学使用和安全间隔期等安全生产知识。通过悬挂横幅、展板等形式向屠宰户及广大群众进行《生猪屠宰管理条例》及如何鉴别新鲜猪肉的宣传，拓宽了监督渠道，提高了社会监督的作用。区电视台对由食安办牵头组织质监、工商、卫生等部门参加的联合整治行动，进行了全程跟踪录像和新闻播报，提高消费者自我保护意识，形成了良好的整治氛围。

二、市食安委相关单位清理整顿情况

（一）市卫生局开展清理整顿工作情况

1、积极开展餐饮单位食品添加剂使用情况监督检查。该局对餐饮单位使用食品添加剂情况进行了监督检查，特别对较大型餐饮经营单位及集体食堂进行了重点检查，将检查结果逐户签名登记入档，同时督促指导餐饮单位建立健全采购和使用食品添加剂索证索票台账登记制度，要求各单位负责人认真按照国家公布的“食品中不能违法添加的非食用物质和食品加工过程中易滥用的食品添加剂品种名单”中的内容，组织员工学习并落实相关登记及上报工作。据统计，共出动卫生监督员3864人次，监督检查餐饮经营单位2894户次；整治重点地区13个，整治重点单位1249户，重点品种157类。检查发现有32家餐饮单位存在有无食品添加剂字样、无卫生许可证号、无中文标识和无厂名厂址的添加剂；有4间餐饮单位超范围使用食品添加剂，对此卫生监督人员发出了卫生监督意见书，要求其立即整改，并将不合要求的添加剂下架、禁止使用。

2、积极开展食品添加剂专项抽检。该局根据结合实际情况，参照省抽检计划，制定了我市餐饮行业食品添加剂抽检计划，在省计划任务的基础上，增加了对自制佐餐食品的抽检。到4月10日止，已完成监督抽检品种5类共100份，合格99份，1份糕点制品铝超标，合格率99%。对抽检不合格的餐饮经营单位，卫生监督执法人员立即下达了监督意见书，要求其立即整改。

3、加强培训，促进企业自查自纠。针对整治行动的重点内容与重点单位，积极开展食品添加剂生产企业和餐饮单位管理者培训工作，共举办2期专项培训班205名企业负责人参与。使从业人员清楚认识到使用非食用物质和滥用食品添加剂的巨大危害，提高其守法经营意识，自觉抵制使用非食用物质和食品添加剂行为。同时卫生监督员通过现场指导和卫生监督意见书等方式，帮助餐饮单位负责人及行业从业人员正确掌握食品添加剂的基本使用原则，为各单位积极开展自查自纠工作打下良好的基础。在自查阶段，向208间餐饮单位发出自查表，对较大型餐饮单位使用食品添加剂情况进行了调查摸底和检查，重点检查餐饮单位内肉制品加工、米面制品加工使用亚硝酸盐、色素、小苏打和酵母等内容。

4、健全完善相关制度，建立长效监管机制。为了进一步巩固专项整治工作的成果，促使经营单位落实食品添加剂使用管理制度，印制《韶关市餐饮业食品添加剂使用登记制度》发放给餐饮经营单位，要求各单位采购的食品添加剂必须严格执行索证制度，做到有台帐可查，有票据可验；食品添加剂存放要有固定场所，有专人保管；使用食品添加剂有定量设备，严格按照标示的使用范围、使用量使用添加剂，有使用记录可查。在对专项整治工作的验收检查中，被检查的经营单位绝大部分能按要求规范使用食品添加剂，落实登记制度。

（二）市质监局开展清理整顿工作情况

1、加强监督巡查。区市质监系统共出动执法人员1253人次，检查食品生产企业697家，对126家食品生产单位进行了添加剂使用备案，涉及使用食品添加剂的产品16大类。全市大部分使用添加剂的企业在购进食品添加剂时能把住进货关，食品添加剂的标签项目基本齐全，并注意索取生产厂家的食品卫生许可证与产品检验合格证，基本能按照相关的标准要求使用添加剂。但也发现部分食品添加剂使用企业仍存在一定问题：一些厂家进货时虽然进行索证，但经常不能及时索取同批产品的检验报告单；某些企业没有专人负责添加剂的使用，没有建立添加剂使用台帐。

2、加强产品抽检。专项整治工作开展以来，共对430家食品生产加工企业的450批次产品进行了食品质量监督检验，种类包括粮食加工品、糕点、调味品、肉制品、乳制品、饮料、蜂产品、豆制品、蔬菜制品、酒类、炒货、食糖、食用植物油，合格430批次，不合格20批次，批次合格率97.25%。对在监督抽查中产品不合格的企业，发放黄牌1宗，移交县局处理7宗，移交稽查分局处理1宗。不合格产品主要存在以下问题：糕点类产品菌落总数、霉菌酵母数超标；乳制品及碗面允许短缺量不合格；花生油过氧化值、不溶性杂质超标。饮用水电导率、氯化物、PH值、游离氯不合格，检查中暂未发现因添加剂使用超标、超范围而不合格的产品。

（三）市农业局开展清理整顿工作情况

市农业局1～2月按计划对生猪尿样、蔬菜农药残留和饲料三聚氰氨进行抽检。共抽取生猪尿样683份，“瘦肉精”检测均显阴性，合格率100%。共抽取蔬菜样品2578个，其中快速检测样品2491个，检出农药残留阳性样品49个，阳性率为1.97%；定量监测样品87个，农药残留超标样品为0，合格率为100%。对3个饲料样品进行三聚氰氨检测，检测均显阴性，合格率100%。

（四）市工商局开展清理整顿工作情况

据统计，此次行动，工商部门共出动执法人员1362次，检查经营户2253次（其中食品添加剂经营户221户次），查处无照经营4户，查扣滥用食品添加剂的食品数量490公斤，受理消费者申诉举报1宗，查处流通环节涉及违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的案件1宗。

（五）经贸和出入境检验检疫部门开展清理整顿工作情况

市经贸局出动执法人员102人次对我市7家酒类生产企业、4家生猪定点屠宰厂进行检查，未发现任何违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。市出入境检验检疫局要求韶关辖区内出口食品生产企业对生产加工过程中使用的原辅料和添加剂进行清理自查，并对其《自查报告表》予以指导审核，未发现食品中非法添加非食用物质和滥用食品添加剂食品行为，使用的原辅料符合国家标准和有关规定。

(六)市食品药品监管局开展清理整顿工作情况

市食品药品监管局加强对打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作的组织协调，及时将有关的举报投诉移交相关部门处理，协调、督促相关县（市、区）和部门开展清理整顿工作。及时收集相关信息，并将本市的清理整顿情况上报上级部门；及时在韶关市食品安全网和《韶关市食品安全工作简报》上通报我市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂清理整顿工作的进展情况，大力宣传违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的危害，及时传达国家、省和市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的工作要求。