超级女声海选:“单纯大学生”治不了“陈年机关病”

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/05/17 03:16:11

万光武

山东德州市宁津县自去年5月底开始针对政府人员刮起治庸风暴。当地纪委部门在全县轮选人际关系简单、对工作充满激情的外地刚毕业大学生,配备暗访仪,在全县各机关、乡镇暗访。至今,查处64名工作人员,其中辞退2人、撤职1人、调离工作岗位1人、待岗培训9人。(5月4日《山东商报》)

俗话说,初生牛犊不怕虎。正如宁津县监察局副局长郑国旗所说,这些从事暗访的大学生,大都只有半年多工作经验,选择他们的一个理由就是“单纯”。“从工作上讲,就是态度认真,不会敷衍、搪塞;从生活上来讲,都是外地的,家庭关系不在宁津,没有复杂的人际网络。”所以,选择他们为这场治庸风暴打前锋,恐怕是再恰当不过了。事实证明,在这场治庸风暴中,这些刚参加工作的大学生表现的足够合格,依据他们的暗访和曝光,实实在在处理了一批人,给了那些“平平安安占位子、忙忙碌碌装样子、疲疲沓沓混日子,年年都是老样子”的机关病携带者一个很大的震慑。

但大学生暗访队的监管业绩之佳,反衬出的却是当地官场生态中积弊之重:事实上,只有平时工作中你好、我好、大家好,一团和气的状态之下,才会让那种走走过场、做做样子的内部监管成为官场中人适应的模式。而这次上级要下决心治庸,这种一反常态的举动给被监管者造成了心理上的不适应和压力——对于这种监管一贯是睁只眼闭只眼就过关了,这次却要坏规矩,动真格,谁受得了?于是,也只有请出思想单纯的“局外人”,才有可能将严肃的整风贯彻下去。

但是,以单纯的大学生来震慑机关的“老油条”,其实是一个不对称的博弈。即便偶尔玩之可得监管奇效,也不是一个可持续的长久之计。而且,大学生暗访队看到的违规违纪,大多也是表面现象,对于更多隐性的违规违纪,如果不熟悉业务,仅凭激情恐怕是无法有效监督的。寄予大学生暗访队的希望愈大,愈是说明正常监管体制运转的无效。

“单纯大学生”治不了“陈年机关病”,他们没有能力从根本上矫正那种固若金汤的惯性体制。个案上的成功不值得欣喜,因为他们不会永远停留在单纯的人生状态,总有一天,单纯的大学生也会依据惯性的轨道滑向世故,并成为体制中的一份子,到那时,当他们的单纯与激情不再,谁来监督他们?唯有建立良好的制度,通过制度管人才是治庸关键。

好的制度可以使坏人做好事,坏的制度可以使好人做坏事。治理机关慵懒顽疾,关键还在于要有严格的制度。通过制度管人,真正做到“能者上、庸者下”,这些“陈年机关病”才能得到有效疗治,政府行政效率才能切实得到提高。