象岛阿瓦度假酒店:构建廉价政府 新加坡经验可借鉴

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/30 13:39:06
构建廉价政府 新加坡经验可借鉴
    著名经济学家科斯曾指出:“政府的行政机制本身并非不要成本,实际上有时它的成本大得惊人。”这句话带给我们一个什么启示呢?正如企业家不能忽略产品的成本和收益一样,在市场意识和成本意识逐步强化的今天,我们的各级政府部门也必须严格控制成本,以减少不必要的财政支出,提高行政效率。    当前,世界各国政府纷纷采取各种手段和措施来降低行政成本,已成为一种时代潮流。而新加坡的一些做法,因其成效显著而备受世人瞩目。    从1995年开始,新加坡推出以减少政府成本为主要目标的公共服务改革,其改革重点集中在三个方向。一是在保持经济政策正确的前提下,坚持把重点放在制度改革上,即机构的简化、公务员的高效和廉政,从制度刚性上控制行政成本的增长,最大限度地减少显性成本;二是构建电子政府并在相应的行政程序和办事原则方面进行创新,以减少政府运行成本;三是最大化减少政府决策失误。新加坡通过一系列政策吸引优秀人才加入公务员队伍从事政府管理工作,在公开透明的舆论和国民监督下,优秀公务员组成的政府集团非常谨慎地做出决策,这就使新加坡政府在运作过程中因公共决策失误而转嫁给国民的隐性成本非常少。1996年至2000年,新加坡的行政支出占财政支出的比例从9.2%降到了4.1%,政府成本改革颇有成效。    可喜的是,近几年,我国中央政府一直着力打造“节约型政府”,从某种意义上讲,这与建设“廉价政府”的目标不谋而合。要完成这个目标,亟须我们的各级政府,一方面要进一步树立艰苦奋斗的节约风尚;另一方面要加大自身改革和建设力度,制订出一套严格的而且可以操作的依法行政规范。(殷祚桂  湖北省嘉鱼县)