九乡新闻网诸神的攻伐:群众脸色不悦，29岁市长的提拔该咋办
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/27 14:33:21
年仅29岁就担任湖北宜城市委副书记、市长的周森锋，时隔两年后将再被提拔。湖北省委组织部近日发布干部任前公示公告称，周森锋“拟提拔交流任职”。 消息甫出，这位“史上最年轻的市长”再度受到网民的强烈关注。
自从当选宜城市长并引发舆论质疑之后，周森锋一度“销声匿迹”，任凭媒体高度聚焦、网络紧逼追问。俗话说，人怕出名猪怕壮。被推上舆论风口浪尖的周森锋此后又遭遇“打伞门”、“香烟门”、“抄袭门”等事件，一次次被置身于媒体的放大镜下，以至于其妻子、父母、岳父母等所有与之相关的人、事、物，几乎无一幸免被“人肉搜索”。
饱受舆论追问之苦的周森锋多次表示，希望淡出人们的视野和媒体视线，保持“平静生活”。 不幸的是，这次是干部任前公示制度，再次将其推到前台，真可谓“树欲静而风不止”。，我不惮以最大的恶意来揣度周市长眼下的心情，大抵应该是如果领导干部可以改名，一定提出强烈要求改名的申请，理由可能是“锋”字给人的感觉过于锋芒毕露吧。
17岁上大学、24岁研究生毕业当上襄樊市建委副主任、党委委员;27岁担任襄樊市规划局副局长、29岁当上宜城市代理市长，周森锋无疑是聪颖的，也是幸运的。周森锋的入仕其实不足为怪。“嫩竹扁担挑大梁”，从全国范围看，“80后”正批量进入地方领导干部梯队，成为干部结构中引人瞩目的亮点。中央自2009年以来连续就培养选拔年轻干部进行部署，在一些省市，数量众多的“80后”已经担起县处级领导职务。
网民至今热衷于跟周森锋“过不去”，问题不是出在其太年轻、太有锋芒，也不是其无从政经验、不称职，更不是出在其享用28元/包的香烟和雨天下基层让下属打伞这些说来有些过于挑剔的细节，而是质疑其读研究生期间发表的两篇论文涉嫌抄袭，这是被网民抓得最牢的把柄。有人质问，连论文都能作假，还有什么不能作假?
实行干部任职前公示制度，是《党政领导干部选拔任用工作条例》确立的一项重要制度。选拔任用干部时，在一定范围内对拟任对象进行“任前公示”，看一看群众的脸色，听一听各方意见，其实质是对选拔的干部在更大范围内的一次大检验，是对干部的一次民意大调查和再考察。任前公示是提高干部工作透明度，自觉接受群众监督的一条重要渠道，利于更好地选用德才兼备的干部。
按照我的理解，公示结果不外乎两大类：一是不影响任职的公示结果;二是影响任职的公示结果。对于前者，应以与公示相同的形式做出公示结果公告;对于后者，应进入调查核实程序。凡被反映、举报有属于“影响任职”的重大事由，在经组织人事部门考察认定后，应当取消原任职决定;属于一般性缺点、不足，不影响提拔任用的，按预定方案任用，并在任用谈话时向干部指出存在的问题，督促改正;反映的问题性质比较严重，一时难以查实但又不能轻易否定的，暂缓使用。
这就引出两个关键问题：一是周森锋被广泛质疑论文涉嫌抄袭，组织人事部门有无启动调查核实程序?如果进行了调查核实，结论如何?二是对于一个年轻领导干部而言，当地组织人事部门对其论文涉嫌抄袭问题的性质究竟怎么看?如果认为“无关紧要”，该不该在公示结果加以说明?
“干部选拔任用条例”第四章考察部分，规定了“专项调查”是考察程序的一个组成部分。也就是说，公示后的专项调查，属于考察程序的继续。进行专项调查，应辅之以个别谈话、实地考察、查阅资料等方式。不管周森锋是否抄袭，有关方面都要给个说法。如果是抄袭，该处理的要处理;如果不是，还人家一个清白。惟其如此，才能使群众在干部任用上的监督权看得见，摸得着，用得上。
当前我们正处于社会转型期，社会分化程度加大，贫富悬殊拉大，由此引发的社会心理问题也日益复杂，不排除少数人对干部选拔任用存在不健康心理，借公示之机对干部人为制造一些麻烦，以宣泄内心的某种不平。但是，越是在这种语境下，越是需要相关部门敢于明辨是非。
我们的确处在一个群众脸色异常丰富的时代，群众的喜怒哀乐比以往任何时候都容易“形于色”。群众在干部选拔任用问题上脸色不悦，未必都是别有用心，有意添乱。对于周森锋市长涉嫌论文抄袭这类社会普遍关注、认定难度并不很大的问题，有关部门就不该“你说你的，我提我的”，而要善于透过群众脸色中发现问题，分析其背后的“深意”，否则干部任前公示就难免会被指搞形式、走过场。这不仅关系到对干部的评价和是否选准用对人，还关乎选人用人的导向和公信力。