九乡新闻网读书名人名言大全:畸形的信用联社机制
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/03 06:47:01
信用联社存在的本义是社员出资组建，社员互帮互助，联社服务所有社员，最高权力机构是社员大会，社员大会组建理事会履行日常管理职能，本来这是一个很好的方式，服务农村、贴近农户，但在行政管理理念的主导下，信用联社变得“官不官、商不商”。 第一，从理论上说，县联社理应是各社员出资组建，但实际上基本上是国家出资，但又不像国有商业银行那样的管理体制，非得照着“联合”名义搞社员大会、理事会，运行中成为了一个摆设；理事长、主任、监事会的产生又都是政府任命，选举不过是走过场而已。 第二，从市场角度看，省级信用联社是各个信用联社出资成立，省联社是“儿子”、县联社是“老子”；但从行政角度看，省联社是县联社的上级、是领导，省联社是“老子”、县联社是“儿子”，这个机制本身就不顺畅。 第三，既然信用联社已背离了“合作”、“联合”的本义，就应该改制成国有商业银行，但一直就这样存在，虽经过此改革，但体制方面还是老样，当然发展缓慢。要不是各商业银行不愿在农村开展业务，信用社早就被市场淘汰掉了。 所以，当务之急，就是要改变这种模式，弱化去除行政意识、强化服务和指导，否则，必然出现外行人管内行人，越管越出情况、越管效益越差。