万州扩城一江四片一主两副 九大组团

万州一江四片、一主两副、九大组团规划图。

万州城市总规

近期至2015年，中心城区人口规模约100万人，城市建设用地规模约100平方公里；中期2020年左右，中心城区人口规模约130万~150万人，城市建设用地规模约135平方公里左右。

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万州全新定位

重庆第二大城市、三峡库区经济中心与开放门户、成渝经济区及西三角东部综合交通枢纽、和谐稳定新库区的示范区。

2010年3月31日是一个普通的日子，对万州人而言应该是一个重要的日子，虽然不会有多少人去刻意记住这个日子。这一天，重庆市委、市政府召开加快把万州建成重庆第二大城市专题会议。至今，刚好一年。

这一年里，各项工作紧锣密鼓、有序推进。去年5月17日，《关于加快把万州建成重庆第二大城市的决定》出台，一个多月后的6月28日，万州经济技术开发区升格为国家级经济技术开发区……一个个关于重庆第二大城市建设的好消息接踵而至，引起全国关注。

今年3月15日，市政府常务会审议通过《关于重庆市万州城市总体规划（2003~2020）———2011年修改方案》，全国各大媒体高度关注。万州要建设成为重庆第二大城市，城市拓展是必然的，对修订后的万州城市总规获批，媒体解读为“万州获准扩城”。

3月29日，重庆晨报记者邀请万州有关部门负责人对修订后的万州城市总规进行解读。这也是修订后的总规详情首度公开。

一江四片，南北拓展

按照市政府常务会通过的万州城市总规修改方案，规划近期至2015年，中心城区人口规模约100万人，城市建设用地规模约100平方公里；中期2020年左右，中心城区人口规模约130万~150万人，城市建设用地规模约135平方公里左右，人均建设用地90平方米左右。

在万州区建委，我们看到了这份方案，厚达94页。“万州将向南北拓展。”万州区建委副主任万放指着一幅卫星遥感图说。

这张图上，长江呈东西走向贯穿万州，所谓的南北拓展，就是在长江的两岸拓城。

根据修改后城市总规，万州中心城区将形成“一江四片，一主两副”的总体布局结构。

万放解释：“一江四片”强调的是空间形态，说的是以长江为轴，串联天城片区、龙宝片区、江南新区和经开区四大片区。

一主两副，九大组团

万放说：“一主两副”则是从职能分工上说的，指的是一个中部主城及南北两个城市副中心。

中部主城包括龙宝片区和江南片区，是城市生活空间的主体；北部副城指的是天城片区、高铁片区，侧重于承载万州面向区域服务功能的提升，形成商务、市场、物流以及旅游等服务为主的城市副中心；南部副城指的是万州经开片区，侧重于承载万州产业功能的集聚和提升，形成产业主导、产城融合的城市副中心。

万放说，规划到近期期末2015年，按照“南北并进”的发展战略，同步推进旧城改造和新区建设，南部副城经开片区的基础设施建设5年之后要基本完成并初具建设形象，调整完善北部副城高铁周围的功能和布局，提升城市的集聚能力与区域服务能力。

今后万州的四大片区，由9个组团组成。天城片区包括天城、枇杷坪2个组团；龙宝片区包括高笋塘、龙宝、山顶3个组团；江南片区包括江南新区、百安坝2个组团；经开片区包括高峰、姜家2个组团。

面积大一半，人口增25万

“这次，万州真的要长大了，并且‘长个’的速度真的很快。”万放说，2003年的万州城市总规提出把万州建成80平方公里90万人口的大城市。

从2003年到2010年，走了7年，万州的城市建成区达到51平方公里，人口为75万。

而未来的5年，万州的建成区面积要增加近一半，人口要增加25万人。“这相当于重庆现在一个普通区县的城市规模。”万放说。

多了三个城市定位

此次总规的修改，拓展的不止是城市，还有万州的城市“内涵”，即万州的城市定位。万放说，之前的总规中，对万州的定位只有两句话：重庆第二大城市、三峡库区经济中心。这次修改之后的总规对万州的定位，有4句话，与以前相比虽然只增加了两句话，但定位增加了3个方面。

在修改后的城市总规上，我们看到总规对万州的定位是这样描述的：重庆第二大城市、三峡库区经济中心与开放门户、成渝经济区及西三角东部综合交通枢纽、和谐稳定新库区的示范区。

记者 宋岩