跆拳道基本动作分解图:黑龙江新闻网-产业结构

关于我省产业结构调整的辩证思考
□贾惠媛
产业发展是经济发展的根本动力。一个地方的产业结构、产业规模如何，直接决定着经济发展的速度、质量和效益。
建国以来，我省经历了由“十大军工”、“三大动力”构成的装备产业体系的一枝独秀，到装备、能源、石化、食品四大主导产业的确立，再到十大重点产业的兴起，走出了一条由单一到全面、由传统向新兴的产业发展之路。但产业结构不合理这一深层次矛盾始终在困扰、制约着我省发展。导致我省在全国“千帆竞发、百舸争流”的经济发展大潮中节节败退，经济总量由改革开放前的全国第8位，下降到2009年的第16位。
为扭转这种被动局面，省委省政府确定将“十二五”前三年作为产业项目建设年，着力建设一批起点高、成长性好、牵动力强的产业项目，从源头上调整产业结构，培育一批主导产业，加快转变发展方式，为全省经济持续健康发展提供强劲支撑。但产业结构调整、主导产业的确立和形成，既不是一蹴而就，也不能一劳永逸。它是一个动态的过程，随着世情国情省情的变化，特别是随着市场需求、市场竞争的变化而调整。只有按经济规律和自然规律办事，按市场机制配置资源，充分发挥自己的比较优势，改造提升传统产业，加快发展战略性新兴产业，才能加快推进产业结构优化升级，实现又好又快发展。
第一，调整优化产业结构，不在于优势主导产业的数量，关键在于规模和质量
传统的思维理念认为，数量占的多就是优势的占有。但在发展主导产业上，这一点并不适用。瑞士的钟表、荷兰的花卉、德国的机械制造，看似产业结构较为单一，但其产业均能在世界范围内独占鳌头，并以此不断巩固着自身作为发达国家的地位。改革开放后由滨海渔村迅速成长为全国计划单列市的深圳，2010年GDP达到9510亿元，与我省接近，仅电子信息产业一项产值就达到1万亿元，超过我省全部工业总量。从这些国家和地区的发展经验可以看出，选择符合自身实际的优势产业、主导产业，并不在于数量的多少，即使只有一个核心产业，只要有规模、有质量，一样能够抢占市场、创造效益，支撑地区经济的发展。
我省工业门类比较齐全，其中装备、能源、石化、食品、医药等几大产业，始终占工业经济总量的90%以上，是全省经济发展的主体，但多年来却没有承担起又好又快发展的重任。追究原因，并不是因为我省确定的这些主导产业数量少，而是规模不够大，如号称装备制造基地，而装备工业规模只排在全国二十几位。其它支柱产业也始终在资源初加工、粗加工的领域徘徊，附加值不高、效益不好，造成了“人进我退、人优我劣”的尴尬局面。
要调整优化产业结构，必须在做大做强上下功夫。做大，就是通过扩建、新建项目，实现内生裂变，扩大主导产业的整体规模，提高市场竞争力和占有率，体现规模效益。做强，就是要依靠科技创新，大搞精深加工、“吃干榨净出精品”，实现多层次开发、多层次增值。如变原油输出为发展石油精细化工，不断延长产业链条，推动下游配套；变原煤初加工为煤炭“四转一开发”，实现煤电一体化；变商品粮输出为发展绿色食品和粮化工；变原木初加工为扩大终端生产能力。不断提高产业发展质量，真正把资源优势转变为产品优势、产业优势和经济优势。
第二，调整优化产业结构，不在于跟风“赶潮流”，关键在于最大限度地发挥比较优势
金融危机爆发以来，总结历史上几次后危机时代的产业发展规律，各国都把目光投向了新兴产业。美国今后10年内将投入1500亿美元，重点发展新能源、宽带网络和生物工程产业，加快发展电动汽车，积极培育纳米技术。欧盟计划在2013年前投资1050亿欧元，用于绿色经济发展。日本将重点发展环境与能源、健康两大产业，到2020年创造100万亿日元的新资产。为把握战略机遇，国内的江苏省、陕西省，以及包括我省在内的多个省市，均陆续出台了战略性新兴产业发展规划，全国范围内迅速掀起了新兴产业的发展热潮。
但正如温家宝总理在《让科技引领中国可持续发展》讲话中强调的那样：“科学选择新兴战略性产业非常重要，选对了就能跨越发展，选错了将会贻误时机。”不同的地区具有不同的发展基础和优势，发展战略性新兴产业决不能“赶时髦”，而是要因地制宜、因“势”制宜。
我省拥有哈工大、哈兽研、703所、东轻、哈飞、哈电站等一大批高校、科研院所和大型企业，年产五千吨太阳能级多晶硅、齐重数控机床等一大批重大项目即将陆续投产或投入使用，石墨等矿产资源和农林畜产品资源丰富。这些都将为发展新材料、高端装备制造提供重要支撑。只有充分发挥这些比较优势，量力而行，有所为有所不为，在新能源装备、新材料、光伏、生物等具有比较优势的产业全力出击，抢占制高点；在技术、人才、资金等要素投放上向这些产业倾斜，才可能使这些新兴产业在激烈的市场竞争中脱颖而出，在较短的时间内形成“气候”，迅速抢占一席之地。
第三，调整优化产业结构，不在于个体产业“一尊独大”，关键在于集群发展
美国经济学家斯科特说，在当今的世界经济版图上，由于大量产业集群的存在，形成了色彩斑斓、块状明显的“经济马赛克”，世界财富绝大多数都是在这些块状区域内创造出来的。产业集群在创造经济奇迹方面的魅力罕有其匹。二战以来，在英国、德国、美国的一些发达地区日渐衰落的同时，意大利中部和东北部、德国的巴登符德堡、美国的硅谷等许多落后地区却依托产业集群迅速崛起。江苏省的昆山连续几年排名全国百强县首位，靠的也是产业集聚的“榕树经济”发展模式。
在这方面，我省也有成功的案例。比如兰西的亚麻产业，其汽车凉垫编织业遍布城乡，辐射邻县，占全国市场2/3的份额，成为富民强县的产业集群。但总体看，我省的产业集聚能力还不强，很多产业仍处于分散发展、各自为战的状态。如装备制造业省内加工配套量不足50%。
因此，调整优化产业结构，必须把产业项目建设与专业园区建设结合起来，打破行政区域界限，科学定位区域内的主导产业，围绕主导产业发展上下游吃配项目，搞好生产要素配套，发展相关服务产业，促进特定的企业群、产业群向专业园区集中，拉长产业链条，以集群优势降低经营成本，增强产业竞争力。
第四，调整优化产业结构，不在于以资源优势增加供给，关键在于扩大市场需求
日本没有什么资源，却是世界经济强国；沿海地区缺少资源，却成为发达地区。他们主要是靠产业结构优化，产品符合市场需求。而我们往往是看自己有什么资源就干什么，好不容易上了项目，但产品卖不出去，或卖不上价，结果是“守着金山过穷日子”，形成了“资源诅咒”。
要调整优化产业结构，必须以市场为导向，牢固树立“市场牵动资源”、“依托资源但不依赖资源”的理念。无论是改造传统产业，还是发展战略性新兴产业，都要着眼于项目的内生动力和长远发展，从研究市场需求入手，看看市场现在缺少什么，潜在需要什么？然后从全国、全世界找资源、引资金、招人才、拓市场。这样，项目才能很快建起来，产品才能广泛吸引社会需求，企业才能越做越活，产业才能越做越大、越做越强。比如农机产业，我省需求占全国的20%，自己现有产能只有20%。把它作为重点产业发展，有广阔的市场空间。所以“一拖”等一些农机大企业纷纷来我省投资。
综上所述，我省调整优化产业结构，一定要根据市场需求，遵循产业发展规律，从本地实际出发，实行差异化竞争。既不可抱残守缺，又不能好高骛远；不求产业门类齐全，但求把几个支柱产业做大做强；不能盲目跟风单纯追求“最新最好”，要量力而行，在能有所为的产业大有作为。