文昌“豆腐渣总工”保亭“卖地局长”海口“手续所长”获刑

 来源：南海网-海南特区报 2011年05月12日10:17 　　我省检察机关5年来共立案查办各类渎职侵权犯罪案件182件239人

　　老板花两千就买通“豆腐渣总工”

　　本报讯 近日，记者从省检察院获悉，2005年至2010年，全省检察机关共立案查办各类渎职侵权犯罪案件182件239人，其中，立案查办国家机关工作人员滥用职权类案件67 件78 人，玩忽职守类案件 78件 107人。涉及行政执法人员和司法人员犯罪188人，案件涉及国土资源管理、林业、教育、安全生产监管、社会保障司法、食品药品监管等多个领域。记者 韩建东 通讯员 薛鸿肖

　　保亭“卖地局长”

　　徇私情私利背离职守 国家损失300万元

　　黄尤智，保亭县民政局原副局长，在1997年7月至2002年1月担任保亭县建设与国土资源局副局长期间，负责国土局的日常工作安排，主要是负责建设用地、承包土地和国有土地出让使用等工作。2000年9月，在办理保亭县某农业综合开发有限公司在当地南改岭和布谷岭申请征用13448亩国有林地用于养殖黄牛过程中，明知该公司征用的土地一次性向县政府请示有超越县一级政府审批权限、不可能获批的情况下，指使该公司将征用的土地分成三块，分三次提出申请并从中捞取好处，误导县政府超越权限审批，致使该公司没有缴足土地确权费和未缴纳3165.58万元土地出让金的情况下，取得土地使用权证。同时，该公司利用该块地的土地使用权向银行贷款，给国家造成经济损失300万元人民币。

　　2011年3月9日，保亭县人民法院以黄尤智犯受贿罪，判处有期徒刑二年，犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年，决定执行刑期二年六个月。

　　海口“手续所长”

　　滥用职权非法审批 50多万社保金被冒领

　　韩军，原海口市社会保险结算支付中心副主任兼海口市社会保险事业局琼山社会保险所所长，2010年11月9日，因滥用职权罪被海口市琼山区人民法院判处有期徒刑二年，缓刑二年。

　　2008年，我省养老保险开始实行全省统筹制度，当时海口地区依据相关规定对1992年至1997年养老保险费的补缴审查较为严格，需要一系列的书面材料证明，但在我省其他市县，对补缴养老保险费的审查相对宽松，部分人员甚至可以凭关系虚构工作单位办理补缴手续。由于补缴保险后，退休后能领取的养老金要明显多于未补缴的人员，因此很多人便通过韩军想办法办理1992年至1997年养老保险的手续。韩军明知有关人员不符合补缴条件，仍找到林某（曾在龙华区社保与就业管理站工作，后因涉嫌诈骗罪被起诉）作为中介帮助一些不符合条件人员办理手续。2008年7月至2009年8月，韩军先后主动托林某办理40多人，至案发时已录入海口市社保局电脑管理系统20多人。

　　韩军除主动托林某伪造请托人的社保关系转移材料外，还帮助林某办理了由林某介绍的人的社保关系转移手续。经核查，2008年7月至2009年8月，由韩军录入的伪造社保关系转移人员共计229人，伪造缴费但未实际缴费却已退休领取养老保险金的共计82人。

　　截至案发，韩军的行为已导致51.81万元的社会养老保险金被冒领。

　　老板给了2千元 他让“豆腐渣公路”过关

　　原文昌市地方公路管理站副站长潘正波，曾在文昌市农村公路改造工程指挥部任项目负责人、总工程师，文昌市农村公路工程施工建设质量监督小组副组长；原文昌市交通局办事员邓邦兴，2005年8月被派到文昌市农村公路改造工程指挥部计量合同部工作，担任文蓬线K27至干塘公路的业主方现场代表。两人与施工老板勾结，偷工减料，致使新修的公路未达标而脱皮露骨严重，造成直接经济损失100余万元。

　　文蓬线K27至干塘公路原由海南某建筑公司文昌分公司承建。该公司负责人林某在完成土方路基等的施工后，又将余下的水泥砼面层等工程施工转包给林某某（没有施工资质）。林某某承包该工程后，既没有聘请专业的公路工程技术人员指导施工，也没有组建工程队，只是在需要施工时，临时到大致坡雇请零散工人来进行施工。在使用水泥过程中，没有使用符合规定的PO425号水泥，而是使用明令禁止的PC325号水泥。时任业主代表的邓邦兴在明知施工队没有技术人员、现场管理不到位和施工材料不合规定的情况下，没有认真对工程质量进行监督，没有提出明确的整改措施和采取有效手段要求施工队进行整改。2009年1月8日，“质量监督小组副组长”潘正波组织人员对文蓬线K27至干塘公路进行验收。期间，潘正波收受了林某某人民币2000元，在没有设计单位人员参加、也没有进行抗折弯拉强度测试的情况下，潘正波在验收报告上签名确认该路段质量合格，使该路段顺利通过验收。该路段通车后不久多处出现坑洞与破损，路面脱皮露骨严重，造成直接经济损失100余万元。2009年5月28日，媒体报道了文昌市农村公路通畅工程文蓬线K27至干塘公路施工质量问题，当地群众对此议论纷纷，意见极大，指责这是豆腐渣工程，致使政府声誉受损。另外还查明潘正波在管理文昌市农村公路通畅工程期间，利用担任总工程师的职务之便，多次收受、索取施工队老板的钱财50800元。

　　2010年1月25日，文昌市人民法院以被告人潘正波犯玩忽职守罪判处有期徒刑一年六个月，犯受贿罪判处有期徒刑二年三个月，两罪并罚，执行有期徒刑三年六个月；被告人邓邦兴犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。(责任编辑：Newshoo)