南中国海,中国共有 51个岛屿被菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、文莱、越南5个国家长期侵占,但为了达到和平共处的目的,中国政府于2002年11月4日,中国与东盟各国签订《南海各方行为宣言》,这一宣言是中国与东盟签署的第一份有关南海问题的政治文件,宣言强调通过友好协商和谈判,以和平方式解决南海有关争议,在争议解决之前,各方承诺保持克制,不采取使争议复杂化和扩大化的行动。对维护中国主权权益,保持南海地区和平与稳定,增进中国与东盟互信有重要的积极意义。但这个《宣言》成了中国政府的一厢情愿,这些国家虽然都签字接受,但拒不按《宣言》执行,把中国保持克制当作软弱可欺,继续肆无忌惮蚕食中国拥有主权岛屿,已经到了中国人民不能容忍的地步。
越南—占据中国南沙的29个岛礁,是侵占中国南沙岛礁最多的国家。为有效占领这些岛礁,越南采用多做少说的策略,为避免侵占时与中国发生冲突,不声不响的侵占,造成既成事实然后在叫嚣对该岛拥有主权,可怜的越南在多次被大国暗算之后,似乎变的精明了许多,但是越南怕触及中国的“底线”,至今不敢将他侵占的中国岛屿划入自己国家的版图,心虚的越南真的害怕再次遭受来至中国军队的打击,他开始学会“挟洋自重”达到“倚弱凌强”之目的。
2008 年 7月,越南与外国公司的一纸油气勘探协议,使暂时平静的南海争议再起波澜。情况是,香港《南华早报》报道,越南与埃克森-美孚达成了一项油气初步勘探合作协议, 而勘探地点恰位于南海中越争议海域。中国外交部发言人刘建超 7月22日证实,中国政府认为此举是对中国主权的侵犯,对越南政府野蛮侵犯中国主权的行为,表示强烈抗议并提出严正交涉。而且,要求埃克森--美孚终止该协议的履行,美国埃克森--美孚却称:相信越南拥有相应勘探区块的主权。越南外交部发言人黎勇在回答香港《南华早报》记者称:签订协议属于越南国家主权,他国无权干涉。
这已经不是越南第一次在未与中国协商的情况下,擅自勘探争议海域的油气资源了,越南将南沙海域划分为上百个油气开发区面向全球招标。近年来美国、俄罗斯、法国、英国、德国等国家的石油公司都与越南签订了一系列油气勘探、开采合同,给南沙问题染上了国际色彩。2007年 4月,越南单方面启动与英国石油公司 (BP)在南沙争议海域建设天然气田和管道的计划,遭中国政府坚决反对,(BP)被迫改变计划。这样做的也远非越南一个国家。而与之形成鲜明对比的却是,对南海拥有无可置疑主权的中国,为了搁置争议,至今尚未在争议海域采过一桶油。迄今,越南已从南沙油田中开采了逾近1亿吨石油、1.5万亿立方米天然气,获利250多亿美元。南海年产油量在5000万到6000万吨左右,而中越争议海域年产油量就有800万吨占据越南年总采油量3000万吨的相当比重。
为了永久侵占中国的岛屿,越南不惜屈身于与自己有着世代冤仇的美国人脚下,与美国联合举行针对中国所谓的军事演习,而且在中越两国尚在进行的谈判过程中,态度开始转变,遭到中国的反对,造出两国关系再度紧张。