九乡新闻网贝微微36d还是34c:港媒：西方评论已甚悲观 美国财政“死结”难解——中新网
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港媒：西方评论已甚悲观 美国财政“死结”难解
2011年04月19日 14:04 来源：中国新闻网
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图为：美国总统奥巴马
中新网4月19日电 《香港商报》19日刊文说，美债及美元的前景十分严峻，而更为可怕者是，两党仍在藉财政问题捞政治本钱，在互不相让下未有寻找合理可行的解决之道，因而一再拖延长远调整方案的出台。有些西方评论已甚悲观，认为最终必爆危机，因为无此不能惊醒美国政客去认真处理国债过高问题。
文章摘要如下：
日前美国两党经密集协商后，达成有关今年度财政预算的协议，避免了联邦政府因未得拨款而要关门。其后奥巴马总统提出了新的长远财政削减赤字方案，要在12年内削减财赤4万亿美元，方法是增收节支：每增加1元税收同时削减3元开支，具体项目包括增加富人税收，和减少国防及部分福利开支。但由于党争日烈，将来的财政策略为何尚难确定，但至少有了一个削赤的起步点。
政治斗争硬仗连场
两党达致的协议乃建基于削减380亿美元开支的方案，在具体细节上双方各有让步，削减的总数亦为妥协结果。共和党本要求削去610亿，而民主党的削减幅度原来则只约百亿。无疑，在美国财赤及总债负高企的危险境况下，任何削减都理应受到欢迎，但实际影响却微不足道，相对于3万余亿美元的总开支，380亿只约1%，而两党所争议的差别更远低于此，故实际上双方的争拗无关宏旨。唯一好处是这令全国上下都接受了必须削债减赤的大方向，总统奥巴马在欢迎取得协议的讲话中，亦强调美国必须减轻负债整顿财政。他刚上台曾说必须加快复苏和创造就业，即使财赤升高也不是问题，看来现时的他是务实得多了。
未来有关财政事务的政治斗争可谓硬仗连场，很快要上演的是国会要决定应否提高国债上限，再后的另一场大仗，将是决定下年度即2012年的财政预算(由10月开始)。目前的债务上限为14.3万亿美元，估计到5月中便会突破，若不提高则财政部无法发债集资，财政预算的执行自必受阻。显然，到时两党之间又要讲数一番，已有共和党人威胁要迫奥巴马政府在减支上作出更多让步，否则不予通过提限。
市场看淡美元产品
再往后看，更重要者是制订一个长远的削赤减债计划。共和党先发制人，率先推出了Ryan方案，要在10年内削减开支6万亿美元，具体措施包括改革医疗资助制度以减少支出，并把最高阶入息税降至25%。共和党将以此为日后谈判的基础，而民主党当时尚未有相应方案，故处于被动位置，但奥巴马方案出台后便可旗鼓相当。
财政失衡已成为美国经济一个极严重的深层问题。各方人士包括学者、评级机构及国际机构等均早已多次示警，指美国必须尽快制订中长期减赤方案，否则难免出现危机。如IMF 4月初的报告便指出，美国的财政现况不可持久，必须及时大幅调整，包括加税和节减开支，老年化及医疗费用大升乃尤为危险的不利因素。
有研究则指出，若按现时状况，美国的财政债负快将超过GDP的九成而进入危险地域。
更为重要的是市场的看法：股神巴菲特便声言不看好长线美元定值产品，美元的购买力无可避免要下跌。债券大王格罗斯看得更淡，继之前宣布沽清美债后，最近更进一步买空美债，在其2000余亿美元的PIMCO基金中，已持有3%的美债负资产(3月底计)。
格罗斯认定美债必定跌价，原因之一是若计入福利及医疗开支等各种长远的政府承担，总负债将高达75万亿美元，约为目前GDP的5倍，根本应付不了。原因之二是美债在QE2完结后难再有大买家。过去国债买主中，联储局只持有一成，外资有五成，余为美国人士或机构所有。但自QE2开始后，新发行国债中联储局买了七成，外资三成而美资不动。显然，债息的吸引力偏低，有估计指约低了1.5个百分点。
不可盲目乐观
总之，美债及美元的前景十分严峻，而更为可怕者是，两党仍在藉财政问题捞政治本钱，在互不相让下未有寻找合理可行的解决之道，因而一再拖延长远调整方案的出台。有些西方评论已甚悲观，认为最终必爆危机，因为无此不能惊醒美国政客及人民，转去认真处理国债过高问题。另一方面，也须看到财政预算乃各种不同利益博弈的最主要平台，故此有关决策必定高度政治化，争持也最激烈。
上述共和党及奥巴马的方案将成为两党协商的基础，将来必有一番激争而到最后才会取得妥协。故今后便要看：一、协商会否拖而不决。二、妥协是否足以解决美国的财政困局。三、妥协得到落实后能否取得预期效果。由于不明朗性的存在，对解决美国财务问题虽不必过度悲观，却也不可盲目乐观。