诛仙894 997补丁:以色列的中东变局视角：危机感因穆巴拉克下台而生

引言

西亚、北非地区的政局动荡至今已持续了四个多月，而中东地区一个重要国家以色列却对这场动乱表现出引人注目的低调。虽然同为西方社会成员、并且美国在中东地区的最重要盟友，以色列却并未像美欧等一些西方国家那样解读事件发展，而是对邻国埃及的局势发展毫不掩饰地表现出了忧虑。为了进一步了解以色列对这次中东变局的观点，记者走访了上海犹太研究中心主任、中国中东学会副会长潘光。潘光应以色列外交部邀请最近访问了以色列，与该国官员和学者进行了广泛接触。采访中，这位著名中东问题专家向记者介绍了相关情况。

资料图片：2011年1月6日，埃及总统穆巴拉克（右）在埃及度假胜地沙姆沙伊赫会见了到访的以色列总理内塔尼亚胡。

以色列有深切的危机感

文汇报：今年1月底，当埃及的民众抗议活动呈现出不可遏制之势、美国等一些西方国家开始暗示要穆巴拉克下台之时，以色列《国土报》报道说，以色列外交部向其驻美国、俄罗斯、中国、加拿大以及一些西欧国家的外交官发出指示，让他们向所在国政府强调，埃及的稳定至关重要。以色列向美欧盟友指出，应当停止对穆巴拉克的批评，因为埃及政权稳定符合西方利益，以色列总理内塔尼亚胡甚至要求内阁成员不得对埃及局势作公开评论。但美国最终抛弃了穆巴拉克，为何以色列未能说服美国？

潘光：首先，穆巴拉克的去留归根结底是埃及人民的选择。至于外部力量，俄罗斯说了不算，中国说了不算，欧洲说了也不算，能发挥影响的只有美国。美国给了埃及大规模的军援，而穆巴拉克的执政基础主要来自军方。再说美国在穆巴拉克去留问题上的态度，简直让人眼花缭乱。一开始副总统拜登说穆巴拉克“不是独裁者”，暗示他不应下台；而国务卿希拉里则提出“有序交权”，实际上附和了穆巴拉克所说“现不下台，9月离职”的立场，但总统奥巴马却最后要求穆巴拉克的交权“现在开始”。

这一系列变化实际上反映了美国的一种矛盾，或者说无奈。美国历来在价值观和现实利益中或即或离，哪张牌有利就出哪张牌。就维护美国在中东的既得利益而言，以拜登、希拉里为代表的一些资深政治家表态体现了美国求稳的心态；然而对于曾在开罗讲话中许诺要与穆斯林世界建立新开端的奥巴马来说，如果忽略埃及人民的意愿，既不利于自己创新者的形象，更伤害美国一贯宣扬的民主价值观，因此抛弃穆巴拉克是一个不得已的选择。以色列出于自身考虑不希望推翻穆巴拉克这很正常，但以色列的要求只有在符合美国整体利益时才会得到美国支持。

文汇报：以色列如此为穆巴拉克游说，是否担心“去穆”后带来的变数？在美国的推动下，自1979年以色列与埃及签订和平协议以来，这两个曾兵戎相见的国家30多年来一直保持关系稳定，一旦新人执掌开罗政权，是否会像媒体报道的那样，对和平协议产生影响？有报道说，不少埃及公众表示和平协议让埃及人感到屈辱，因为协议明显有利于以色列。

潘光：一个打了30多年交道的和平伙伴顷刻之间被迫下台，以色列肯定一时难以适应，必然对埃及今后的局势发展感到忧虑。但据我从所接触到的以色列官员和学者那里了解，埃及国内政治变局不会影响中东地区的国际关系基本格局。他们认为，埃及新政府至少近期难以推翻埃以之间达成的和平协议，因为该协议不仅涉及埃及与以色列的双边关系，也关系到美国对该和平协议的担保，实际上是中东和平与稳定的基础。全面推翻埃以协议，就破坏了这个基础，这不符合埃及自身的利益，而且在穆巴拉克下台后，埃及方面也明确表示将遵守协议。但是，埃及的事态的确增加了影响地区安全和稳定的不确定因素，因此以色列有深切的危机感。

最担心“极端势力”影响

文汇报：以色列最大的担心是它称之为极端主义的势力吗？

潘光：是这样的。以色列官员和学者认为，尽管伊斯兰极端势力在此次政治变局中保持低调，但其发展态势不容乐观。以色列学者对其中的几个重要组织或势力进行了分析。

从实力和政治影响看，穆斯林兄弟会是一支比较强的力量。成立于埃及的穆斯林兄弟会创建之际十分激进，因长期被压而逐渐采纳温和主张，为适应目前形势正打算建立自己的政党，是影响未来埃及政局的重要力量。需要指出，中东地区一些已经掌握政权或进入执政集团的政党或组织，如巴勒斯坦的哈马斯、土耳其的正义发展党、苏丹的全国大会党等，均与穆斯林兄弟会有密切联系。

以沙特阿拉伯为主导的瓦哈比教派，则属于伊斯兰逊尼派的原教旨主义，对中东的逊尼派保守势力以及阿富汗和巴基斯坦的塔利班具有极大的影响。不过，从这次中东“革命”来看，瓦哈比派的影响主要表现在宗教和思想层面上，在政治活动方面并不十分活跃。

以伊朗为代表的什叶派激进势力，目前不但在伊朗大权在握，而且在叙利亚和伊拉克也已掌权，在黎巴嫩则通过真主党扩大势力，已具有举足轻重的影响。不过，它们在逊尼派占主导地位的国家仍难以“翻天”，这次巴林的事态发展便证明了这一点。

文汇报：如此说来，以色列是担心穆巴拉克下台后，埃及有可能从一个遏制极端势力的力量转化为极端势力本身，而这必将产生连锁效应。我们知道，埃及政府一直对哈马斯采取遏制立场，但如果极端势力在即将到来的埃及大选中执政，哈马斯是否会如虎添翼？

潘光：这样的情况不会很快出现。以色列方面认为，穆斯林兄弟会虽然利用政治变局实现了从非法到合法的历史性转变，且几乎可以赢得40%民众的支持。但根据它这次温和行事方式判断，它将不会公开推出自己的候选人，而是争取与其他党派组织联合执政，以逐步掌握实权，实现其改造埃及的最终目标。

在这次选举中，现任阿盟秘书长穆萨、国际原子能机构前总干事巴拉迪将是热门人选。但办事认理、有点书呆子气的巴拉迪与西方国家之间分歧很深，而且在国内的支持者仅限于知识分子人群；至于担任过前外长的穆萨虽然容易获得西方认可，不过因为他支持在利比亚设禁飞区，民众对其信任度可能有所下降。要而言之，不管谁当选，以色列更担心的是极端势力所形成的潜在威胁。比如说，与穆斯林兄弟会关系密切的正义发展党执政土耳其之后，以色列虽然仍与土耳其保持正常关系，但认为伊斯兰原教旨主义已在土耳其抬头，对此非常不安。

美以关系不会受到影响

文汇报：美以这次在对待埃及变局问题上分歧明显，这是否会影响两国关系？

潘光：不会。据以方介绍，在这次变局中，美以实际上一直在联手监控伊斯兰极端势力的动向。监控重点有四个：一是穆斯林兄弟会及其在各国的分支；二是基地组织及其分支；三是什叶派激进势力，如巴林什叶派激进组织和黎巴嫩真主党等；四是与基地组织理念相同的极端组织。他们认为，目前伊斯兰激进势力普遍出现了合法化、政党化的发展倾向，将成为中东国家未来政治格局中的重要力量，对中东发展前景产生深远影响。此外，美以还密切关注中东公众舆论中有无反美和反以倾向，当政局动乱开始阶段未出现反美和反以的口号还让美以暗暗高兴，认为这与以往中东大规模群众示威有所不同。当然，阿拉伯公众情绪在美国空袭利比亚之后发生逆转。

文汇报：以色列方面如何看待美国对利比亚的空袭？确切地说，以色列认为美国为何要攻打卡扎菲？打了之后会产生何种政治后果？

潘光：以方分析认为，美国对利比亚实施军事打击，其主要目的在于拉拢与卡扎菲不和的阿拉伯国家，以此改善美国与伊斯兰世界的关系，同时又可避免由于英法唱主角而被边缘化。美国选择利比亚下手，也是因为卡扎菲在地区和国际上树敌较多，在阿拉伯世界处于较孤立的状况。美以都认为，目前已是骑虎难下，必须推翻卡扎菲政权，如利比亚形势逆转，将对美国和西方的信誉造成恶劣影响。不过以色列方面又担心，推翻卡扎菲可能对国际社会防止核扩散的努力造成不利影响。卡扎菲曾被西方树为“弃核”的典范，他在放弃发展核武器后反而遭到西方的军事打击，这必然成为一个反面教材，使得伊朗和朝鲜更坚定发展核武器的决心。

以方也认为，美国虽然对巴林和也门发生的流血事件公开表示遗憾，其实是在暗中支持两国执政者，美国积极支持沙特出兵对付巴林反对派，主要是因为美国在巴林有军事基地，而沙特是美国中东战略的支柱，也门则是美国在中东的重要反恐盟友，另一方面巴林的什叶派反对势力又得到伊朗的支持。同时，美以也正在积极支持埃及的温和派力量，并试图与穆斯林兄弟会等建立沟通渠道，以确保对今后埃及政治发展具有的影响力，并防止埃以和平协议受到破坏。（记者 唐见端 陆益峰）