诗经 风 七月:陈铁雄同志在市四套班子领导会议上的讲话（2011年2月16日）

　　全市干部大会刚刚召开，今天我们召开四套班子会议，开展解放思想的讨论，主要有三层意思：第一，率先示范，作出表率。解放思想，干部是重点，领导干部更是关键。市四套班子领导带头开展讨论，就是要在全市作出表率。第二，交流思想，形成共识。通过互相亮思想、摆问题，认真剖析个人思想上存在的问题，找准工作中的难题，研究对策思路，形成工作导向。第三，明确责任，推动工作。结合全年重点工作，以解放思想为先导，强化责任，推动落实，抓好“十二五”开局。刚才，各位领导都结合个人思想和工作际，作了交流发言，都讲得很好。概括来讲，一是真正把自己摆进去。每位领导讲得都很有针对性，并且重点是用“镜子”照自己，触及了问题，谈到了本质，真正是用解放思想的武器来剖析自己。二是紧密结合实际。每位领导干部都把解放思想的切入点放在工作实践上，特别是针对台州“十二五”发展的重大问题，积极建言献策，也把台州放在全国全省大格局中找差距、找问题，使我们的认识更加符合实际，更加符合科学发展观的要求。三是积极思考对策。针对思想上存在的问题，作了深刻反思，提出了努力方向；针对工作中的难题，积极寻求解决办法，打开了工作思路，达到了以解放思想开路，推动工作实践的目的。总之，这次讨论交流对于凝聚智慧、形成共识，推动台州“十二五”发展起到重要作用。我听了之后，深受启发，受益匪浅。下面，我谈谈自己的几点认识。

　　一、怎样深化认识解放思想

　　开展这次大讨论活动是实践的要求，现实的呼唤，人民群众的期盼，有广泛的群众基础。这次解放思想与前几次比较，主要有“三个不一样”。第一，时代背景不一样。从大的来讲，过去是“要不要发展”的问题，现在的背景是全球经济一体化，全球都在创新转型，关键是我们“怎么发展”的问题。从台州所处的发展阶段来讲，现在我们进入了全面小康的实现期，面临着全面转型。第二，内涵要求不一样。过去解放思想更多凭的是敢试敢闯的“胆魄”，现在我们更强调“胆识”，就是要坚持科学发展观，自觉运用科学发展观改造主观世界，树立正确的权力观、群众观和政绩观。第三，重点对象不一样。过去解放思想，带有群众自发性。现在解放思想，重点是干部，关键是领导，要以干部带头解放思想引领群众解放思想，以干部的决心提振群众对“十二五”发展的信心，从而形成互动，激发全社会创业创新的激情。

　　为此，这一次解放思想有新的要求。一要把握大势。从台州当前所处阶段的特点出发，尤其要紧扣“十二五”发展目标任务。二要解决问题。除了思想观念上的问题，更要破解发展中的难题。三要以尊重规律、尊重群众、尊重实践为根本原则。从人民群众的要求和期待出发，当前群众在想什么盼什么，我们就抓什么。四要以制度建设为根本。加强改革创新，形成一批长效的政策和制度，构建有利于科学发展的体制机制。要通过解放思想，使班子增强凝聚力，干部增强创新力，基层增强执行力，只有这样，台州才有竞争力。从这个程度上讲，我们班子的思想还不够解放，有些发言还没有跳出“笼子”，没有把自己“站高”，没有把问题“挖深”，有些还没有真正触动灵魂。四套班子一定要从科学发展的高度，从自身做起，不断深化解放思想活动。

　　二、推动大讨论活动的深入开展

　　第一，领导干部带头。领导干部首先把自己摆进去，在各方面带好头，自觉担当起活动的领导者、组织者和推动者，要做到领导抓、抓领导，部门抓、抓部门，县市区层层抓。要带头寻找自身的不足和差距，更加严格要求自己，明确方向，理清思路；要带头深入群众，到群众中听取意见，凝聚智慧，并带动广大群众解放思想，创业创新；要带头真抓实干，务实进取，把解放思想的成效体现到实干兴市上。

　　第二，深化创先争优。今年要进一步深化创先争优活动，一个重要的抓手就是要树标杆、找差距、求上进。要指导各级各部门结合本地本部门实际，认真分析发展差距和原因，找准可比可学的标杆，制定切实可行的赶超工作措施，省内向前移位当追兵，市内找准对手当标兵，推动各项工作创先争优，争先移位。

　　第三，加强联系指导。班子成员要结合自己分管联系的工作，加强对联系县（市、区）和联系部门大讨论活动的检查指导，特别要针对不同单位、不同层面干部群众的实际，提出要求，落实措施。要加强工作督查，看看各级开展解放思想，是不是动真格，有没有见实效。当前对台州来说，发展的动力主要有沿海开发、产业升级和区域城市竞争，各级各部门都要围绕破除动力障碍来解放思想，解决实际问题。特别是对项目申报、项目审批、项目供地、项目回归、中小企业转型升级等问题进行分类梳理解决，要通过实践来检验思想解放的成效。

　　第四，着力克难攻坚。解放思想的最终目的是解决问题、推动发展。要按照全市干部大会提出的要求，着力破解投资、产业转型、要素保障等方面问题，加强系统研究，理清思路对策。今天会上各位领导也讲到不少问题，要加以梳理，逐一研究解决。要结合大讨论，深入开展“走进矛盾、破解难题”活动，引导各级在解放思想中创新理念、创新方法，有效破解工作难题。

　　第五，抓好系统推进。解放思想不能搞“两张皮”，要把解放思想贯穿于工作全过程，注重“四个结合”：一是结合“十二五”规划进一步理清思路，推动实施。二是结合“两年”工作，抓好企业服务和项目推进，推动全年工作落实。三是结合“创先争优”活动和“双服务”活动，提高各级服务基层、服务群众的能力，优化发展环境。四是结合换届工作，加强基层组织建设，加强各级领导班子建设。

　　三、近期重点要抓的几件事

　　解放思想关键是促动思想、推动工作，近期重点要抓好四项工作。一要分解落实工作责任。当前来讲，就要抓好全年工作任务的分解落实，落实到部门，落实到人，落实工作不能停留在开会上。要健全重点工作、重点企业、重点项目的协调联系机制，特别是产业集聚区建设以及沿海高速、台金铁路、城市轨道 1号线等重大项目要建好机制、开好头。二要联系基层，服务群众。解放思想，要做到“眼睛向下看、身子往下沉”，问计于民，问需于民，问政于民。班子要领办难题，蹲点调研，置身于群众之中去研究政策、制定措施、化解矛盾、解决问题。三要切实改进工作方法。要学会抓点做样，抓两头带中间。要协同推进，相互配合支持，领导要敢于协调、敢于拍板，形成“大协作、大开放、大台州”的合力。要关心基层，激发基层工作的积极性，在全市各条线上开展工作竞赛，形成你追我赶、竞相发展的局面。四要认真抓好换届工作。换届是全年的重要政治任务，要加强组织领导，确保换届工作平稳有序开展。市级人大、政府、政协班子换届工作也已临近，作为现任的市级领导，更要有很强的政治意识和大局意识，无论进退去留，都要把工作放在第一位，继续用心抓工作、干事业。要摆正个人心态，感恩组织，以平常之心对待换届，对待自己位置的变迁。退下来的同志，要站好最后一班岗，传递好手中的接力棒；留下来的同志，要一心一意，扎实工作；转换岗位的同志，要尽快熟悉新环境，适应新工作，开创新局面。总之，班子要遵守工作纪律和组织纪律，确保换届和新老班子过渡期间思想不散、秩序不乱、工作不断，通过换届换出新面貌。

　　总之，希望各位领导同志带头解放思想，带头实干兴市，把台州“十二五”的各项工作推向前进。