九乡新闻网诺里尔斯克:缅甸担忧中国影响力
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 01:03:11
缅甸担忧中国影响力
海伦•沃瑞尔 , 蒂姆•约翰斯顿在位于缅甸东北部、与中国接壤的赌城蒙拉(Mong La)，生意一片兴隆。在缅甸通过木材、宝石和矿产生意发了财的中国赌徒们用扑克牌进行豪赌，所有输赢都以人民币结算。
从蒙拉这样的城镇，可以明显看出中国对缅甸日益亲近的“接纳”：所有东西——从货币到手机网络——都是中国的，这使得蒙拉成为不受缅甸将军们影响的一块飞地。
这或许是中国在缅甸影响力日益增长的一个极端例子，但在2010-11财年，中国对缅甸投资100亿美元，占到该国所有外国投资的三分之二，这种无孔不在的投资是更重要趋势的一部分。它不仅令西方政客们担忧，也让缅甸自身忧虑。西方政客担心自己在争抢缅甸自然资源的竞争中正落于下风。
一位缅甸分析师表示：“中国拥有控制缅甸的宏大战略，因为这对他们来说具有战略意义。如果东部沿海地区出了事，它们必须拥有通往西方的渠道。”
“只要你控制了商业，你就是在运营经济——无论我们是否喜欢。”
由于中国政府为遭受西方制裁的缅甸提供了关键的贸易，缅甸军政府在有关这个北方邻国的话题上三缄其口，也在人们的意料之中。一位外交官表示：“人们对中国日益增长的影响力感到担忧，部分担忧源于这一体系的不透明性——没有任何有关中缅两国关系的公开声明。”
然而在私下里，这些将军们似乎承认自己存在担忧。揭秘网站维基解密(WikiLeaks)公布的外交电报显示，2009年，缅甸政府与美国驻仰光外交官接触，提议加强双边经济关系，以“缓冲中国的主导地位”。
这些电报详述了一位“人脉广泛”、作为政府非正式特使的缅甸商人的提议。2009年9月的一份电报中写道：“在被问及（缅甸政府）为何急于与美国改善关系时，（消息人士）肯定地回答道：是因为中国。（缅甸）高层真的不愿意过于依赖一个宗主般的邻国，他们希望美国可以发挥缓冲作用。”
在与缅甸方面会晤期间，美国国务院正在全面评估其对缅政策。美国对缅政策包括禁止美国公民或企业在缅甸从事大部分经济活动的全面制裁，以及只与缅甸保持最低限度的外交联系。
美国在同年11月发表的评估中总结道，美国应该继续制裁缅甸，但应该增加更高级别的外交联系。
正如电报所转述的那样，上述决议符合特使传达的如下信息：缅甸政府预计美国短期内不会取消制裁，但希望提高两国外交联系，并安排高层互访。
美国参议员詹姆斯•韦伯(JamesWebb)一向认为，美国对缅甸的制裁，使得中国可以在一个具有重要战略意义的地区施展拳脚。韦伯是美国参议院外交关系委员会(SenateForeign Relations Committee)东亚及太平洋事务小组委员会主席，他在电报发出前一个月访问了缅甸。
并非只有韦伯持上述看法。智库国际危机组织(International CrisisGroup)在上月的一份报告中写道：“制裁使得缅甸与西方断绝了经济和外交上的联系，从而推动该国在经济和政治上更接近中国。”该报告称，这并非缅甸“传统或与生俱来的外交立场”——缅甸夹在中印两国之间总是感觉不自在。
中国人潮水般地涌入缅甸的边境城镇及其过去的皇家首府曼德勒，让人们对中国的新殖民主义感到不安。
澳大利亚麦考瑞大学(MacquarieUniversity)缅甸问题专家肖恩•图内尔(SeanTurnell)表示：“中国人的兴趣几乎完全集中于采掘业，这往往很难让缅甸其它经济领域受益。没有什么迹象表明，中国人的投资与缅甸经济转变有任何关系——缅甸只是在提供廉价资源。”
美国驻仰光外交官发回的电报验证了以下看法：已经下台的将军们觉得缅甸输了。
在2010年的电报中，美国外交官报告称，在缅甸北部克钦(Kachin)修建的水电项目遭到民众反对。该项目是由缅甸的亚洲国际有限公司(Asia World Co)与中国电力投资集团公司(CPIC)合作实施的，1.5万人将因此被迁移。
电报称，当地维权人士向中国政府、而非缅甸当局（这很能说明问题）递交了一份由逾4100名反对者签名的请愿书。这是在伊洛瓦底江及其支流上7座拟建大坝中的第一座。但不管怎样，大坝仍在继续建设中。
译者/何黎