九乡新闻网解禁与减持:台媒 中国大陆应介入中东变局
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 17:13:08
西方联军对利比亚连续空袭后，中东情势依然混沌不明。外界无从得知利比亚平民的伤亡，也难判断卡扎菲何时下台，看来禁航区的后续军事行动，短期内不易终止。
欧美国家在利比亚上空设立禁航区，表面上或在进行人道干预，实际上则为转移革命风潮的焦点，避免利比亚内战波及周边产油国的安全，进而冲击美国主导的中东秩序。由于大陆近年来推动“（企业）走出去”战略相当成功，足迹遍布拉美非、中东、中亚与地中海沿岸。利比亚战火一旦迅速蔓延，难免冲击中国在该区的庞大政经利益，北京此刻不宜仅透过官方媒体传达立场，而应设法采取更为主动与积极的作为。
中东与北非局势若难以善后，全球经济必然会受重创，甚至可能因此打破现有国际秩序。就前者而言，全球金融市场目前仍未脱离日本核危机的阴影，利比亚战火如再持续扩大，国际油价势必大幅上扬，进而引发全球高通货膨胀与高失业率；据估计，国际油价若重回147美元的历史高点，全球通膨预计会上升1%至2%，大陆所承受的通膨压力，可能更大。
中东变局对中国最大的冲击仍在于，大陆在海外的投资与能源合作关系会因此生变。中东一直是大陆经济发展的能源主要供应地区，近年来大陆在地中海周边和非洲漠南地区扩大投资、增加经援和鼓励移民，无疑就是为分散风险。根据国际能源署评估，中国石油进口量在2030年时会追上美国，如何确保能源安全，应是北京未来对外政策的重要环节。
中国企业在1990年波湾战事与2003年美伊战争中，曾遭到重大经济损失。不久前，北京在利比亚大规模撤侨，再次造成当地中资企业的巨额亏损。13家大陆国营企业在利比亚投资的基础建设、电信或能源领域，已全部停摆，复工遥遥无期，长期的经济损失，恐难以估算。
利比亚战火短期内若不停止，威胁大陆的不只是经济利益，还考验其国际影响力。根据西方学者1970年代对霸权兴衰的研究，经济成长下降、超越承受能力的军事支出、消费水平高于生产力、主导全球秩序的成本提高等让霸权走向衰落的因素，看来已象是美国今日写照。世界各国都在观察，面对衰退中的美国霸权，中国将扮演何种角色。
当然，仅从中东和北非的革命，并不足以印证美国长期主导的中东秩序已濒临崩溃，从该地区高涨的反美情绪、欧巴马谨慎回应中东变局、部分阿拉伯国家对中国角色有所期待等现象来看，北京确实到了外交转被动为主动的时候。而站在维护海外战略利益的角度，大陆“不干涉他国内政”的立场，应进行必要调整。
卡扎菲虽然与北京领导人没有私交，但也从来不是美国的盟友。大陆对西方制裁卡扎菲的决议，初期立场保守，对联合国安理会设立禁航区的态度亦不积极，目前对西方联军伤及利比亚平民的作法，则是透过宣传机器加以挞伐。面对利比亚局势发展，中国或碍于地缘政治，使其维护中东的能源利益力有不逮。在现实利益考量下，北京现阶段能做的是与美国合作，共同维系现有的中东秩序。
面对西方联军“以暴制暴”的处理方式，北京除了严厉批评与呼吁和平外，似也应主动而积极的回应，特别要防范西方联军在卡扎菲坚持不退让的情况下，派遣地面部队进入利比亚，直接威胁到其在非洲的战略利益。
大陆身为联合国安理会常任理事，其实可名正言顺扮演中介角色，先促成交战各方停火，再设法在利比亚执行维和任务。北京也可以考虑在地中海周边及非洲漠南地区，建立风险评估与战略预警机制，必要时亦应在危机地区设置军事缓冲地带。
随着经济利益和能源需求扩大，中东事务很难让大陆置之度外。北京从2002年首次派遣中东特使迄今，已多次被迫应对区域性的现实挑战。大陆过去强调韬光养晦与不强出头的外交政策，一方面或与内部经济发展的需要有关，另一方面或源于西方社会对中国崛起的不安和疑虑。不过从中东情势和利比亚战火的演变观察，大陆对中东变局如何化被动为主动，恐系难以回避的课题。