许凯模特个人资料:海南破获特大网络赌球案 亿元赌球大案暴露监管弱点

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海南破获特大网络赌球案
亿元赌球大案暴露监管弱点
陈伟光 毛 雷
《 人民日报 》( 2011年04月07日   09 版)

蔡华伟绘
核心提示
涉案资金逾亿元、涉案人员达110名、涉赌窝点遍布多个市县……近日,海南警方破获了建省以来最大的一起网络赌球案。
在涉网犯罪猖獗的情况下,相关部门又该如何加强监管,建立防控长效机制?
涉案金额过亿元,涉案人数超百人,网点遍布海南多个市县
“以前查获的网络赌球案,网站服务器都是在境外,‘7·14’案件是海南第一起涉赌网站服务器、涉赌窝点及参赌人员均在本省的网络赌球案件。”4月6日,海南省公安厅网络警察总队副总队长陈绵彪告诉记者。
“7·14”案件中的网络赌球团伙将其总部设在海南省定安县城内,服务器设在海口,涉赌窝点遍及海口、三亚、定安等多个市县。
为了侦破这起特大网络赌球案,海南警方严密部署,侦查行动长达7个月,一直在高度机密状态下进行,掌握案情的仅限于几个核心指挥员。
2011年2月16日8时许,海南定安县公安局,115名民警集结待命。一个多小时后,分布在定安县城区及定城、仙沟、雷鸣、龙湖、塔岭等乡镇的7个涉嫌网络赌球窝点周围都布满了警力。
与此同时,在海南省公安厅“净网一号”专项行动领导小组统一部署下,海口市、三亚市、澄迈县公安机关也采取行动,对“7·14”案件特大网络赌球团伙展开抓捕。
据统计,侦破“7·14”案件共捣毁涉嫌网络赌球窝点19个,抓获涉嫌网络赌博违法犯罪嫌疑人110名;冻结、扣押涉赌资金共计329万余元(其中冻结238万,扣押现金91万),缴获涉案电脑99台、车辆7台、银行卡及存折32张、手机及小灵通38部。目前已刑事拘留39人(4人在逃),行政处罚32人,批准逮捕35人。
案件累计涉及投注金额高达1.01亿元,组织者从中非法牟利460多万元。
用正规彩票销售点当幌子,专门开发软件用于赌球
陈绵彪介绍说,“7·14”案件有几个明显特点:一是,“涉案金额过亿元、涉案人数超过百人,网点遍布省内多个市县,这些都是空前的”;二是,办案人员首次在海南省内发现了涉赌服务器;三是,这起案件中犯罪嫌疑人作案的技术手段较高,有着很强的隐蔽性和欺骗性。
位于定安县回龙路的某彩票销售点是这一特大网络赌球团伙的总部。这个销售点一共有三层楼,第一层被隔成两部分,前面是彩票销售点,后面则是网络赌球点;第二层是操盘手的工作场所;第三层为工作人员住所。
据介绍,犯罪团伙把彩票销售点当作幌子,以逃避警方打击,利用“公彩”的合法外衣来掩盖非法活动,具有一定的隐蔽性和欺骗性。
海南省公安厅案件侦查支队副支队长吴凤浩告诉记者,这一犯罪团伙为了提高作案的隐蔽性,还专门开发了一款名为“服装销售系统”的软件用于赌球,这让相关部门很难发现。
“为了掩盖犯罪行为,他们在资金交割和分成时往往采用非正常渠道,涉及赌博的账号也经常变换,进一步加大了案件侦破难度。”吴凤浩说。
据了解,这一赌球团伙以公司股份制方式运作网络赌球,股东入股后开设基层网点,在基层网点接受现金或电话投注,资金方面自负盈亏。
办案人员介绍,这个“公司”有10多名股东,人员结构多为亲戚或同学。他们在多个市县开设隐蔽的投注点,通过“坐庄”和“抽水”的方式盈利。
涉网犯罪暴露出监管弱点,应研究建立防控长效机制
“从这起大规模的网络赌球案件中,我们确实发现了一些监管上的漏洞。”陈绵彪说。
靠某一警种或某一部门,不可能有效根治涉网犯罪。陈绵彪认为,“涉网犯罪近几年来不断变化,我们需要根据实际情况转变工作方向,从根本上治理涉网犯罪。”
据了解,这几年海南涉网违法犯罪有所上升。办案人员认为,这起特大网络赌球案说明,作为互联网监管部门,通信管理部门和公安部门的监管没有完全到位。作为网站服务器的托管商,电信运营商的监管力度也不够,让一些违法犯罪人员钻了空子。
“下一步,公安机关和通信职能部门应该联手合作,加强查控力度,堵住网络赌球的黑洞。”吴凤浩说。
陈绵彪介绍说,针对涉网犯罪,公安部门之前的工作思路主要是“以打为主”,但通过不断的实践发现,想要从根本上打击涉网犯罪,需要在加大打击力度的同时,建立多部门管控的长效工作机制。