贸易公司装修效果图:2010全国及各地区科技进步统计监测结果（一）

一、全国科技进步基本状况评价
过去的一年是新世纪以来中国经济社会发展经历考验的一年，面对国际金融危机的严重冲击和复杂的国内外形势，党中央、国务院审时度势，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加快经济发展方式转变，促进产业结构调整，深化重点领域和关键环节改革，全面实施并不断完善应对国际金融危机的一揽子计划，较快扭转了经济增速明显下滑的局面。在全球经济不景气的情况下，实现了国民经济总体回升向好，科学研究与技术创新领域也取得新进展。
（一）科技投入强度再创历史最高水平
统计显示，全国研究与试验发展（R&D）经费总支出为5802.1亿元，比上年增加1186.1亿元，增长25.7%，与国内生产总值（GDP）之比达到1.7%，再创历史最高水平。按R&D活动人员（全时当量）计算的人均经费支出为25.3万元，也比上年增加了1.8万元。
分活动类型看，基础研究经费支出为270.3亿元，比上年增长22.4%；应用研究经费支出为730.8亿元，增长27.0%；试验发展经费支出为4801.0亿元，增长25.7%。基础研究、应用研究、试验发展经费支出所占比重分别为4.7%、12.6%和82.7%。
分执行部门看，企业经费支出为4248.6亿元，比上年增长25.6%；政府部门属研究机构经费支出995.9亿元，增长22.8%；高等学校经费支出468.2亿元，增长20.0%。企业、政府部门属研究机构、高等学校经费支出占全国总支出的比重分别为73.2%、17.2%和8.1%。
国家财政科技支出为3224.9亿元，比上年增加643.1亿元，增长24.9%，占国家财政支出的比重为4.23%。在国家财政科技支出中，中央财政科技支出为1648.6亿元，增长28.3%；地方财政科技支出为1576.3亿元，增长21.6%。
在科技活动经费投入显著增长的同时，科技人力投入也保持着稳步增长。据统计，R&D活动人员折合全时当量达到229.1万人年，比上年增长16.6%，其中研究人员115.2万人年，占50.3%。按活动类型分，基础研究人员全时当量16.5万人年，占7.2%；应用研究人员31.5万人年，占13.8%；试验发展人员181.1万人年，占79.0%。企业研究人员占全社会比重为45.4%。
（二）科技产出规模不断扩大
我国专利战略的实施促进了专利数量的提高。专利申请量达到97.7万件，比上年增长17.9%，授权量达到58.2万件，比上年增长41.3%，其中发明专利申请量31.5万件，比上年增长8.5%，发明专利授权量12.8万件，比上年增长37.1%。
全国共发表科技论文52.0万篇，比上年增长10.2%。SCI数据库2009年世界科技论文总数为144.2万篇，收录中国科技论文为12.8万篇，占世界份额的8.8%，排在世界第2位；EI数据库2009年收录期刊论文（核心部分）总数为40.9万篇，其中中国论文为9.8万篇，占世界论文总数的23.9%，排在第1位，且超过第2位美国7个百分点，增长率为9.5%；ISTP数据库2009年收录世界重要会议论文为42.8万篇，共收录了中国作者论文5.5万篇，占世界份额的12.8%，排在世界第2位，排在世界前五位的分别是美国、中国、日本、英国、德国。
全国共登记重大科技成果38688项，比上年增长7.6%。从完成单位的类型看，企业完成14345项，占37.1%，是主要的重大科技成果完成单位。从应用重大科技成果的行业看，卫生体育和社会福利业占18.5%，仍和上年一样居第1位；制造业占17.6%，仍排在第2位；农林牧渔业占13.4%，仍排在第3位；科学研究和综合技术服务业占10.3%，仍排在第4位，反映了重大科技成果应用与经济社会重点发展方向的一致性。
 
据对全国各省、自治区、直辖市技术市场统计，2009年度共签订技术合同21.4万项，合同成交金额3039.0亿元，与上年相比，合同数量虽略有下降，但合同金额增长了14.0%，平均每份技术合同成交金额增长迅猛，达到142.2万元，比上年增长20.7%。
 
（三）高新技术产业化进步明显
全国高新技术产业化规模不断扩大。2009年我国规模以上高技术产业增加值达到14590.3亿元，比上年增长8.1%。新产品销售收入增长明显，总量达到57978.1亿元，比上年增长13.0%。知识密集型服务业增加值达到38202.0亿元，比上年增长22.4%，知识密集型服务业劳动生产率也显著提高，比上年增长12.6%。
（四）科技促进经济社会发展质量进一步提高
万元/人，比上年提高0.3万元/人。
环境质量有一定改善。废水中化学需氧量实际排放量下降3.3%；二氧化硫实际排放量比上年减少106.8万吨，降幅达4.6%。环境污染治理取得明显效果。工业废水排放总量比上年减少7.3亿吨，排放达标率由上年的92.4%上升至94.2%；工业固体废物综合利用量达到13.8亿吨，固体废物综合利用率由上年的64.9%上升至67.8%。
社会生活信息化水平大幅提高。百户居民计算机拥有量28.5台/百户，比上年增长14.8%；国际互联网络用户数38400.0万户，比上年增长28.9%；移动电话用户数74721.4万户，比上年增长16.5%。
（五）科技进步环境有所改善
万人大专以上学历人数728.7人/万人，比上年增长8.7%；科研与综合技术服务业新增固定资产690.8亿元，比上年增长57.9%；科研与综合技术服务业人均工资50143.0元，比上年增长9.0%；从技术市场吸纳技术成果金额3039.0亿元，比上年增长14.0%。全国新增科研仪器设备费2299.2亿元，比上年增长25.7%。
在科技领域取得以上成绩的同时，通过科技进步统计监测也反映出一些问题。一是在R&D活动人员大量增加的情况下，万名R&D活动人员科技论文数连续3年下降。二是从国外收入的专利使用费和特许费下降十分明显，反映出我国技术成果的国际竞争力弱。三是高技术产业增长速度持续低于工业增长速度，高技术产业增加值占工业增加值比重连续6年呈下降态势。四是资本生产率下降，反映了单位资本投入的产出量有所减少。在中央和地方大力推进产业结构调整和优化之时，这些现象应引起重视。
表1  全国科技进步统计监测主要指标与上年比较
指      标
2008年
2009年
人专业技术人员数（人/万人）
254.83
255.78
万人大专以上学历人数（人/万人）
670.40
728.72
万人R&D科学家和工程师数①（人/万人）
11.99
13.21
企业R&D科学家和工程师占全社会R&D科学家和工程师比重①（%）
49.63
51.36
R&D经费支出与GDP比例（%）
1.47
1.70
国家财政科技支出占国家财政支出比重（%）
4.12
4.23
地方财政科技支出占地方财政支出比重（%）
2.09
2.15
企业R&D经费支出占产品销售收入比重（%）
0.84
0.96
科研与综合技术服务业新增固定资产占全社会新增固定资产比重（%）
0.63
0.72
万名R&D活动人员科技论文数（篇/万人）
2401.70
2270.04
获国家级科技成果奖项数②（项）
309.00
337.00
万名就业人员专利申请量（项/万人）
9.26
10.95
万名就业人员发明专利授权量（项/万人）
0.60
0.75
万名就业人员发明专利拥有量（项/万人）
1.65
2.02
万人技术成果成交额（万元/万人）
200.69
227.68
高技术产业增加值占工业增加值比重③（%）
9.18
9.12
知识密集型服务业增加值占生产总值比重（%）
10.38
11.22
高技术产品出口额占商品出口额比重（%）
29.05
31.37
新产品销售收入占产品销售收入比重（%）
16.02
17.34
高技术产业劳动生产率（万元/人）
11.84
12.16
高技术产业增加值率（%）
23.64
24.14
知识密集型服务业劳动生产率（万元/人）
17.70
19.94
劳动生产率（万元/人）
3.22
3.49
资本生产率（万元/万元）
0.38
0.36
综合能耗产出率（元/千克标准煤）
9.07
9.29
工业废水排放达标率（%）
92.45
94.24
固体废物综合利用率（%）
64.95
67.76
化学需氧量排放达标率（%）
96.37
99.63
二氧化硫排放达标率（%）
98.84
100.00
百户居民计算机拥有量（台/百户）
24.81
28.49
百人固定电话和移动电话用户数（户/百人）
73.91
79.49
万人国际互联网络用户数（户/万人）
2243.94
2876.96
② 包括国家科学技术进步奖和国家技术发明奖。
③ 高技术产业增加值和工业增加值均为“规模以上”数据。
二、地区综合科技进步水平评价
根据综合科技进步水平指数，可将全国31个地区划分为五类（参见图1-1）：
第一类：为综合科技进步水平指数高于全国平均水平（58.22%）的地区，和去年的排序相同，仍为上海、北京、天津、广东、江苏和辽宁。
第二类：为综合科技进步水平指数低于全国平均水平（58.22%），但高于50%的地区，包括浙江、陕西、山东、湖北、福建、黑龙江和重庆。
第三类：为综合科技进步水平指数在50%以下，但高于40%地区，包括吉林、湖南、四川、甘肃、河北、山西、新疆、内蒙古、青海、安徽、海南和河南。
第四类：为综合科技进步水平指数在40%以下，但高于30%的地区，包括江西、宁夏、广西、云南和贵州。
第五类：为综合科技进步水平指数低于30%的地区，只有西藏。
将2010监测与2009监测比较，全国综合科技进步水平指数比上年提高了1.23个百分点，高于这一增幅的有24个地区（参见图1-2）。天津和宁夏低于上年水平。
与2009综合科技进步水平指数的排序比较，多数地区位次变化不大。上海、北京和天津仍位居前3位，西部部分地区位次变动较为明显。甘肃比上年上升5位，宁夏比上年下降8位，新疆比上年下降3位。
2010综合科技进步水平指数                           2009综合科技进步水平指数


 
图1-1  各地区综合科技进步水平指数排序图
图1-2  各地区综合科技进步水平指数提高百分点排序图
编辑单位：科技统计与分析研究所
供稿单位：全国科技进步统计监测及综合评价课题组
发送范围：部领导及部内有关厅、司和直属单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），国务院有关部、委、局和直属单位等部门的科技主管部门，人大教科文卫委、政协科技委，国家科教领导小组办公室、国务院研究室、国务院体改所、国务院发展研究中心等单位